市远洋海运公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

〔...〕市远洋海运公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

按照要求,现将学习教育开展情况报告如下。

一、学习教育开展情况

公司党委深刻认识到,作风建设永远在路上,必须常抓不懈、久久为功。本次学习教育,我们坚持高标准、严要求,统筹推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育、组织领导等关键环节,确保各项任务环环相扣、层层递进,取得了实实在在的成效。

(一)学习研讨方面:坚持固本培元,在学深悟透中筑牢思想防线

公司党委始终将理论学习作为首要任务,通过多层次、全覆盖、强渗透的学习研讨,引导广大党员干部从思想深处正本清源,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。一是坚持"头雁"领航,发挥示范带动作用。公司党委理论学习中心组率先垂范,先后组织12次专题学习会,带头深入研读习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》以及新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等核心内容。班子成员结合分管领域工作实际,逐一进行研讨发言,既谈认识体会,也谈差距不足,形成了超过5万字的研讨材料,为全公司作出了表率。这种以上率下的学习模式,有效将压力传导至各级组织,营造了浓厚的学习氛围。二是创新"滴灌"模式,实现分层分类精准覆盖。针对领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等不同群体的特点和需求,我们采取了差异化的教育策略。例如,为中层以上领导干部举办"作风建设专题研修班",邀请〔...〕市委党校专家进行深度辅导;为近三年新提拔的80余名干部开设"廉洁第一课",由公司纪委书记亲自授课,扣好履新"第一粒扣子";依托各支部青年理论学习小组,开展"激扬青春·清风护航"主题学习活动,覆盖35岁以下青年员工600余人;针对财务、采购、销售等关键岗位人员,定期推送廉洁风险提示和案例剖析,实现了从"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变,确保学习教育入脑入心。三是强化"镜鉴"功能,深化警示教育震慑效应。公司党委深刻认识到,典型案例是最好的清醒剂。我们系统梳理了党的十八大以来中央及〔...〕市委、市国资委党委通报的违反中央八项规定精神典型案例,特别是国资国企系统发生的案例,编印了《"以案为鉴、警钟长鸣"警示教育案例汇编》下发至每个党支部。同时,组织全体党员干部集中观看了《持续发力纵深推进》等专题片,并要求各单位围绕典型案例开展大讨论,撰写心得体会超过2800篇。通过身边事教育身边人,引导广大干部职工深刻汲取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)查摆问题方面:坚持刀刃向内,在深挖细照中摸清问题底数

公司党委坚持问题导向,发扬彻底的自我革命精神,通过多种渠道、多种方式,全面深入查摆"四风"问题,特别是隐形变异新动向,确保问题找得准、查得实、挖得深。一是聚焦"关键少数",严肃开展批评与自我批评。公司党委及各级党组织高质量召开了学习教育专题民主生活会和组织生活会。会前,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人、与所在支部党员代表之间深入开展谈心谈话超过300人次。会上,大家本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自我批评见人见事见思想,相互批评"红脸出汗"、充满"辣味"。通过严肃认真的党内政治生活,公司两级领导班子及成员共计查摆出在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的具体问题260余项,为靶向整改奠定了坚实基础。二是敞开"大门"纳谏,广泛听取职工群众意见。我们坚信,作风好不好,群众看得最清楚。为此,公司在线上利用企业官网、内部OA系统开设"书记信箱"、"纪委举报平台"和"我为作风建设献一策"专栏;在线下,于各办公区、船舶、场站等设置了25个实体意见箱。同时,公司领导班子成员带头践行"四下基层"工作制度,深入〔...〕港区、〔...〕物流园、〔...〕航运中心以及公司所属"〔...〕海"轮等一线单位,召开各类座谈会40余场,与一线船员、码头工人、基层管理人员面对面交流,累计收集到关于文山会海、检查考核过多过滥、服务基层效率不高等方面的意见建议180余条,这些原汁原味的"一线炮火"成为我们查摆问题的重要来源。三是实施"联动"监督,精准发现隐匿变异问题。针对"四风"问题花样翻新、潜入地下的新特点,公司纪委牵头,联合审计部、财务部、办公室等部门,组建了专项监督检查组,采取"四不两直"方式,对公务接待、差旅报销、物资采购、项目招投标、境外机构费用管理等重点领域和关键环节开展了三轮滚动式、交叉式检查。通过大数据比对、票据链追踪、关联方排查等现代化监督手段,精准发现并核实了"不吃公款吃老板"、违规接受供应商宴请、巧立名目滥发津补贴、以考察之名行旅游之实等隐形变异"四风"问题线索12起,彰显了越往后执纪越严的坚定决心。

