财政局深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育情况的自查评估报告

财政局深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育情况的自查评估报告

根据县委组织部的统一部署,我局为期数月的学习贯彻中央八项规定精神学习教育已全面结束。按照要求,在前期梳理总结阶段性进展的基础上,局党组高度重视,组织专门力量对本次学习教育的整体情况进行了系统、全面、深入的自查评估。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

自〔*〕年〔*〕月全县学习教育动员部署会召开以来,〔*〕县财政局党组坚决贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署,将此次学习教育作为一项重大的政治任务,作为锤炼干部队伍作风、优化财政管理效能、净化政治生态的关键举措来抓。我们紧扣"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求,聚焦财政部门的核心职能与作风建设突出问题,坚持高标准起步、高质量推进、高效率落实。全局86名党员干部职工全部投入到学习教育之中,实现了人员、时间、内容、效果"四到位"。局党组第一时间成立了由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长的学习教育领导小组,下设办公室,制定了详尽的《〔*〕县财政局深入开展学习贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》,明确了路线图、时间表和责任人,确保学习教育方向不偏、焦点不散、力度不减,为整个活动的扎实有效开展提供了坚实的组织保障。

二、主要做法及成效

本次学习教育,我局严格按照上级要求,紧密结合财政工作实际,扎实推进各项任务,取得了显著的阶段性成效。

(一)强化组织领导,压实主体责任,确保高位推动

我们深刻认识到,有力的组织领导是学习教育取得成功的根本保证。

一是高位部署,迅速启动。县委动员会后,局党组于次日即召开党组扩大会议,专题传达学习上级会议精神,研究部署我局贯彻落实工作。党组书记切实履行"第一责任人"职责,亲自审定实施方案,亲自部署关键环节,先后主持召开6次党组会、4次领导小组会和3次全局干部职工动TA会,研究解决学习教育中遇到的具体问题,层层传导压力,确保责任落实到岗、任务分解到人。

二是率先垂范,以上率下。局领导班子成员坚持先学一步、学深一层,带头参加学习研讨,带头讲授专题党课,带头查摆自身问题,带头深入基层调研。班子成员累计开展专题学习研讨12次,主要负责同志为全局党员干部讲授题为《以过硬作风保障高质量财政》的专题党课,其他班子成员也分别到分管股室、联系点开展宣讲和辅导,形成了"头雁"领航、"群雁"齐飞的良好局面。

三是强化督导,确保实效。领导小组办公室建立"一周一调度、半月一小结、一月一通报"工作机制,通过现场查看、调阅资料、个别访谈等方式,对各股室、二级单位的学习教育开展情况进行全过程督导,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。针对督导中发现的个别干部学习笔记不规范、研讨发言质量不高等问题,及时下发督导提示单2份,约谈提醒3人次,确保了学习教育不走过场、不打折扣。

(二)深化学习研讨,筑牢思想根基,实现入脑入心

我们坚持把理论学习作为首要任务贯穿始终,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导全体干部职工深刻领悟中央八项规定精神的重大意义和丰富内涵。

一是集中学习与个人自学相结合。局党组理论学习中心组发挥示范作用,制定周密学习计划,带头开展集中学习15次。我们为全局干部职工统一配发了学习资料汇编,并依托"学习强国"等线上平台,督促个人自学。在此基础上,成功举办了为期5天的专题读书班,全局〔*〕名科股级以上干部集中脱产学习,通过专家辅导、视频教学、分组讨论等形式,系统学习了相关文件和重要论述,撰写心得体会80余篇。

二是专题研讨与警示教育相结合。围绕"财政资金监管与廉政风险防控"、"优化营商环境下的财政作为"、"厉行节约、反对浪费,从严控制'三公'经费"等核心议题,组织开展了4次全局性的专题研讨会,12名中层干部和业务骨干结合岗位实际作重点发言,在思想碰撞中深化了认识。同时,我们把警示教育作为"清醒剂"和"防腐剂",组织全体党员干部集中观看了警示教育片《〔*〕》,参观了〔*〕市廉政教育基地,通过身边事教育身边人,用"活教材"敲响了廉洁警钟,使全体干部思想上受到深刻洗礼。

(三)全面查摆问题,精准"靶向治疗",做到动真碰硬

我们坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入查摆作风建设方面存在的突出问题。

一是拓宽渠道"听意见"。坚持"开门纳谏",通过设立线上线下意见箱、召开5场服务对象代表座谈会、发放200份调查问卷、深入基层走访等多种方式,广泛征求各方意见建议。累计收集到涉及预算编制、资金拨付、政府采购、政策宣传等方面的意见建议48条。

二是深入对照"找问题"。组织全体干部职工严格对照中央八项规定精神及其细则,对照党章党规党纪,对照群众提出的意见建议,深入开展"六对照六检视"。局领导班子及成员带头查摆,主动认领。经过系统梳理,全局共查摆出在思想认识、担当作为、工作作风、服务群众、廉洁自律等5个方面共计32个具体问题。譬如,查摆出"预算编制前瞻性、科学性不足,年中预算调整较为频繁"、"部分惠企利民财政政策宣传解读不够深入,导致政策红利未能完全释放"、"内部控制制度执行存在'上紧下松'现象,个别环节存在廉政风险"等一批深层次问题。

