银行关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告
银行关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告
习近平总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。银行作为金融服务机构，贯彻落实中央八项规定精神，对于加强党风廉政建设、提升服务质效、推动高质量发展具有重要意义。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我行高度重视，精心组织，扎实推进各项工作。现将"回头看"情况报告如下。
一、深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得的成效
习近平总书记指出，"党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡"。我行始终牢记总书记嘱托，把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，坚持学查改一体推进，取得了显著成效。
（一）强化学习研讨，筑牢思想根基。一是全面系统学，覆盖全体党员。我行将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，通过党委中心组学习、支部"三会一课"、专题讲座等形式，组织全体党员深入学习。"回头看"期间，新开展学习研讨〔*〕场次，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神〔*〕次，学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件〔*〕次，确保全体党员对相关精神入脑入心。二是结合案例学，增强警示效果。结合剖析金融领域反面典型案例，组织党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展交流研讨。共组织案例剖析研讨〔*〕次，参与党员达〔*〕人次，通过深刻反思案例中的违规违纪行为，让党员干部深刻认识到作风问题的危害性，自觉筑牢纪律防线。三是领导带头学，发挥示范作用。党员领导干部按要求讲好专题党课，党委班子成员带头到基层联系点讲党课〔*〕次，覆盖党员〔*〕人次。党课围绕中央八项规定精神，结合银行工作实际，从党性修养、廉洁自律等方面进行深入讲解，为全体党员树立了榜样，带动了全行学习氛围。四是创新方式学，提升学习质效。除了传统的学习方式外，还利用线上平台，推出"作风建设微课堂"，发布学习资料〔*〕篇，点击量达〔*〕次。同时，组织开展知识竞赛等活动，参与人数〔*〕人，通过多种形式的学习，有效提升了党员干部的学习积极性和学习效果。
（二）严格查摆问题，做到精准施策。一是多途径查找问题。对照上级下发的问题清单和我行自行梳理的问题清单，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，刀刃向内查摆问题。共收集各类问题线索〔*〕条，经梳理汇总后，对照更新问题清单〔*〕条，确保问题查找全面、深入。二是严审核把好关口。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行严格审核把关，要求问题查摆做到全、深、准、实。共审核下级党组织问题清单〔*〕份，提出修改意见〔*〕条，确保问题清单真实反映实际情况，为后续整改提供准确依据。三是深开展警示教育。按要求开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。组织观看警示教育片〔*〕场次，参与人数〔*〕人，召开警示教育大会〔*〕次，通报典型案例〔*〕起，通过真实案例，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是常反思剖析原因。针对查摆出来的问题，组织党员干部深入反思，从思想根源、制度漏洞、监督管理等方面剖析原因。共召开问题剖析会〔*〕次，形成剖析材料〔*〕份，为制定整改措施奠定了坚实基础。
（三）狠抓集中整治，确保整改实效。一是制定有效措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施。更新集中整治问题〔*〕个，制定整治措施〔*〕条，明确了责任主体和整改时限，确保整改工作有章可循。二是有序推进落实。按照责任分工和计划安排，稳步推进各项整改措施落实。建立整改台账，实行销号管理，定期对整改情况进行调度。目前，已完成整改措施落实〔*〕条，完成率达〔*〕％，确保整改工作按计划有序推进。三是整治突出问题。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治。共开展专项检查〔*〕次，检查网点〔*〕个，发现并整改相关问题〔*〕个，有效遏制了不正之风。四是健全长效机制。通过整改整治，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制。修订完善相关制度〔*〕项，新建制度〔*〕项，从制度层面堵塞漏洞，防止问题反弹回潮，以制度建设巩固整改成果。
