市委书记在学习贯彻中央八项规定精神专题研讨会上的发言材料

市委书记在学习贯彻中央八项规定精神专题研讨会上的发言材料

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风民风向上向善，新时代共产党人的作风面貌焕然一新。习近平总书记指出，"中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠"，为我们锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，提出了明确要求，提供了根本遵循。下面，根据研讨发言主题，结合分管工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、"固本培元"，加强思想政治建设

习近平总书记指出："对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，'总开关'没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。"落实中央八项规定精神，必须加强思想政治建设，不断坚定理想信念，补好精神之"钙"，筑牢思想之"魂"。

（一）加强理论武装，在深学细悟中坚定理想信念。政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，为我们持之以恒落实中央八项规定精神提供了科学指南和根本遵循。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过学习，使党员干部深刻认识到落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）强化党性修养，在知行合一中永葆政治本色。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记强调："作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。"要加强党性教育，引导党员干部自觉用党章党规党纪规范自己的言行，始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对权力的敬畏心。坚持以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。注重道德修养，弘扬社会主义核心价值观，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做到明大德、守公德、严私德。

二、"激浊扬清"，让歪风邪气无所遁形

习近平总书记指出："作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。"落实中央八项规定精神，必须坚持问题导向，坚决整治"四风"问题，做到激浊扬清、扶正祛邪。

（一）紧盯"四风"新动向，持续加大整治力度。"四风"问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。要保持高度警惕，密切关注"四风"问题新动向新表现，及时发现和纠正隐形变异的"四风"问题。坚决整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等突出问题，严肃查处利用电子红包、快递物流、"不吃公款吃老板"等方式搞隐蔽性"四风"的行为。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠正贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查考核过多过滥，过度留痕等问题，切实为基层减负。

（二）坚持风腐同查同治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败问题和不正之风互为表里、同根同源。要深刻认识风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征，坚持风腐同查同治，既严肃查处腐败问题，又深挖其背后的作风问题，坚决斩断"由风变腐"的链条。强化不敢腐的震慑，保持惩治腐败的高压态势，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。扎牢不能腐的笼子，加强制度建设，完善监督机制，堵塞制度漏洞，规范权力运行。增强不想腐的自觉，加强警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。

三、"立规明矩"，把纪律和规矩挺在前面

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记强调："要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。"落实中央八项规定精神，必须加强纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，用严明的纪律和规矩约束党员干部的行为。

（一）加强纪律教育，增强纪律意识和规矩意识。纪律意识和规矩意识是党员干部的基本素质。要加强纪律教育，把学习党章党规党纪作为党员干部的必修课，通过开展专题培训、警示教育、知识测试等形式，引导党员干部深入学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，深刻领会纪律和规矩的内涵和要求，切实增强纪律意识和规矩意识。使党员干部明白哪些行为是允许的，哪些行为是禁止的，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（二）严格纪律执行，强化监督执纪问责。徒法不足以自行，徒善不足以为政。纪律的生命力在于执行。要严格纪律执行，对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不搞下不为例、绝不搞情有可原、绝不搞法不责众，让纪律成为带电的高压线。强化监督执纪问责，充分运用监督执纪"四种形态"，对苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、提醒纠正；对轻微违纪问题，及时谈话函询、诫勉谈话；对严重违纪问题，严肃查处、绝不姑息。同时，要加大通报曝光力度，对典型案例点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

四、"以上率下"，领导带头立标杆、做示范

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记指出："各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成'头雁效应'。"落实中央八项规定精神，必须抓住领导干部这个"关键少数"，发挥领导干部的示范引领作用，形成"头雁效应"。

（一）领导干部要以身作则，发挥示范引领作用。"善禁者，先禁其身而后人。"领导干部的言行举止对广大党员干部具有重要的示范引领作用。要带头严格遵守中央八项规定精神，自觉抵制"四风"，做到廉洁自律、勤政为民。带头改进工作作风，深入基层、深入群众，开展调查研究，了解群众的所思所想所盼，切实解决群众的实际问题。带头精简会议文件，改进文风会风，提高工作效率。带头反对特权思想和特权现象，严格要求亲属和身边工作人员，做到公私分明、克己奉公。

（二）加强对领导干部的监督管理，确保权力规范运行。权力是一把双刃剑，缺乏监督的权力容易导致腐败。要加强对领导干部的监督管理，建立健全监督机制，加强对领导干部的日常监督和专项监督。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度，加强对领导干部权力运行的监督制约。充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督的作用，形成监督合力，确保领导干部权力规范运行。

五、"继承创新"，赓续优良传统，不断改进创新

作风建设是党的建设的永恒