三是建立台账"明责任"。针对查摆出的问题,我们分门别类建立了《〔*〕县财政局学习教育问题清单》和《整改落实台账》,按照"谁分管、谁负责"的原则,逐一明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室和完成时限,实行挂图作战、销号管理,确保每个问题都有人管、每项整改都有人抓。

(四)抓实集中整治,务求整改实效,推动标本兼治

我们坚持把"改"字贯穿始终,对查摆出的问题立行立改、真改实改,以实实在在的整改成效检验学习教育成果。

一是聚焦突出问题,开展专项整治。针对"文山会海、检查考核过多过滥"问题,我们大力精简会议文件,2025年上半年全局性会议数量同比下降18%,发文数量减少22%。针对"三公"经费管理不严问题,开展了专项检查,进一步压缩非刚性、非重点支出,1-7月,全局"三公"经费支出同比下降8.5%。

二是优化工作流程,提升服务效能。以学习教育为契机,大力推进财政管理改革。针对企业和群众反映的"补贴申报流程繁琐、拨付周期长"的问题,我们重新梳理并优化了26项财政补贴的审核拨付流程,将线上审核与线下确认相结合,平均办理时限压缩了3个工作日,企业满意度显著提升。案例:〔*〕公司申请一笔技术改造项目补助资金,按照旧流程预计需要20个工作日,通过新流程,仅用12个工作日就办结拨付,企业负责人对此高度赞扬,称"感受到了财政服务的新速度"。

三是强化财政监督,彰显责任担当。将学习教育成果转化为履职尽责的强大动力,切实当好公共财产的"守护神"。我们加强了对政府投资项目的预算评审力度,今年上半年共完成项目评审112个,送审金额12.6亿元,审减不合理开支1.3亿元,审减率达到10.3%。同时,加大对存量资金的盘活力度,清理并收回长期闲置资金超过3500万元,有效提高了财政资金使用效益。截至目前,《整改落实台账》中的32个问题,已完成整改28个,4个长期性问题也已制定持续改进措施,整改完成率达到87.5%。

(五)坚持开门教育,自觉接受监督,赢得群众信赖

我们始终将群众满意作为评判学习教育成效的根本标准,自觉将财政工作置于阳光之下,主动接受社会各界监督。

一是主动公开"亮家底"。通过政府门户网站、微信公众号等平台,及时向社会公开预决算信息、财政收支状况、"三公"经费使用情况、重大民生项目资金安排等信息,保障群众的知情权和监督权。今年以来,主动公开各类财政信息80余条,回复群众在线咨询200余次。

二是上门服务"解难题"。针对部分企业对减税降费、融资贴息等优惠政策不了解、不会用的问题,我们组建了"财政政策宣传服务队",由局领导带队,深入全县50余家重点企业和工业园区,开展"送政策上门"活动,现场解读政策、解答疑问,帮助3家企业成功申请了超过500万元的政策性贷款,打通了政策落地的"最后一公里"。

三是吸纳民意"促整改"。对开门纳谏收集到的48条意见建议,我们逐条分析研究,能立即解决的,当场予以答复并迅速落实;需要协调或长期推进的,也向提议人做好解释说明,并纳入整改台账持续跟踪。譬如,针对群众代表提出的"农村'一事一议'财政奖补项目公示不够醒目"的建议,我们立即要求各乡镇财政所统一规范公示牌样式,并在村务公开栏最显眼位置进行公示,此举得到了群众的普遍好评。

三、经验启示

回顾本次学习教育的全过程,我们既取得了作风改进、效能提升的阶段性成果,也收获了弥足珍贵的经验启示:

一是坚持领导带头是根本保证。局党组的率先垂范、亲力亲为,是推动学习教育不断走向深入的最强引擎。只有"关键少数"以身作则,才能带动"绝大多数"紧紧跟随。

二是坚持理论武装是思想前提。只有持续深化对中央八项规定精神等重要思想的学习领悟,不断夯实思想根基,才能从根本上增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

三是坚持问题导向是核心关键。学习教育不能空对空,必须紧密联系财政工作实际,敢于正视问题、深挖根源,以解决问题的实际成效来衡量学习教育的成果。

四是坚持群众路线是力量源泉。无论是查摆问题还是检验成效,都必须依靠群众、发动群众,走好新时代的群众路线,才能使我们的工作获得最广泛的支持和最深厚的基础。

五是坚持制度建设是长效保障。作风建设永远在路上。必须把实践中形成的好经验、好做法及时固化为制度机制,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制,才能防止问题反弹,实现标本兼治。

四、问题不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我局的学习教育和作风建设仍存在一些问题和不足,主要表现在:

一是学习成果转化不够均衡。部分干部职工在将学习成果转化为推动财政改革、优化财政服务的具体实践上,思路还不够开阔,办法还不够多,存在一定的"学用脱节"现象。个别业务股室满足于完成日常工作,运用新思想新理念破解工作难题的主动性、创造性有待加强。

二是顽瘴痼疾的根除尚需时日。虽然通过集中整治解决了一批突出问题,但一些深层次的作风顽疾,如预算编制的科学性和精准度需进一步提高、财政资金绩效管理尚未实现全覆盖和全过程跟踪等,其形成非一日之