林业局深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

林业局深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告

根据县委、县政府统一部署及组织部具体要求,我局于2025年3月至7月,在全局范围内集中开展了为期五个月的中央八项规定精神学习教育。此次学习教育旨在持续深化作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,为我县林业事业高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。学习教育结束后,我局党组严格按照要求,在前期梳理总结阶段性进展的基础上,组织开展了全面、系统、深入的自查评估。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

本次学习教育是在县委的统一领导和精心指导下,由〔*〕县林业局党组具体组织实施的一次重要的政治性、纪律性教育活动。我局党组高度重视,将此项工作作为当前一项重大政治任务来抓,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实。学习教育覆盖范围广泛,涵盖局机关所有科室、局属7个事业单位的全体党员干部、在职职工及聘用人员,共计225人,实现了人员全覆盖、内容全渗透、过程全纪实。整个学习教育历时五个多月,严格按照动员部署、学习研讨、查摆问题、集中整治、总结评估五个阶段有序推进,整体进展顺利,态势良好,达到了预期目标,取得了扎实的阶段性成效。全局党员干部的政治意识、纪律观念和规矩意识得到显著增强,工作作风持续向好,干事创业的精气神得到有效提振。

二、主要做法及成效

自学习教育启动以来,局党组紧密结合林业工作实际,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,精心设计载体,创新方式方法,确保学习教育不走过场、不流于形式,取得实实在在的效果。

(一)强化组织领导,高位推动压实责任

我局始终将加强组织领导作为确保学习教育取得成功的根本保证。

一是第一时间成立领导机构。县委动员部署会后,局党组于3月5日立即召开专题会议,传达学习上级会议精神,并研究部署我局的学习教育工作。会上,第一时间成立了由局党组书记、局长〔*〕同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、下属单位负责人为成员的学习教育工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室,负责日常工作的组织协调、督促检查和情况报送,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实、全体干部职工共同参与的工作格局。

二是精心制定实施方案。结合我局工作实际,领导小组深入研究,制定了《〔*〕县林业局关于深入开展中央八项规定精神学习教育的工作方案》。方案明确了学习教育的指导思想、目标任务、方法步骤、时间安排和工作要求,将任务细化分解到具体责任人,确保各项工作有章可循、有人负责。整个教育活动期间,局党组先后召开4次专题会议听取进展汇报,研究解决存在的问题,确保压力传导到位,动力激发到位。

三是层层动员部署,营造浓厚氛围.3月10日,我局召开了全局范围的动员大会,局主要领导亲自作动员讲话,深刻阐述学习教育的重大意义,并提出明确要求。会后,各下属单位迅速行动,分别组织召开动员会,将精神传达到每一位干部职工,确保思想认识统一到县委和局党组的决策部署上来,为学习教育的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

(二)深化学习研讨,学思践悟筑牢防线

我局坚持将理论学习贯穿始终,通过多种形式引导党员干部沉心静气学、融会贯通学、结合实际学,不断夯实思想根基。

一是坚持领导带头学。局党组理论学习中心组发挥了"头雁"效应,先后组织了4次集中学习研讨,带头学习中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述以及相关党纪法规。班子成员结合分管工作和自身实际,带头发言、交流心得,累计撰写高质量心得体会15篇,为全局党员干部作出了表率。

二是丰富形式全面学。各党支部依托"三会一课"、主题党日等载体,开展了形式多样的主题学习活动。据统计,活动期间各支部共组织专题学习会、研讨交流会12次,观看警示教育片5部。我们还特别针对年轻干部和关键岗位干部,于5月中旬举办了为期2天的"青年林业人·清风伴我行"专题培训班,邀请县纪委监委专家进行授课,覆盖关键岗位人员45名,帮助他们扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。

三是结合案例警示学。我局深入挖掘近年来林业系统内外违反中央八项规定精神的典型案例,编印了《林业领域作风建设警示录》,组织全体人员进行学习讨论。通过身边事教育身边人,用"活教材"敲响警钟,引导干部职工深刻反思,举一反三,知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入学习,全局干部职工对中央八项规定精神的理解更加深刻,执行的自觉性和坚定性显著提高。

(三)深入查摆问题,对标对表精准画像

我局坚持"严"字当头,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆"四风"问题,特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现。

一是多渠道广泛征求意见。我们坚持"开门纳谏",通过设立线上线下意见箱、召开服务对象座谈会、发放征求意见表、深入基层林站和涉林企业走访调研等多种方式,广泛听取社会各界、服务对象和基层干部职工的意见建议。累计发放调查问卷300份,收回285份;召开各类座谈会5场,收集到涉及项目审批、林地管理、技术服务等方面的原汁原味意见建议32条。

二是深入开展谈心谈话。局领导班子成员之间、班子成员与分管科室及单位负责人之间、各支部党员之间普遍开展了一对一、面对面的谈心谈话活动,累计谈话超过150人次。在谈话中,大家开诚布公、坦诚相见,既谈工作也谈思想,既肯定成绩也指出不足,真正把问题谈开、把思想谈通。

