镇党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

镇党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

根据县委学习教育工作工作要求，现将我镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）学习研讨：思想领航，理论铸魂

正所谓"理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的清醒是行动上自觉的前提"。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作中，〔...〕镇党委将学习研讨置于首位，以此夯实全体党员干部的思想根基。一是强化理论武装，跟进学习重要论述。〔...〕镇党委将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，组织党员干部原原本本研读党的十八大以来习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神，深入学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，通过中心组学习、专题研讨班等形式，累计开展集中学习〔...〕场次，参与党员干部达〔...〕人次。在此基础上，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，特别是关于反对形式主义、官僚主义的重要论述，引导党员干部深刻领会党中央抓作风、改作风的坚定决心和战略定力。例如，在学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》过程中，通过组织专题交流活动〔...〕场，党员干部们深入交流学习心得，撰写心得体会〔...〕篇，进一步增强了对中央八项规定精神内涵的理解和把握。二是突出问题导向，深入剖析典型案例。〔...〕镇党委注重以反面典型案例为镜鉴，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨。在"回头看"期间，新开展学习研讨〔...〕场次，选取了〔...〕起违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析，涵盖了违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益等多种典型问题。通过组织党员干部观看警示教育片、召开警示教育大会等形式，引导大家对照案例查不足、找差距，深入分析问题产生的根源，从中汲取教训，强化纪法意识和规矩意识。研讨过程中，累计〔...〕人次党员干部作了重点发言，〔...〕人次进行了交流发言，进一步营造了知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围。三是领导率先垂范，讲好专题党课。党员领导干部按要求讲好专题党课，充分发挥"关键少数"的示范引领作用。党委书记带头为全镇科级干部和村（社区）党组织书记讲授专题党课，围绕深入贯彻中央八项规定精神这一主题，结合自身学习体会和工作实际，从深刻认识中央八项规定精神的重要意义、准确把握精神实质以及如何在实践中贯彻落实等方面进行了详细讲解，引导党员干部深刻领会党中央抓作风、改作风的坚定决心和战略定力。各分管领导也分别在所联系的部门和单位讲授专题党课〔...〕场次，覆盖党员干部〔...〕人次，有效推动了学习教育往深里走、往实里走、往心里走。四是创新学习形式，提升学习实效。〔...〕镇党委积极创新学习形式，充分运用"学习强国"、干部在线学习等网络学习平台，组织党员干部开展自主学习，累计完成线上学习课程〔...〕门，参与学习达〔...〕人次。同时，通过举办知识竞赛、模拟考试等方式，检验学习成果，激发学习热情，进一步提升了学习的针对性和实效性。

（二）查摆问题：刀刃向内，精准体检

"为人贵在自知，知不足而后自省；为政贵在自觉，察弊政而后力改。"〔...〕镇党委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"中，坚持刀刃向内，多措并举查摆问题，确保问题查摆全、深、准、实。一是拓宽监督渠道，全面收集问题线索。对照2个问题清单，〔...〕镇党委充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，广泛收集问题线索。纪检监察机关积极发挥监督执纪作用，通过日常监督检查、专项检查等方式，发现并移送问题线索〔...〕条；巡视巡察机构结合巡视巡察工作，反馈涉及作风问题线索〔...〕条；审计部门在开展财务审计过程中，发现违规报销、公款吃喝等问题线索〔...〕条；其他监督部门也积极发挥作用，累计收集各类问题线索〔...〕条，为全面查摆问题提供了丰富素材。二是严格审核把关，确保问题查摆质量。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行严格审核把关，建立了问题清单审核机制，明确审核标准和流程。累计审核下级党组织报送的问题清单〔...〕份，提出修改意见〔...〕条，退回补充完善〔...〕份，确保问题查摆做到全、深、准、实。对查摆出的问题进行分类整理，形成问题总清单，涵盖形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等多个方面，涉及具体问题〔...〕个。三是开展警示教育，深化以案促改。〔...〕镇党委按要求开展警示教育活动〔...〕场次，通过组织党员干部参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等方式，以鲜活案例为教材，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，对〔...〕起典型案例进行深入剖析，在全镇范围内通报曝光，警示党员干部引以为戒，推动以案促改、以案促治。在警示教育活动后，累计有〔...〕名党员干部主动向组织说明问题，有效发挥了警示震慑作用。四是运用数据分析，提升问题查摆精准度。〔...〕镇党委积极探索运用大数据等现代信息技术手段，对财政资金使用、公务接待费用报销等数据进行分析比对，累计梳理分析数据〔...〕万余条，发现异常数据〔...〕条，通过进一步核查，转化为有效问题线索〔...〕条，有效提升了问题查摆的精准度和效率。

