局青年干部在中央八项规定精神学习教育专题读书班上的研讨发言

局青年干部在中央八项规定精神学习教育专题读书班上的研讨发言

党中央决定，自全国"两会"结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，彰显了以习近平同志为核心的党中央推动全党锲而不舍落实中央八项规定精神、推动党风政风向优向好的坚定决心。中央八项规定精神如同一把"精准标尺"，丈量着党员干部的初心使命，也校准着作风建设的行动方向。作为监管执法队伍中的一员，在学习教育中，我深刻领悟到：唯有将纪律规矩融入日常履职，把优良作风化作担当，才能让中央八项规定精神真正入脑入心、见行见效。特别是在食品安全监管领域，这份精神更应成为贯穿执法全流程的"生命线"--既要守住"舌尖上的安全"，更要守住"作风上的底线"。面对人民群众对食品安全的殷切期盼，我们必须以更高标准、更严要求、更实举措，将中央八项规定精神转化为护航民生福祉的生动实践。

一、 以纪律为"镜"，照出作风差距，筑牢监管防线。

纪律既是高悬头顶的"紧箍咒"，也是守护初心的"护身符"。对于食品监管执法队伍而言，守护人民群众食品安全的重任在肩，权力与责任如影随形。每一次抽样检测、每一条行政处罚决定，都直接关系到企业的生存发展和百姓的切身利益。近期〔*〕地曝光的"调味品非法添加案"警示我们：若执法者放松纪律约束，纵容"熟人打招呼""选择性执法"等歪风邪气，不仅会损害监管公信力，更可能让问题食品流入市场，酿成难以挽回的后果。一是刀刃向内，划清公私界限。"执纪者必先守纪，律人者必先律己。"在食品生产许可审批、日常监督检查等关键环节，必须严格执行"双随机一公开"制度，杜绝"人情监管""弹性执法"。〔*〕省市场监管局推行的"执法记录仪全程录像＋廉政承诺书双签字"模式值得借鉴：执法人员在进入企业前需签订《廉洁自律承诺书》，现场检查全程录音录像并上传云端，既倒逼执法人员规范行为，也为后续争议提供追溯依据。二是防微杜渐，警惕作风滑坡。从接受企业一瓶水、一包烟开始，到默许轻微违规行为，最终演变为权钱交易的"破窗效应"屡见不鲜。〔*〕市食药监系统开展的"三查三改"专项行动查礼品礼金登记、查执法回访记录、查投诉举报线索；整改"吃拿卡要"、整改"慵懒散拖"、整改"推诿扯皮"是正是将纪律监督嵌入日常的生动实践。我们应建立个人廉政档案，每季度填报《履职回避事项报告》，对亲属从事食品相关行业、同学朋友开办餐饮企业等情况主动报备，让"亲""清"政商关系落地生根。三是制度固本，扎紧权力笼子。针对基层监管存在的"重处罚轻指导""以罚代管"等问题，需进一步完善《食品安全监管自由裁量权基准》。例如〔*〕地将食品标签瑕疵、台账记录不全等轻微违法行为细化为"首违不罚""警示约谈""限期整改"三类处置标准，既避免执法随意性，又帮助企业纾困解难。同时推行"廉政风险点动态排查"机制，围绕抽样送检、案件审理等12个高风险环节，绘制权力运行流程图并标注37个监督节点，让纪律之网越织越密。

二、 以理论为"轴"，拧紧思想发条，厚植为民情怀。

想要炼就"金刚不坏之身"，理论武装是关键。食品监管工作专业性强、政策更新快，只有深学细悟中央八项规定精神的核心要义，才能将"精简高效""力戒形式主义"等要求转化为提升监管效能的科学方法。一是学深悟透，把握精神实质。从中央八项规定到《食品安全法实施条例》，从"放管服"改革要求到《反食品浪费工作方案》，理论学习必须坚持"两条腿走路"：既要通过党组中心组学习、专题党课等形式开展政治理论学习，又要依托"市场监管大讲堂""食品安全标准云课堂"等平台钻研业务知识。〔*〕省开展的"每日一学"活动晨会15分钟轮流领学最新政策法规是有效解决了工学矛盾，使执法人员对《食品生产经营监督检查管理办法》等规章的条款熟稔于心。二是对标对表，校准价值坐标。将中央八项规定精神具象化为监管工作的"负面清单"和"行动指南"。例如针对文山会海问题，〔*〕市市场监管局推行"三减三并"改革减少督查检查频次50％、压缩会议时长30％、合并同类报表60％是，将更多精力投入现场检查；针对调研走过场现象，建立"四不两直"暗访制度不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场是，今年已通过暗访发现无证小作坊23家，较去年同期增长40％.三是知行合一，破解监管难题。面对网络订餐、预制菜等新业态带来的挑战，理论学习必须与解决实际问题相结合。〔*〕地探索的"智慧监管"模式颇具启示：通过对接外卖平台数据端口，实时抓取商户证照信息，自动筛查超范围经营行为；运用AI图像识别技术分析后厨监控视频，智能识别未穿戴工作服、卫生不达标等违规操作。这种"数据跑腿代替人工巡查"的创新，正是落实中央八项规定"精简高效"要求的技术赋能。

三、 以实践为"尺"，校准行为准则，锻造硬核担当。

食品监管执法工作点多面广，最怕流于表面、浮光掠影。在校园食堂、农贸市场、冷链仓库的每一个现场，都是检验作风的考场；在重大活动保障、突发事件处置的每一场硬仗，都是锤炼党性的战场。一是聚焦民生痛点，开展专项整治。针对群众反映强烈的"保健食品虚假宣传""校园周边五毛食品"等问题，组织"铁拳行动""护苗行动"等专项治理。〔*〕市在专项整治中创新"