持之以恒纠“四风”，筑牢作风建设“压舱石”——市委政研室深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告
持之以恒纠"四风"，筑牢作风建设"压舱石"--市委政研室深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告
习近平总书记强调，作风问题具有顽固性和反复性，要坚持以严的基调强化正风肃纪。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，市委政研室高度重视，严格按照党中央及省、市委部署要求，扎实推进各项工作。现将"回头看"情况报告如下：
一、成效显著：学习教育成果丰硕
习近平总书记指出，中央八项规定是新时代党的建设的"金色名片"。市委政研室以高度的政治自觉和行动自觉，深入开展学习教育，取得了显著成效。
（一）学习研讨：入脑入心，强化思想根基。一是贯穿学习全过程，筑牢理论基础。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神贯穿学习教育全过程，跟进学习最新重要讲话精神。"回头看"期间，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件〔...〕次，开展《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等专题学习〔...〕场次，引导党员干部深刻认识作风建设的重要性。二是剖析典型案例，深化交流研讨。结合反面典型案例，组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展交流研讨〔...〕次。通过剖析案例中的违规违纪行为，深刻反思自身在作风建设方面存在的问题，增强廉洁自律意识。三是领导干部带头，讲好专题党课。党员领导干部按要求讲专题党课〔...〕次，围绕中央八项规定精神，结合工作实际，从不同角度阐述作风建设的意义和要求，为党员干部树立了榜样，推动学习教育走深走实。四是丰富学习形式，提升学习效果。通过理论学习中心组学习、党支部"三会一课"和主题党日等多种形式，组织党员干部开展学习研讨，确保学习覆盖到每一位党员，实现学习教育常态化、制度化。
（二）查摆问题：刀刃向内，找准突出问题。一是多途径查找问题。对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》和《隐形变异的作风问题清单》，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，深入查找问题。"回头看"期间，共收集各类问题线索〔...〕条，经梳理汇总，对照更新问题清单〔...〕条，确保问题查找全面、深入。二是严格审核把关。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆问题清单进行严格审核把关，对问题查找不深入、不具体的，要求重新查摆。共审核问题清单〔...〕份，提出修改意见〔...〕条，确保问题查摆做到全、深、准、实。三是深化警示教育。按要求开展警示教育〔...〕次，通过播放警示教育片、通报典型案例等形式，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。以身边事教育身边人，引导党员干部举一反三、引以为戒，增强纪律意识和规矩意识。四是建立问题台账。对查摆出来的问题进行分类整理，建立问题台账，明确问题性质、表现形式、责任主体和整改时限，实行销号管理，确保问题整改有迹可循、有据可查。
（三）集中整治：动真碰硬，解决突出问题。一是制定有效整改措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施〔...〕条。明确整改责任单位和责任人，建立整改台账，实行挂图作战，确保整改工作有序推进。二是强力推进措施落实。按照责任分工和计划安排，全力推进各项整改措施落实。截至目前，已完成整改措施〔...〕条，整改完成率达〔...〕％。对尚未完成的整改任务，明确时间表和路线图，持续跟踪问效，确保按时完成整改。三是开展专项集中整治。按照有关通知和工作提示要求，组织开展集中整治违规吃喝专项行动，检查单位〔...〕家次，发现并整改问题〔...〕个。同时，针对违规收送礼品礼金等突出问题，动真碰硬开展集中整治，查处相关问题〔...〕起，处理〔...〕人，形成了强大震慑。四是健全长效制度机制。通过整改整治，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制〔...〕项，堵塞制度漏洞，加强对权力运行的制约和监督，从源头上防止违反中央八项规定精神问题的发生。
（四）开门教育：心系群众，践行初心使命。一是及时通报工作情况。各党委（党组）采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况〔...〕次。主动接受群众监督，增强工作透明度，让党员、群众感受到作风建设的成效。二是解决群众急难愁盼。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层调研〔...〕次，收集群众意见建议〔...〕条，协调解决群众关心的急难愁盼问题〔...〕个。聚焦民生领域，着力解决群众在就业、教育、医疗等方面的困难，增强群众获得感、幸福感。三是激励干部担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理等工作中担当作为。在重点项目建设中，党员干部带头攻坚克难，推动项目顺利进展，完成急难险重任务〔...〕项，让群众切实感受到党员干部作风转变带来的新变化。
（五）组织领导：压实责任，确保工作实效。一是压紧压实领导责任。室领导班子切实担负起主体责任，将学习教育作为重要政治任务，压紧压实领导责任。主要负责同志亲自部署、亲自推动，班子成员分工负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，有效防止过关心态、"一阵风"想法。二是加强分类指导。突出抓好领导干部等重点对象的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际，开展分类指导〔...〕次。针对新提拔干部，重点加强纪律规矩教育；对年轻干部，注重引导树立正确政绩观，增强作风建设意识。三是强化督促指导。督导组充分发挥作用，采取巡回检查、随机抽查等方式，督促指导所去地方和单位切实解决有关突出问题。共开展督导检查〔...〕次，发现并督促整改问题〔...〕个，确保学习教育各项任务落到实处，力戒形式主义，防止搞"一刀切"层层加码。