（三）集中整治：动真碰硬，攻坚克难

"抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。"〔...〕镇党委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"中，针对查摆出的问题，集中力量开展整治，确保取得实实在在的成效。一是制定整改措施，明确整治方向。〔...〕镇党委组织相关部门和单位，针对查摆出的〔...〕个问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施〔...〕条。每条整改措施均明确了责任领导、责任部门、完成时限和预期目标，形成了任务清单和责任清单，为集中整治工作提供了清晰的路线图和时间表。二是有序推进落实，确保整治成效。按照责任分工和计划安排，〔...〕镇党委有序推进各项整改措施落实。各责任领导定期深入联系点督促指导整治工作，累计开展督促检查〔...〕次，发现问题〔...〕个，督促整改完成〔...〕个。整改过程中，累计投入资金〔...〕万元，用于完善办公用房、公务用车等管理制度设施建设，确保整治工作取得可检验、可衡量的成果。三是聚焦突出问题，开展专项整治。〔...〕镇党委按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝专项行动，累计开展专项检查〔...〕次，检查单位〔...〕个，发现并整改问题〔...〕个，处理相关人员〔...〕人。同时，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治，累计查处相关问题〔...〕起，处理〔...〕人，其中给予党纪政务处分〔...〕人，组织处理〔...〕人，形成了有力震慑。四是推动基层减负，整治"小马拉大车"问题。〔...〕镇党委将整治"小马拉大车"问题作为为基层减负的重要抓手，通过精简会议文件、规范工作考核、统筹督查检查等方式，切实减轻基层负担。在"回头看"期间，累计精简会议〔...〕％、文件〔...〕％，规范考核事项〔...〕项，合并督查检查〔...〕次，有效缓解了基层干部的工作压力，让基层干部有更多时间和精力抓落实。五是建立长效机制，巩固整治成果。〔...〕镇党委注重将整治成果转化为制度成果，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制。先后修订完善了《〔...〕镇公务接待管理办法》《〔...〕镇办公用房使用规定》等制度〔...〕项，新建制度〔...〕项，从源头上堵塞了制度漏洞，为持续巩固整治成果提供了制度保障。

（四）开门教育：问计于民，取信于民

"知屋漏者在宇下，知政失者在草野。"〔...〕镇党委在深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"中，注重开门搞教育，广泛听取群众意见，接受群众监督。一是及时通报情况，接受群众监督。〔...〕镇党委将领导班子立行立改、集中整治等情况，通过召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报〔...〕次。在镇机关政务公开栏、各村（社区）公示栏等显著位置，公布整治工作进展情况、问题清单及整改成效等内容，接受群众监督和评判，确保整治工作在阳光下运行。二是深入基层调研，解决群众急难愁盼问题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层开展调查研究〔...〕次，与群众面对面交流，了解群众所思所想所盼，累计收集群众反映强烈的急难愁盼问题〔...〕个。通过建立问题台账，明确责任部门和解决时限，目前已解决〔...〕个问题，剩余〔...〕个问题正在有序推进解决中，切实让群众感受到了学习教育带来的新变化新气象。三是组织担当作为，服务群众解难题。〔...〕镇党委组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在推动高质量发展方面，党员干部带头深入企业，帮助解决实际困难〔...〕个，协调争取项目资金〔...〕万元，有效促进了镇域经济发展。在加强基层治理中，党员干部积极参与矛盾纠纷排查化解工作，累计化解矛盾纠纷〔...〕起，调解成功率达〔...〕％。在完成急难险重任务时，党员干部冲锋在前，在应对自然灾害、疫情防控等工作中发挥了先锋模范作用，让群众切实感受到党组织的温暖和力量。