三是严肃撰写对照检查材料。在广泛征求意见和深入谈心谈话的基础上,局领导班子和全体党员干部紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,认真撰写对照检查材料。局党组共梳理出在文风会风、服务基层、担当作为等方面存在的6大类18个具体问题;每位党员干部均结合岗位职责,查摆出自身存在的2-3个突出问题,为后续整改提供了精准靶向。

(四)聚力集中整治,动真碰硬务求实效

对查摆出的问题,我局坚持即知即改、立行立改,以钉钉子精神抓好集中整治,推动作风建设与业务工作深度融合、相互促进。

一是建立台账,销号管理。针对查摆出的18个具体问题,局党组制定了详细的整改方案,建立了问题清单、责任清单和整改清单"三张清单",明确了整改措施、责任领导、责任部门和完成时限。对整改情况实行"销号管理",完成一项、销号一项,确保所有问题件件有着落、事事有回音。截至7月底,18个问题已全部完成整改。

二是专项整治,靶向发力。针对形式主义、官僚主义的突出表现,我们开展了专项整治行动。

在优化审批流程方面,针对群众反映的林木采伐、林地征占用等审批流程繁琐、耗时较长的问题,我们进行了流程再造。通过整合内部环节、下放部分审批权限、推行"一窗受理、并联审批"模式,将林木采伐许可证的办理时限由原来的20个工作日压缩至10个工作日,林地征占用审批时限平均提速30%以上,极大地方便了企业和群众。

在改进调研作风方面,针对过去下基层调研"走马观花""蜻蜓点水"的问题,我们建立了"四不两直"调研制度。班子成员带队深入〔*〕林场、〔*〕自然保护区等一线单位,蹲点调研累计超过30天,现场协调解决了林区道路维修改造、护林员待遇等一批基层急难愁盼问题。

三是建章立制,巩固成果。我局坚持"当下改"与"长久立"相结合,将整改中的有效做法和成功经验及时固化为制度。学习教育期间,我们修订完善了《〔*〕县林业局会议管理办法》《〔*〕县林业局公务接待管理规定》《〔*〕县林业局财务报销制度》等7项内部管理制度,进一步扎紧了制度的笼子,形成了用制度管人、管事、管权的长效机制。

(五)坚持开门教育,内外监督形成合力

我局始终坚持群众路线,把"开门教育"贯穿全过程,主动接受群众监督,让学习教育在阳光下运行。

一是主动公开亮承诺。学习教育初期,局党组就通过局官网、公示栏等渠道,向社会公开了学习教育的实施方案和整改承诺,亮明了解决问题的决心和态度。

二是邀请代表搞评议。在集中整治阶段,我们先后两次邀请了人大代表、政协委员、服务对象和群众代表共20余人,召开评议座谈会,向他们通报问题查摆和整改落实情况,听取他们的评价和新的意见建议。代表们普遍认为,林业局的作风有了明显转变,服务意识和办事效率显著提升。

三是及时公示促监督。对于整改完成的每一项问题,我们都在一定范围内进行公示,公布整改前后的对比情况,主动接受干部群众的监督评判。这种"开门"整改的方式,不仅增强了整改的透明度,也倒逼我们以更高的标准、更严的要求抓好落实,确保整改成效经得起实践和群众的检验。

三、经验启示

通过此次学习教育的实践,我们深刻认识到,持之以恒抓好作风建设,是推动林业事业发展的关键所在。回顾整个过程,我们积累了以下几点深刻启启示:

(一)坚持领导率先垂范是前提。"子帅以正,孰敢不正。"本次学习教育之所以能取得扎实成效,关键在于局党组特别是主要领导的率先垂范。从方案审定到动员部署,从带头学习研讨到深入一线调研,领导班子的身体力行、以上率下,为全局党员干部树立了标杆,形成了强大的示范引领效应。

(二)坚持理论与实践相结合是核心。作风问题根源在于思想问题。我们坚持把理论学习放在首位,但又不止于理论。通过将学习研讨与解决林业工作中的实际问题紧密结合,将查摆出的问题与推动生态项目建设、优化营商环境等中心工作相结合,使学习教育的过程成为提升履职能力、推动事业发展的过程,避免了"两张皮"现象。

(三)坚持问题导向和群众路线是关键。作风好不好,群众看得最清楚,也最有发言权。我们始终坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。同时,坚持"开门搞教育",把评判的标尺交给群众,让群众参与、受群众监督、请群众评判,确保了学习教育方向不偏、焦点不散,成效可感可知。

(四)坚持标本兼治和建章立制是保障。作风建设非一日之功,必须常抓不懈、久久为功。我们既注重解决当前存在的突出问题,做到"当下改";更注重从源头上预防问题的发生,通过完善制度机制来做到"长久立"。只有把制度的笼子扎得更紧更密,才能真正实现作风建设的常态化、长效化。

四、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍存在一些问题和不足,主要表现在:

(一)学习教育的广度深度仍有差距。尽管实现了人员全覆盖,但在学习效果上还存在不平衡现象。部分基层林站、保护站由于地点分散、工作任务重,在集中学习的组织上存在一定困难,个别干部职工存在"工学矛盾",对理论学习的系统性、深入性把握不够,理解领会停留在表