(三)集中整治方面:坚持动真碰硬,在标本兼治中净化政治生态

公司党委对查摆出的问题,坚持立行立改、即知即改,同时深挖根源、举一反三,以"钉钉子"精神抓好集中整治,务求取得可检验、可评判、可感知的成效。一是实行"清单化"管理,推动整改责任闭环落实。我们制定了详尽的"三张清单"--问题清单、责任清单、整改清单,将查摆出的125个问题逐一编号建档,明确整改目标、责任领导、主责部门和完成时限,实行台账式管理、项目化推进。公司纪委对整改过程进行全程跟踪督办,每周通报进展,每月对账销号。对于短期能够解决的,要求立即整改;对于需要一定时间解决的,明确阶段性目标;对于需要长期坚持的,着力建章立制。截至7月底,所有问题均已按期完成整改,整改完成率达到100%,实现了"问题清零"的目标。二是开展"专项化"攻坚,破解顽瘴痼疾。针对"文山会海"回潮、不担当不作为、侵害员工利益等重点难点问题,我们开展了专项整治行动。例如,针对基层反映强烈的会议多、文件多问题,我们严格执行年度会议计划和发文审核制度,2025年上半年公司层面会议数量同比减少30%,发文数量同比减少22%;针对少数干部"躺平"思想和"中梗阻"现象,由公司组织人事部和纪检监察部联合开展作风效能督查,对发现的3名履职不力干部进行了诫勉谈话和岗位调整,在全公司形成了有力震慑;针对一线船员反映的伙食标准、休假保障等切身利益问题,公司工会和船员管理部联合拿出整改方案,提高了船舶伙食标准,优化了船员换班流程,赢得了广大船员的一致好评。三是注重"制度化"建设,扎紧织密制度笼子。公司党委坚持"当下改"与"长久立"相结合,在解决具体问题的同时,深挖问题背后的制度漏洞和监管短板,将集中整治中形成的好经验好做法及时固化为制度成果。学习教育期间,我们全面梳理了现有规章制度,废止了与新精神新要求不符的制度5项,修订完善了《〔...〕市远洋海运公司贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《公司商务招待管理实施细则》《关于进一步规范公务用车管理的规定》等15项制度,内容涵盖了公务活动、财务管理、选人用人、采购招标等各个方面,初步构建起一套覆盖全面、相互衔接、科学管用的作风建设制度体系,为作风建设常态化长效化提供了坚实保障。