（五）组织领导：压实责任，稳步推进

"为政之要，贵在力行；力行之要，贵在务实。"〔...〕镇党委切实加强组织领导，压紧压实各方责任，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作稳步推进。一是强化责任担当，防止责任悬空。〔...〕镇党委压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"责任，形成了齐抓共管的工作格局。党委定期研究部署学习教育"回头看"工作，累计召开专题会议〔...〕次，研究解决重大问题〔...〕个。党委书记带头履行第一责任人责任，亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调关键环节、亲自督促重要任务，累计作出批示指示〔...〕次，深入基层调研指导〔...〕次。班子成员按照"一岗双责"要求，对分管领域学习教育"回头看"工作加强督促指导，累计开展监督检查〔...〕次，发现问题〔...〕个，督促整改完成〔...〕个，有效防止了过关心态和"一阵风"想法。二是突出重点人群，加强分类指导。〔...〕镇党委突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。针对领导干部，通过举办专题读书班、组织专题研讨等形式，进一步提升其政治觉悟和领导能力；针对新提拔干部，开展任前廉政谈话〔...〕人次，组织集中培训〔...〕人次，帮助其扣好廉洁从政的"第一粒扣子"；针对年轻干部，开展廉政教育主题活动〔...〕场次，通过案例警示、情景模拟等方式，增强其廉洁自律意识；针对关键岗位干部，建立健全廉政风险防控机制，累计开展廉政风险排查〔...〕次，制定防控措施〔...〕条，有效防范了廉政风险。三是力戒形式主义，确保工作实效。〔...〕镇党委在学习教育"回头看"工作中，注重力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码。通过优化工作流程、精简会议文件等方式，切实减轻基层负担。在组织学习研讨时，不以学习笔记厚度、发言材料篇幅等作为评价标准，而是注重学习效果和实际成效；在开展调研检查时，不搞走马观花式调研，而是直奔基层、直插现场，深入了解实际情况，提出切实可行的指导意见。累计减少不必要的会议〔...〕次，精简文件〔...〕份，进一步提高了工作效率和质量，让基层干部有更多时间和精力抓落实。四是加强宣传引导，营造浓厚氛围。〔...〕镇党委做好宣传引导工作，充分利用镇村宣传栏、微信公众号等宣传阵地，广泛宣传深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作的重要意义、目标任务和工作成效，累计发布宣传信息〔...〕条，制作宣传展板〔...〕块，营造了浓厚的学习教育氛围。同时，注重正面宣传与舆论监督相结合，积极宣传典型经验和先进做法，对发现的问题及时进行曝光，有效防止了"低级红""高级黑"现象的发生。五是强化督导检查，压实工作责任。〔...〕镇党委派出督导组对所辖各村（社区）、各部门的学习教育"回头看"工作进行督促指导，累计开展督导检查〔...〕次，覆盖单位〔...〕个，发现问题〔...〕个，提出整改意见〔...〕条，督促整改完成〔...〕个。通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各单位学习教育开展情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

二、存在的问题

（一）思想认识方面。一是部分党员干部对深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"工作的重要性认识不足，存在"重业务、轻党建"的思想倾向，认为作风建设是软指标，不如经济发展等中心工作重要，在学习教育中存在应付了事、敷衍塞责的现象。二是对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神的学习不够深入系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况，未能做到学深悟透、融会贯通，在运用所学知识指导实践、推动工作方面存在较大差距。三是对反面典型案例的剖析不够深入，存在就案例论案例的问题，未能从思想根源、制度机制等层面深入分析问题产生的原因，警示效果有待进一步增强。

（二）工作作风方面。一是形式主义、官僚主义问题依然存在。在实际工作中，仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，部分工作存在走过场、做虚功的情况。例如，在一些检查考核中，存在重痕迹管理、轻工作实效的问题，导致基层干部花费大量时间准备材料，影响了工作推进效率。二是担当作为精神有待进一步强化。部分党员干部在面对复杂艰巨任务时，存在畏难情绪和畏缩不前的现象，缺乏攻坚克难的勇气和担当精神。例如，在推进一些历史遗留问题解决和重点项目建设中，存在等待观望、推诿扯皮的情况，未能充分发挥主观能动性，积极主动解决问题。三是为群众服务的意识不够强。部分党员干部与群众的距离还不够近，对群众的诉求回应不够及时，解决群众急难愁盼问题的力度不够大，在为群众办实事、解难题方面还存在不足。

