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高新区党工委书记、纪工委书记双述双评材料(述责述廉)

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高新区党工委书记、纪工委书记双述双评公示材料①

高新区党工委书记薛清军同志述责述廉报告

(2021年1月)

2020年,在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的监督支持下,我以当好经济高质量发展排头兵为目标,一以贯之落实全面从严治党各项要求,以高水平监督护航高质量发展,以高质量发展助推高效能监督,取得了较好成效。

一、个人遵守廉洁自律准则及贯彻落实八项规定情况

我于2020年5月担任高新区党工委书记。任职以来,主动扛起管党治党第一责任人责任,自觉遵守《廉洁自律准则》,按规定如实报告个人事项。认真落实中央八项规定精神,不断改进文风会风,力戒形式主义、官僚主义。办公用房没有超标,相对固定一辆公务用车,但没有领取车补。公务接待突出地方特色,节俭务实,主要安排在机关餐厅。住房有2套,一套在西安曲江新区,面积149.3平,一套在渭南盛世华府,面积102.81平。妻子在长安强制戒毒所工作;大儿子待业;小儿子4岁半。家庭收入为自己与妻子两人工资约30万元。2020年至今没有出国学习考察活动,从没有利用职权、也没有纵容和默认亲友利用职务上的影响谋取私利,本人及家人、亲属无违规插手干预土地和工程项目、矿产开发、违规收受礼金、违规经商办企业等现象。

工作中,坚持把深入调研作为履职尽责的基本方式,2020年80余次深入企业、村组、项目工地,100余次深入贫困户、基层党组织、防汛关键点位现场调研,及时解决问题。《弘扬企业家精神赋能高质量发展奋力打造新时代渭南制造业新高地》调研文章在渭南日报、渭南工作交流等媒体刊发。在充分调研沟通的基础上,促成中联土方公司分改子,当年实现产值47亿元,创历史新高;中联重科整机产值今年突破100亿元,将成为我市第一个产值过百亿的装备制造企业。

二、履行全面从严治党主体责任情况

1.认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动经济社会高质量发展。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记来陕考察重要讲话以及中央和省市纪委全会精神作为重要政治任务,不断深化对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解把握,统筹推进疫情防控和经济发展,全力做好"六稳"工作,落实"六保"任务。57家规上工业企业全市率先复工复产;集成电路行业"隐形冠军"木王科技逆势倍增,进入上市辅导期。总投资19亿元的达刚路机生产车间主体即将竣工,未建成已纳税1644万元,总部经济效应凸显。固定资产投资完成148.28亿元,同比增长10.8%;招商引资到位资金105.5亿元,均名列全市前茅。国内行业唯一新能源动力总成上市企业越博动力"当年签约、当年建设、当年投产"。帝亚首台新能源汽车下线。全年培育科技型中小企业68家,增加33家;新认定高新技术企业20家,占全市认定总数40%以上,科技创新再创新高。服务意识、审批效能不断提高,"企业家功高,纳税人至上"理念深入人心,营商环境持续优化。

2.严格落实党工委主体责任,深入推进党风廉政建设。加强党工委对党风廉政建设的全方位、全过程领导,制定了党工委班子党风廉政建设主体责任清单,党工委每季度专题研究1次纪检监察工作,做到监督常在、形成常态。严守党内政治生活准则,引导班子成员和全区党员领导干部通过参加民主生活会、谈心谈话等形式,经常性开展"政治体检",做到常提醒、勤督促、早防范。扎实开展以案促改,持续用延安精神滋养初心、淬炼灵魂、校准方向,用身边事警示身边人知敬畏、存戒惧、守底线。全区10名党工委班子成员、6名其他县处级领导、255名科级领导、73名重要岗位工作人员签订了《公开承诺书》。扎实开展党建"留心护根"工程,"居民议事"制度引领基层实现共建共治共享,非公党建工作经验做法在人民日报刊发;安全生产、扫黑除恶、金融债务、信访维稳等各领域风险超前化解,信访综合绩效考核位列全省第7、全市第2。精准运用"三项机制",近年来对10人启用容错机制,干事创业抓落实成为高新干部的鲜明特质。

3.坚持以人民为中心,不断强化权力运行制约监督。围绕中心、服务大局,聚焦群众关注的切身利益问题,持续强化对贯彻落实脱贫攻坚、生态环保、优化营商环境等"五个专项工作"的监督执纪问责,2020年共查办案件18件,党纪政务处分18人。深化监察体制改革,成立纪检监察工作委员会,监察对象增加到2800余人,做到全覆盖。对全区220余名科级领导干部、60余名纪检监察干部建立个人廉政档案,将个人重大事项报告、党纪政务处分等8个方面纳入监督范围,动态更新档案内容,为处置问题线索和干部提拔任用提供了重要参考。

