市委书记在全市中央八项规定精神警示教育大会上的讲话

〔*〕市委书记在全市中央八项规定精神警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市中央八项规定精神警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，以近期通报的典型案例为镜鉴，教育引导全市广大党员干部深刻汲取教训，切实增强纪律意识和规矩意识，持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移推进全面从严治党。刚才，〔*〕同志通报了近期查处的违反中央八项规定精神典型案例，这些案例令人警醒、发人深省。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识落实中央八项规定精神的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，推动党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。我们要站在坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度，充分认识落实中央八项规定精神的重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）落实中央八项规定精神是加强党的政治建设的必然要求。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。中央八项规定精神的核心要义，就是坚持党的领导，维护党中央权威和集中统一领导，这是我们党最根本的政治纪律和政治规矩。我们必须把落实中央八项规定精神作为加强党的政治建设的重要内容，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）落实中央八项规定精神是密切党同人民群众血肉联系的重要举措。人民立场是党的根本政治立场，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中央八项规定精神的出发点和落脚点，就是要解决人民群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）落实中央八项规定精神是推动首府高质量发展的有力保障。当前，我市正处于加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、全面落实强首府战略的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。只有持之以恒落实中央八项规定精神，才能营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围，才能凝聚起推动首府高质量发展的强大合力。我们要以优良的作风、扎实的工作，奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章。

二、坚持以案为鉴，深刻汲取违反中央八项规定精神典型案例的惨痛教训

刚才通报的典型案例，涉及违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公车等多个方面，这些问题严重违反党的纪律，损害党和政府形象，辜负人民群众期待，必须引起我们的高度警醒。

（一）理想信念动摇是违纪违法的根源。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂。这些违纪违法干部之所以走上歧途，根本原因在于理想信念动摇，丧失了对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对党和人民的忠诚。他们背离初心使命，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的工具，最终坠入腐败的深渊。我们要从这些案例中深刻汲取教训，坚定理想信念，补足精神之钙，筑牢思想防线，始终做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福。

（二）纪律意识淡薄是违纪违法的重要原因。纪律是党的生命，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。这些违纪违法干部无视党的纪律和规矩，心存侥幸，明知故犯，对中央八项规定精神置若罔闻，对纪律红线视而不见。他们的行为警示我们，纪律意识淡薄是最危险的，一旦突破纪律底线，就会滑向违法犯罪的深渊。我们要时刻绷紧纪律这根弦，增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）特权思想作祟是违纪违法的内在因素。特权思想和特权行为是滋生腐败的温床。这些违纪违法干部把自己凌驾于组织和群众之上，追求特权，享受特殊待遇，利用职务之便为自己和亲属谋取私利。他们的所作所为严重破坏了社会公平正义，损害了党和政府的形象。我们要坚决破除特权思想和特权行为，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民谋利益，绝不能成为谋取个人私利的工具。

（四）监督管理缺失是违纪违法的外在因素。权力失去监督必然导致腐败。这些违纪违法案件的发生，也暴露出我们在监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节。有的党组织履行主体责任不到位，对党员干部教育管理监督宽松软；有的监督部门履职尽责不力，对违纪违法行为发现不及时、查处不到位。我们要切实加强对权力运行的制约和监督，强化党组织的日常监督管理，充分发挥纪检监察机关的专责监督作用，形成监督合力，让权力在阳光下运行。

三、聚焦突出问题，坚决整治违反中央八项规定精神的不正之风

当前，我市落实中央八项规定精神总体情况是好的，但也要清醒地看到，"四风"问题仍时有发生，一些问题还比较突出，必须引起我们的高度重视。我们要坚持问题导向，聚焦突出问题，采取有力措施，坚决整治违反中央八项规定精神的不正之风。

（一）坚决整治违规吃喝问题。违规吃喝是"四风"问题的顽疾，严重影响党风政风，败坏社会风气。要严肃查处违规接受管理服务对象宴请、公款吃喝、在内部食堂或私人会所违规吃喝等问题。要加强对公务接待、商务接待的管理，严格执行接待标准和审批程序，严禁超标准、超范围接待。要强化对党员干部"八小时之外"的监督，防止违规吃喝问题在隐蔽场所发生。

（二）坚决整治违规收受礼品礼金问题。违规收受礼品礼金不仅违反廉洁纪律，而且容易滋生腐败。要严肃查处违规收受可能影响公正执行公务的礼品礼金、有价证券、电子红包等问题。要加强对党员干部的教育提醒，引导他们自觉抵制礼品礼金的诱惑。要强化对重点领域、关键岗位的监督，特别是在节假日等重要时间节点，加大监督检查力度，对违规收受礼品礼金问题发现一起、查处一起、通报一起。

（三）坚决整治形式主义、官僚主义问题。形式主义、官僚主义严重影响工作落实，损害党和政府形象。要坚决整治工作不实、敷衍塞责、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等问题。要精简会议文件，改进文风会风，切实为基层减负。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题。要建立健全科学合理的考核评价机制，树立正确的政绩导向，引导党员干部真抓实干、担当作为。

（四）坚决整治违规发放津补贴问题。违规发放津补贴扰乱了收入分配秩序，损害了干部队伍形象。要严肃查处违反规定自行新设项目、超标准超范围发放津补贴等问题。要加强对津补贴发放的管理，严格执行国家和自治区有关规定，规范津补贴发放标准和程序。要强化监督检查，对违规发放津补贴问题进行全面排查，发现问题及时整改，对相关责任人严肃问责。

（五）坚决整治违规使用公车问题。违规使用公车浪费公共资源，损害党和政府形象。要严肃查处公车私用、私车公养、违规借用占用车辆等问题。要加强对公车的管理，严格执行公车配备使用管理制度，实行定点加油、定点维修、定点保险，加强对公车使用情况的监督检查，确保公车使用规范、安全、高效。

四、强化责任担当，切实推动中央八项规定精神落地生根

落实中央八项规定精神，是各级党组织和党员干部的政治责任。我们要强化责任担当，切实把中央八项规定精神落到实处。

（一）压实主体责任。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，把落实中央八项规定精神作为重要政治任务，纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，以身作则、率先垂范，抓好班子、带好队伍。领导班子其他成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域和部门的作风建设。

（二）强化监督责任。纪检监察机关要认真履行监督专责，加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查。要创新监督方式方法，充分运用大数据、信息化等手段，提高监督的精准性和实效性。要加大执纪问责力度，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要坚持"一案双查"，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，以严肃问责倒逼责任落实。

（三）建立长效机制。要针对落实中央八项规定精神过程中发现的问题，及时总结经验教训，建立健全长效机制。要完善相关制度规定，扎紧制度笼子，堵塞制度漏洞，使制度更加科学合理、务实管用。要加强制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行，防止制度成为"稻草人"。

（四）加强教育引导。要加强对党员干部的教育引导，深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。要