二、问题剖析：认清不足持续改进
尽管学习教育取得了一定成效，但对照中央要求和群众期望，仍存在一些不足之处。习近平总书记强调，要清醒认识到作风建设永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。我们需正视问题，深入剖析，以便更好地改进工作。
（一）学习深度与广度有待提升。一是理论学习不够深入。部分党员干部对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习停留在表面，缺乏深入思考和系统研究，对其内涵和实质把握不够准确，在学思用贯通、知信行统一方面还有差距，导致在实际工作中运用理论指导实践的能力不足。二是学习形式较为单一。主要以集中学习、专题辅导为主，缺乏创新举措，对年轻党员干部吸引力不足。线上学习资源利用不充分，未能充分发挥新媒体平台的优势，学习的针对性和实效性有待增强。三是学习覆盖有盲区。个别基层党组织存在学习教育组织不及时、不全面的情况，少数党员因工作繁忙等原因参与学习不积极，存在漏学、缺学现象，未能实现学习教育全员覆盖、全程覆盖。
（二）问题查摆与整改不够精准。一是问题查摆不深入。部分党组织和党员干部在查摆问题时，存在避重就轻、敷衍了事的现象，对一些深层次问题、隐形变异问题挖掘不够，没有真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，问题清单存在笼统模糊、大而化之的情况，缺乏针对性和具体性。二是整改措施不精准。有的整改措施缺乏可操作性，没有结合实际情况制定具体的实施步骤和时间表，对整改过程中可能出现的问题预估不足，导致整改效果不理想。三是整改落实有差距。个别单位存在整改工作推进缓慢、敷衍整改的情况，对已经制定的整改措施未能严格落实，存在拖延现象，一些问题未能按时销号，整改成效未能得到有效巩固，没有形成长效整改机制。
（三）作风转变与长效机制不完善。一是作风转变不够彻底。部分党员干部在工作中仍存在形式主义、官僚主义现象，如工作推诿扯皮、效率不高，对群众态度生冷等问题时有发生。在贯彻落实中央八项规定精神过程中，存在惯性思维，对一些新情况、新问题缺乏有效应对措施，作风建设的成效还不够稳定。二是长效机制不健全。虽然建立了一些作风建设相关制度，但部分制度缺乏配套细则，执行过程中存在困难。对制度执行的监督检查不够严格，缺乏有效的考核评价机制，导致制度的约束力未能充分发挥，难以形成长效化的作风建设保障机制。三是部门联动不足。在作风建设工作中，各部门之间协调配合不够紧密，存在信息沟通不畅、工作衔接不顺的问题。在整治一些涉及多个部门的问题时，未能形成工作合力，导致问题解决不及时、不到位，影响了作风建设整体成效。
三、未来规划：持续发力巩固成果
习近平总书记指出，要持之以恒正风肃纪，以优良作风凝聚党心民心。下一步，市委政研室将以此次"回头看"为契机，坚持问题导向，持续用力、久久为功，不断推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。
（一）深化学习教育，筑牢思想防线。一是加强理论研究阐释。组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的最新重要论述，开展专题研究〔...〕次，撰写理论文章〔...〕篇，深刻把握其精神实质和丰富内涵，为作风建设提供理论支撑。二是创新学习方式方法。充分利用新媒体平台，打造线上学习阵地，推出"作风建设微课堂"等栏目，定期发布学习内容，开展在线测试〔...〕次，增强学习的趣味性和实效性。同时，举办学习交流研讨会、主题演讲比赛等活动，激发党员干部学习积极性。三是扩大学习覆盖范围。加强对基层党组织学习教育的指导和督促，针对少数学习不积极的党员，采取一对一帮扶、重点辅导等方式，确保学习教育覆盖到每一名党员，实现学习教育常态化、全员化。
（二）精准查摆整改，解决突出问题。一是深入查找问题根源。组织党员干部再次对照问题清单，深入剖析问题产生的根源，从思想认识、制度机制、工作作风等方面进行全面反思，开展自我剖析〔...〕次，确保问题查找精准、根源分析透彻。二是优化整改措施。根据问题根源，进一步优化整改措施，细化整改任务，明确整改责任人和完成时限，确保整改措施可操作、能见效。针对重点难点问题，制定专项整改方案，实行挂牌督办，确保问题得到彻底解决。三是强化整改跟踪问效。建立整改落实定期调度机制，定期对整改情况进行检查评估，对整改不力的单位和个人进行严肃问责。及时总结整改经验，巩固整改成果，防止问题反弹回潮，确保整改工作取得实效。
（三）健全长效机制，巩固作风建设成果。一是完善制度体系。结合工作实际，进一步健全完善作风建设相关制度，制定配套实施细则〔...〕项，堵塞制度漏洞，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。二是强化部门联动。建立健全部门间协调联动机制，加强信息共享和工作协同，定期召开联席会议〔...〕次，研究解决作风建设中存在的共性问题和难点问题。在整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题上，形成工作合力，增强监督整治效果。三是加强考核评价。将作风建设纳入年度考核重要内容，制定详细的考核评价指标体系，加大考核权重。对作风建设成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行问责，以考核促落实，推动作风建设常态化长效化。
（四）强化组织领导，营造良好氛围。一是压实主体责任。室领导班子要进一步压实主体责任，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，班子成员要认真落实"一岗双责"，加强对分管领域作风建设的指导和监督，形成层层负责、人人担当的工作格局。二是加强分类指导。根据不同层级、不同领域党员干部的特点，制定差异化的学习教育和作风建设方案，开展精准化指导〔...〕次。针对领导干部、新提拔干部等重点群体，开展专题培训〔...〕期，增强学习教育的针对性和实效性。三是做好宣传引导。充分发挥媒体作用，宣传作风建设的先进典型和经验做法，发布相关报道〔...〕篇，营造良好舆论氛围。同时，加强对舆情的监测和引导，及时回应社会关切，防止"低级红""高级黑"，为作风建设营造良好的社会环境。