（三）制度执行方面。一是部分制度执行不够严格。在执行中央八项规定及其实施细则精神相关制度时，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在公务接待方面，存在超标准接待、陪餐人员过多等问题；在办公用房管理方面，存在超标使用、违规占用等情况。二是制度建设还存在薄弱环节。在一些重点领域和关键环节，制度还不够完善，存在漏洞和盲区。例如，在财务管理方面，对一些经费支出的审批程序和监管机制还不够健全，容易滋生违规违纪问题。三是制度监督约束机制不够完善。对制度执行情况的监督检查力度不够，存在监督不到位、执纪不严格的问题。对一些违规违纪行为的处理还不够严肃，存在失之于宽、失之于软的情况，制度的刚性约束未能得到有效发挥。

三、下一步打算

（一）深化理论学习，强化思想引领。一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，将其列入党委中心组学习和党员干部日常学习的重要内容，定期组织专题学习研讨活动，确保每年开展集中学习不少于〔...〕次，每人撰写心得体会不少于〔...〕篇，推动学习教育常态化、制度化。二是创新学习方式方法，充分利用红色教育基地、廉政教育基地等资源，开展沉浸式、体验式学习教育，增强学习的吸引力和感染力。同时，积极运用现代信息技术手段，开发制作一批高质量的学习课件和视频资料，拓宽党员干部学习渠道，提高学习效果。三是建立学习教育考核机制，将党员干部学习情况纳入年度考核重要内容，通过定期测试、抽查提问、学习笔记检查等方式，加强对学习过程的监督和管理，确保学习取得实实在在的成效。

（二）突出问题导向，持续深入整改。一是针对思想认识不足的问题，进一步加强对党员干部的思想政治教育，通过开展理想信念教育、党性党风党纪教育等活动，引导党员干部深刻认识深入贯彻中央八项规定精神的重大意义，切实增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是对于形式主义、官僚主义等问题，持续开展专项整治行动，加大明察暗访力度，严肃查处违规违纪行为。进一步完善基层减负政策举措，建立健全基层负担监测机制，定期对基层负担情况进行评估分析，及时调整优化相关工作措施，切实为基层松绑减负。三是针对为群众服务意识不强的问题，建立健全党员干部直接联系群众制度，完善党员干部下基层调研、走访慰问等机制，要求每名党员干部每年深入基层联系群众不少于〔...〕次，为群众解决实际问题不少于〔...〕个。同时，积极搭建党群干群沟通交流平台，广泛收集群众意见建议，不断改进工作作风，提升服务群众水平。

（三）加强制度建设，形成长效机制。一是对现有制度进行全面梳理，及时修订完善存在漏洞和不足的制度规定，确保制度的科学性、针对性和有效性。重点加强在财务管理、公务接待、办公用房管理等方面制度建设，堵塞制度漏洞，切实扎紧制度笼子。二是强化制度执行，加大对制度执行情况的监督检查力度，定期对制度执行情况进行专项检查，确保各项制度落地生根。对违反制度规定的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，切实维护制度的严肃性和权威性。三是建立健全制度监督约束机制，加强对权力运行的制约和监督，形成科学有效的权力运行和监督体系。充分发挥纪检监察、巡视巡察、审计等监督作用，构建全方位、多层次的监督网络，确保权力在阳光下运行。

（四）强化责任落实，推动工作落实。一是〔...〕镇党委进一步压紧压实党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。党委每季度至少召开〔...〕次专题会议，研究部署作风建设工作，及时解决工作中存在的突出问题。二是加强对各单位作风建设工作的督促指导，定期对各单位学习教育、问题整改、制度执行等情况进行检查评估，及时发现问题并督促整改。对工作推进不力、成效不明显的单位，进行约谈提醒、通报批评，严肃追究相关人员责任。三是加大宣传力度，充分发挥先进典型的示范引领作用，及时总结推广各单位在作风建设工作中的好经验、好做法，营造比学赶超的浓厚氛围，推动全镇作风建设工作不断取得新成效。