4.用好巡察"利剑",更好发挥反腐威慑力。突出抓好政治巡察,紧盯关键少数,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。自觉践行"亲""清"理念,加强行政审批、行政执法等关键岗位和项目招投标等重点领域廉政风险防控。组织对5家单位党组织开展了常规巡察,巡察覆盖率提升至54%,街道、村组政治巡察实现全覆盖。扎实做好巡察"后半篇文章",针对反馈的3方面问题,形成19条细化措施,整改事项实现见底清零。2020年,共受理和办结问题线索156件,立案18件,给予党纪政务处分18人,运用监督执纪"四种形态"处分处理161人,实施第一种形态143人,占比88.82%,初步实现"惩治极少数""管住大多数",切实让干部群众感受到了正风肃纪反腐就在身边。

5.带头执行廉洁自律各项规定,树立党员干部良好形象。坚持把纪律和规矩挺在前面,牢记自己是党组织的一员,自觉以党章党纪约束自己,时常自醒自警自励。带头遵守反腐倡廉各项规定,在工程项目、资金安排、人员招录等问题上,注重实效,坚持公正公平公开,自觉在监督约束下工作和生活,没有违规收受企业或项目单位礼品,没有违规插手干预工程建设问题。坚持严管就是厚爱,与同志真诚相待,始终对事不对人,一把尺子量到底;对身边工作人员从严要求,不谋私利,不开"绿灯",以清正廉洁取信人民群众、凝聚发展合力,激发干部的主动性、协同性和创造性,营造了风清气正的干事创业氛围。

三、工作中存在问题及改进措施

近年来,全区党员干部工作作风持续好转,但距离新时代新担当新作为的要求还有一定差距。个别单位领导班子落实"一岗双责"不力,党建和业务工作还没有形成相互促进,一体推进不敢想、不能腐、不想腐的体制机制还需进一步完善。有的干部对自身约束不严,基层"微腐败"时有发生,落实"严"和"实"的标准不到位;有的干部存在惯性思维和路径依赖,对新发展理念、新发展格局、新发展阶段,理解不深不透,服务企业发展、保障项目建设的创新和担当意识仍有待提高。

全面从严治党永远在路上。高新区将以党的十九届五中全会精神、中纪委十九届四次全会精神为指导,坚持经济高质量发展目标要求,坚持忠诚干净担当,坚持季度通报和专项整治结合,坚持激励约束并举,不断在实践中完善体制机制建设,为实现经济社会高质量发展提供坚实保障。

高新区党工委书记、纪工委书记双述双评公示材料?

高新区纪工委书记雷玲同志述廉述责报告

(2021年1月)

按照会议安排,现将自己执行廉洁自律规定和履行党风廉政建设责任制监督责任情况汇报如下:

一、遵守廉洁自律准则、规定及落实中央八项规定精神情况

我于2015年11月任高新区纪检监察工委书记。任职以来,严格遵守中省市各项党纪法规和中央八项规定精神,办公用房面积约10㎡,公务用车由单位调配,平时在机关灶用餐。能严格按规定报告个人重大事项,没有因公因私出国出境。个人有住房1套,在富平县秦政华府小区,面积146㎡,现租住在高新区幸福城小区。丈夫已退休,女儿在长安银行西安经开区支行工作,家庭收入来源为自己和家人的工资津贴约24万元。坚持经常深入街道、村组和企业调研,协调解决问题,撰写的《严守礼尚往来底线营造移风易俗新风尚-对党员干部违规操办婚丧喜庆收送礼金问题的研究与思考》调研文章在西岳清风网刊发。带头落实中央八项规定精神,聚焦"四风"新变异问题、营商环境、民生扶贫领域突出问题开展监督,对40余起问题相关责任人严肃问责。本人及家人、亲属无违规插手干预土地和工程项目、违规收受礼金、违规经商办企业等现象。

二、履行全面从严治党监督责任情况

(一)贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署情况。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,及时向全区党员干部传达中省市纪委全会、贫困县区纪委书记例会、工程建设领域突出问题专项整治会议等重要会议精神,召开3次全区纪检系统会议安排部署工作,签订年度目标责任书,确保中省市决策部署落实落细。强化对中省市、区党工委重大决策部署贯彻执行情况的监督,聚焦疫情防控、创建文明城市、项目建设等全区中心工作突出问题,下发通报14期,处置问题线索10件,处分处理9人;对全区23个固定资产投资项目、9个百日会战建设项目、市级重点项目中创大都荟推进情况进行督办,督办期内23个固定资产投资项目四项审批手续共办结40项,中创大都荟项目进展顺利,切实用实际行动做好"六稳"工作、落实"六保"任务。