(四)开门教育方面:坚持群众路线,在阳光透明中凝聚内外合力

公司党委始终坚持"开门搞教育",主动将学习教育的全过程置于广大职工群众的监督之下,以真诚的态度、开放的胸襟赢得了群众的信任与支持。一是拓宽"言路",真心实意听取意见。在前期广开言路的基础上,我们建立了常态化的意见征集和反馈机制。公司主要领导每季度至少举办一次"领导接待日"活动,与基层员工代表面对面交流,现场答复问题、解决困难。对于通过线上线下渠道收集到的意见建议,指定专人梳理汇总,建立台账,能立即答复的72小时内予以回复,需要转交相关部门办理的,明确办理时限并全程跟踪,确保件件有回音、事事有着落。这种开放透明的姿态,极大激发了员工参与公司治理的热情,有效畅通了内部沟通渠道,使得涉及作风问题的信访举报数量显著下降,同比减少了35%。二是主动"亮晒",自觉接受群众监督。我们坚持"阳光是最好的防腐剂",将整改过程和结果向全体员工公开。通过公司内网开辟"作风建设进行时"专栏、在主要办公区域设立"整改公示栏"等方式,定期"亮晒"问题清单、整改进度和整改结果,详细说明每一个问题的整改措施、责任人及完成情况。这种主动接受监督的做法,不仅倒逼各责任单位加快整改进度、提高整改质量,更让广大员工群众真切感受到了公司党委刀刃向内、真查真改的决心和诚意,有效保障了员工的知情权、参与权和监督权。三是引入"众评",客观检验教育成效。为确保学习教育成果经得起检验,在学习教育总结阶段,我们创新性地引入了第三方评估和群众满意度测评机制。我们委托了独立的第三方研究机构对公司作风建设状况进行客观评估,同时组织了由"两代表一委员"、客户代表、供应商代表以及公司内部各层级员工代表共300人参加的无记名问卷调查。测评结果显示,外部持份者对公司廉洁高效形象的认可度显著提升,内部员工对公司作风建设成效的综合满意度达到了96.8%,这为我们检验成果、总结经验、持续改进提供了重要依据。

(五)组织领导方面:坚持以上率下,在层层压实中强化责任担当

公司党委深刻认识到,抓好学习教育,关键在于加强党的领导。我们从一开始就牢牢抓住主体责任这个"牛鼻子",确保组织领导坚强有力、责任传导落实到位。一是构建"高位化"推动体系。公司党委第一时间成立了由党委书记、董事长任组长的学习教育领导小组,下设办公室,抽调精干力量集中办公,统筹协调各项工作。党委书记认真履行"第一责任人"职责,对学习教育亲自谋划、亲自部署、亲自督导,先后4次主持召开专题党委会研究推进方案,确保了学习教育方向不偏、力度不减。班子其他成员严格落实"一岗双责",带头参加学习、带头查摆问题、带头抓好整改,形成了"头雁高飞、群雁齐追"的生动局面。二是实施"常态化"督促指导。领导小组办公室建立了"每周调度、半月通报、每月总结"的工作机制,对各子(分)公司、各部门的工作进展进行动态跟踪。同时,组建了3个督导组,不发通知、不打招呼,采取"四不两直"方式,深入基层一线开展了多轮督导检查,累计发现并指出各单位在学习教育中存在的认识不到位、措施不具体等问题28个,现场下发《督办单》11份,有效防止了"上热中温下冷"现象的发生,确保了学习教育的整体质量和效果。三是树立"实干型"用人导向。公司党委旗帜鲜明地将学习教育中的表现作为考察识别干部的重要标尺,大力选拔和使用那些在关键时刻敢于担当、在攻坚克难中善于作为的干部。在近期开展的中层干部调整中,有5名在学习教育和日常工作中表现突出的优秀干部得到了提拔重用。同时,加大对先进典型的宣传表彰力度,评选出10个"作风建设先进集体"和20名"担当作为先进个人",并在全公司范围内进行宣传报道,营造了崇尚实干、鼓励担当、争当先进的浓厚氛围,有效激发了广大干部职工干事创业的精气神。

二、存在问题

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和职工群众的更高期待,本次学习教育及公司整体作风建设仍存在一些不容忽视的问题和短板,主要体观在以下几个方面:

(一)学习成果向实践转化存在"温差"。虽然组织了形式多样的学习活动,但部分干部在学用结合、知行合一上仍有差距。有的对理论学习存在"实用主义"倾向,与业务关联不大的就浅尝辄止;有的学习成果停留在口头和笔头,未能有效转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的具体行动。如何将中央八项规定精神的深刻内涵,更深层次地融入到公司航线优化、成本管控、市场开拓、安全管理等核心业务中,实现作风建设与经营发展的深度融合,仍需持续用力。