（四）坚持开门教育，彰显为民情怀。一是及时通报情况。各党委（党组）采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况〔*〕次，通报内容包括问题清单、整改措施、整改进展等，接受党员群众监督，增强了整改工作的透明度。二是解决急难愁盼。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层、深入群众，切实解决群众关心的急难愁盼问题。党委班子成员深入基层调研〔*〕次，收集群众意见建议〔*〕条，解决实际问题〔*〕个，如优化业务流程、提升服务效率等，得到了群众的好评。三是激励担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在支持实体经济发展中，党员干部带头对接企业〔*〕家，发放贷款〔*〕亿元；在疫情防控等急难险重任务中，成立党员先锋队〔*〕支，参与党员〔*〕人，让群众切实感受到了党员干部的先锋模范作用。
（五）加强组织领导，压实工作责任。一是压实领导责任。党委（党组）压紧压实领导责任，将学习教育纳入重要议事日程，定期研究部署。召开党委会专题研究学习教育工作〔*〕次，制定印发相关文件〔*〕份，明确责任分工，防止过关心态、"一阵风"想法，确保学习教育常态化推进。二是强化分类指导。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际加强分类指导。举办领导干部专题培训班〔*〕期，培训〔*〕人；新提拔干部廉政谈话〔*〕人次；年轻干部座谈会〔*〕次，参与人数〔*〕人，通过分类指导，提高了学习教育的针对性。三是做好宣传引导。力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码，同时做好宣传引导，防止"低级红""高级黑"。通过内部刊物、宣传栏、微信公众号等渠道，发布学习教育相关信息〔*〕条，宣传先进典型〔*〕个，营造了良好的舆论氛围。四是发挥督导作用。督导组有效发挥作用，定期深入所去地方和单位，督促指导切实解决有关突出问题。督导组开展督导检查〔*〕次，发现并督促整改问题〔*〕个，确保学习教育各项任务落到实处。
二、存在的问题
尽管我行在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中取得了一定成效，但对照党中央要求和群众期待，仍存在一些问题。正如习近平总书记所说，"我们必须看到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就"。我们要清醒认识到存在的问题，持续用力加以解决。
（一）学习教育深度有待提升。一是理论学习不够深入。部分党员干部对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习停留在表面，缺乏深入思考和系统研究，对其核心要义、精神实质理解不够透彻。在"回头看"抽查中发现，仍有〔*〕％的党员干部对相关理论知识掌握不扎实，不能很好地运用理论指导实践。二是学习形式较为单一。虽然开展了多种形式的学习活动，但仍以集中学习、专题讲座等传统方式为主，创新学习方式不够，部分党员干部参与学习的积极性不高。线上学习平台的资源利用率有待提高，部分课程点击量较低，仅为〔*〕次。三是学习效果参差不齐。不同部门、不同岗位的党员干部学习效果存在差异，一些业务繁忙的部门，党员干部学习时间难以保证，学习质量不高，未能将学习成果充分转化为工作动力和成效。
（二）问题查摆精准度有待加强。一是问题查找不够全面。部分党组织在查摆问题时，存在畏难情绪，对一些深层次问题、隐性问题查找不够，主要集中在一些表面现象和常见问题上，如工作纪律方面，而对一些涉及体制机制、利益格局等方面的问题挖掘不深。对照问题清单，仍有〔*〕条问题未及时发现和纳入。二是原因剖析不够深刻。一些党员干部在剖析问题原因时，存在敷衍了事现象，没有从党性修养、理想信念等根源上找原因，而是简单归结于客观因素或工作繁忙等，导致整改措施缺乏针对性和有效性。经检查，〔*〕％的问题剖析材料原因分析不深刻，未能触及问题本质。三是线索收集不够充分。纪检监察、巡视巡察等部门之间的协作配合还不够紧密，信息共享不及时，导致问题线索收集渠道不够畅通，一些群众反映的问题未能及时得到关注和处理，信访举报线索较去年同期减少了〔*〕％。
（三）整改落实长效性有待巩固。一是部分整改措施推进缓慢。虽然制定了详细的整改措施，但在实际落实过程中，由于一些客观因素和主观原因，部分整改措施推进缓慢。如某些制度建设类整改措施，因涉及多个部门协调和流程优化，目前仍处于征求意见阶段，未按时完成。按计划应完成的〔*〕条整改措施中，有〔*〕条未按时完成，完成率未达预期目标。二是问题反弹压力较大。一些已经整改的问题，存在反弹迹象。如在整治形式主义为基层减负方面，虽然精简了一些文件和会议，但随着业务量增加，又出现了文件篇幅过长、会议时间过长等现象，基层员工仍有一定反映。三是长效机制执行不到位。部分新建立的作风建设常态化长效化制度机制，在实际执行过程中，存在落实不到位的情况。一些部门对制度执行不够重视，缺乏监督考核机制，导致制度未能发挥应有的作用，制度执行率仅为〔*〕％。
三、下一步抓好抓实整改整治工作的打算
习近平总书记强调，"要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化"。针对存在的问题，我行将进一步强化措施，抓好抓实整改整治工作，持续推动中央八项规定精神落地生根。
（一）深化学习教育，提升思想认识。一是丰富学习内容。继续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，同时增加对金融领域相关纪律规定和行业规范的学习，如《银行业从业人员职业操守和行为准则》等，丰富学习内容，拓宽党员干部视野，计划新增学习内容〔*〕项。二是创新学习方式。充分利用互联网技术和新媒体平台，开展线上线下相结合的学习活动。如举办线上知识竞赛、微视频展播等活动，提高党员干部参与度；邀请专家学者进行线上授课，开展案例分析和互动交流，增强学习效果，预计开展线上活动〔*〕次。三是强化学习考核。建立健全学习考核机制，将学习情况纳入党员干部年度考核和述职述廉内