(二)履行党风廉政建设主管领导责任情况。作为党工委班子成员,能够积极发挥"三个作用",协助党工委落实好党风廉政建设主体责任。发挥"助手"作用。协助党工委履行和监督党风廉政建设目标责任书、责任清单、工作写实、重大事项报告等制度落实落细;组织审计局等5家单位、良田办姚家村等8个村共2批次25人开展述廉述责,发挥同级监督作用。发挥"主力军"作用。开展违规收送礼金警示教育、冯振东案警示教育,赵正永、高世龙案以案促改,通过观看警示教育片、召开警示教育会、通报典型案例,开展"四个查一查"、公开承诺和自查自纠,切实把管党治党政治责任落到实处;严格廉政审查,开具廉政鉴定106人,资格联审127人,组织任前廉政考试78人,推进监督首责落细落实。发挥"督战队"作用。实行党风廉政建设"一季度一考核一排名"机制,每季度对33家单位主体责任落实情况考核排名,倒逼责任落实;坚持对情节轻微的苗头性倾向性问题和多次反映、内容笼统问题,通过函询方式处置,2020年共谈话函询15人,真正让抓早抓小、咬耳扯袖成为常态。

(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况

深入整治群众反映强烈问题。严格落实中央八项规定精神,对5件问题线索进行核查,诫勉谈话2人,提醒谈话4人;强化脱贫攻坚纪律保障,立案查处扶贫领域问题线索4件,党纪处分4人,实施第一种形态10人;紧盯营商环境"四风"问题新表现,查处问题线索1件,提醒谈话4人;深化违规收送礼金问题整治,组织100余名领导干部作出公开承诺和自查自纠,86名党员干部退缴礼金8.7万余元,查处1起违规收受礼金问题,提醒谈话4人;着力整治工程领域突出问题,现场监督项目建设和采购招标会20余次,审核备案项目64个,有效遏制了重点领域、关键环节腐败滋生。

践行"四种形态"。贯通运用"四种形态",实现精准有效问责。2020年以来,共处分处理161人,实施第一种形态143人,占比88.82%;实施第二种形态11人,占比6.83%;实施第三种形态1人,占比0.62%;实施第四种形态6人,占比3.73%。

保持惩治腐败高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,一体推进"三不"机制建设。2020年以来,共受理信访举报线索145件(其中,市纪委转办57件,本级受理10件,其他问题线索78件),查结156件,立案18件,处分18人,其中,党内警告9人,党内严重警告2人,撤销党内职务1人,开除党籍6人。

注重做好"后半篇"文章。定期对受处分人员进行关爱回访教育,经分析研判、单位评价、谈话了解,对1名因工作失职被问责的科级干部向组织部门出具推荐使用意见,该同志现已被提拔使用。这是全市首个运用市委《关于做好监督执纪"后半篇文章"实施办法》对受处分影响期满人员进行推荐使用的典型案例。

深化巡察"利剑"作用。2020年分2轮对政法司法信访局等5家单位党组织开展巡察,发现问题119条,移交问题线索16件,覆盖率由32%提升至54%,通过"巡镇带村"实现村组、社区全覆盖,覆盖率由68%提升至100%;对区内2019年第2轮和2020年第1轮巡察问题整改和移交问题线索办理情况进行督查,6家被巡察单位完成113条反馈问题的整改,纪检监察工委、党群部办结移交问题线索7件,实施第一种形态8人,追回违纪资金5万余元;2020年第2轮对白杨街道、金城社区党工委巡察共反馈面上问题63条,向有关部门移交问题线索11件,目前正在整改和办理当中。

推进纪检监察体制改革。在市管开发区中率先开展纪检监察体制改革,纪工委监察局更名为纪检监察工作委员会,履行党的纪律检查和国家监察两项职责,完成220余名科级干部廉政档案建立和2800余名监督对象信息采集,实现对党员干部和行使公权力公职人员监督的全覆盖。

强化队伍建设。坚持"两个为主",狠抓"三化"建设。规范信访接待室、谈话室等场所,配备录音笔、执纪执法记录仪等设备,明晰机构标示、工作职责,推动硬件设施标准化;明确信访举报范围等9种职责流程,规范7种发文字号、23种常用公文,推动工作信息化规范化;对4名新任街道纪工委书记和纪检组长提名考察,考察调整8名专兼职纪检监察干部,选派4期8名干部上挂跟班学习,推动队伍专业化建设。

(四)执行廉洁自律情况。严格遵守《廉洁自律准则》及中省市廉洁自律各项规定,始终保持反腐倡廉高度警觉,生活简朴、勤俭节约。认真执行个人重大事项报告制度,每年按时报告个人有关事项。坚持执行民主集中制,重大事项重大开支等一律按程序由区纪检监察工作委员会集体研究决定,绝不搞"一言堂"。严格教育管理配偶、子女和身边工作人员,家人、亲属和身边人员没有利用职务谋取不正当利益等行为。

三、工作中存在问题及改进措施

2020年以来,在市纪委监委和区党工委的正确领导下,高新区党风廉政建设工作取得了一定成效,但仍存在全面从严治党主体责任压力传导层层递减;作风建设抓的不实不细,在抓早抓小、防微杜渐上措施不够;个别纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新要求等问题。下一步,我们将以此次"双述双评"为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、践行"两个维护",积极协助区党工委推进全面从严治党不停步,努力推动新时代纪检监察工作高质量发展。

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