(二)纠治隐形变异"四风"问题能力有待提升。随着正风肃纪的持续深入,"四风"问题变得更加隐蔽、更具迷惑性。诸如"不吃公款吃老板"、通过电子红包和快递收送礼品礼金、以咨询费和顾问费名义变相利益输送等新问题新表现,其发现难度和查处难度显著增大。我们现有的监督手段和方法,特别是运用大数据、信息化技术进行精准监督的能力还不够强,对一些深层次、潜伏性的问题,还缺乏有效的发现和甄别机制。

(三)制度执行的刚性和韧性尚有不足。经过多年建设,公司的制度体系日趋完善,但"制度挂在墙上、说在嘴上"的现象在个别单位和少数干部身上依然存在。有的在执行制度时"打折扣""搞变通",存在选择性执行、象征性执行的问题;有的碍于人情世故,对身边同事的违规行为"睁一只眼闭一只眼",不敢动真碰硬;监督检查的威慑力还未完全传递到"神经末梢",导致制度的刚性约束力未能得到百分之百的发挥。

(四)长效机制的系统集成和协同效应需要加强。目前建立的15项长效机制,虽然在各自领域发挥了重要作用,但从全局来看,各项制度之间的系统性、协同性还有待进一步加强。例如,财务报销制度、采购管理制度与纪检监察的监督执纪规则之间如何更有效地衔接;干部考核评价机制如何更紧密地与作风建设成效挂钩等,都需要进行更深度的系统集成设计,以形成一个无缝衔接、同向发力、高效协同的"大监督"格局,避免出现制度"孤岛"和监管"盲区"。

三、下一步打算

针对上述存在的问题和不足,公司党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以此次学习教育总结为新起点,持续发力、纵深推进,确保中央八项规定精神在公司落地生根、化风成俗。

(一)聚焦"常态长效",持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神作为一项长期政治任务,纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和党支部"三会一课"的常设议题。推动学习方式从"集中式"向"常态化"转变,利用公司内网、微信公众号等平台,定期推送学习资料和权威解读,营造时时学、处处学的氛围。更加注重学用结合,围绕公司改革发展中的痛点、难点问题,定期组织开展专题研讨,引导党员干部运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,切实将学习成果转化为推动公司高质量发展的强大动力。

(二)聚焦"精准施治",始终保持高压态势。坚持严的主基调不动摇,对"四风"问题露头就打、寸步不让。积极探索"智慧监督"新模式,整合财务、审计、人事、业务等数据资源,建立大数据监督模型,对公款消费、项目资金流向等进行动态监测和智能预警,提升发现隐形变异问题的能力。健全风腐同查同治工作机制,在查办违纪违法案件中,既查清腐败问题,也深挖作风问题,坚决斩断由风及腐的链条。用好问责利器,对落实中央八项规定精神不力、发生严重"四风"问题的单位和个人,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)聚焦"系统集成",着力完善制度体系。启动公司内部规章制度的"全面体检",对照中央最新精神和上级最新要求,对现有制度进行系统性梳理、评估和优化。重点是加强制度之间的衔接配套,打通业务、财务、人事、纪检等不同监督体系之间的壁垒,形成信息共享、结果互认、力量整合的监督合力。强化制度执行力建设,通过常态化的专项检查、随机抽查和交叉互查,加大对制度执行情况的监督问责力度,让铁规发力、让禁令生威,坚决杜绝"破窗效应",维护制度的严肃性和权威性。

(四)聚焦"文化润心",大力弘扬新风正气。坚持自律与他律、约束与激励相结合,在严格管理的同时,加强廉洁文化和新时代航运企业文化的建设。深入挖掘和宣传公司历史上以及现实中涌现的廉洁奉公、担当作为的先进典型,讲好"远洋海运人"自己的廉洁故事,营造崇廉尚实的文化氛围。加强对干部的"八小时之外"的关心和监督,倡导积极健康的业余生活,教育引导党员干部带头培育和传承良好家风。通过春风化雨、润物无声的方式,引导全体员工将廉洁自律、务实担当内化为价值追求和行为自觉,为公司持续健康发展注入源源不断的清风正气。