乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结会议上的讲话
在〔...〕乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,全面总结前一阶段我乡学习教育工作的成效与经验,深刻剖析存在的问题与不足,并对下一步如何巩固拓展学习教育成果、以优良作风推动〔...〕乡高质量发展进行再动员、再部署。
自今年3月,根据中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求,我乡党委迅速响应,将此项工作作为一项重大政治任务来抓,精心组织,周密部署。在市委第〔...〕督导组的有力指导和全乡广大党员干部的共同努力下,学习教育活动扎实推进,达到了预期目标,取得了阶段性重要成果。刚才,〔...〕同志传达了上级有关会议精神,〔...〕同志全面汇报了我乡学习教育的开展情况,市委督导组〔...〕副组长对我乡的工作给予了肯定,并提出了具有很强指导性和针对性的宝贵意见,体现了市委对我们工作的高度重视和亲切关怀,我们必须认真领会,坚决抓好贯彻落实。
下面,我结合自己的学习和思考,讲三点意见。
一、回顾总结,充分肯定学习教育取得的显著成效
作风建设永远在路上,巩固堤坝须臾不可松懈。自2012年中央八项规定出台以来,这场深刻的作风之变,由小切口入手,推动了全面从严治党的大战略,涤荡了党风政风,带动了社风民风的深刻变革。今年,党中央部署开展新一轮的学习教育,是站在新的历史起点上,对作风建设再深化、再出发的重大举措。回顾近半年的学习教育历程,我乡党委坚决扛起主体责任,以"学、查、改"为核心抓手,推动学习教育走深走实,主要体现在以下四个方面:
(一)理论武装持续深化,政治自觉显著增强。思想是行动的先导。乡党委始终将理论学习摆在首位,坚持以上率下,示范带动。党委班子成员带头原原本本学习习近平总书记关于作风建设、党的自我革命等一系列重要论述,系统研读中央八项规定及其实施细则精神,深刻领会其精神实质和时代内涵。全乡454名党员通过集中学习、专题研讨、个人自学、"学习强国"平台等多种形式,实现了学习教育的全覆盖、无死角。通过学习,全乡党员干部进一步深刻认识到,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠,贯彻落实中央八项规定精神不是简单的作风问题,而是严肃的政治问题、党性问题。大家的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效提升,将作风建设内化为价值追求、外化为行为习惯的思想根基更加牢固。
(二)问题查摆从严从实,靶向施治精准有力。动真格才能见实效。此次学习教育,我们坚决杜绝"走过场""做虚功",把问题导向贯穿始终。乡党委班子及成员带头,对照中央八项规定精神和实施细则,对照形式主义、官僚主义的"十种新表现",对照享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题,深入开展自我检视。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种方式,广泛听取"两代表一委员"、基层干部、群众代表的意见建议。据统计,在学习教育期间,乡党委班子、班子成员及各级干部共查摆出在改进调查研究、精简会议文件、规范公务接待、担当作为等方面的问题194个。这些问题找得准、挖得深,为后续的整改工作提供了清晰的"靶心",彰显了我们刀刃向内、自我革命的勇气和决心。
(三)整改落实动真碰硬,作风生态向上向好。知是基础,行是关键。针对查摆出的问题,乡党委制定了详尽的整改方案,明确责任领导、责任部门和完成时限,实行"销号制"管理,确保事事有回音、件件有着落。截至目前,全乡查摆出的194个问题中,已完成整改172个,其余问题正在按计划持续推进,整体整改完成率达到近90%。特别是针对巡察反馈中指出的"落实中央八项规定精神不够严格"等问题,我们举一反三,深入开展专项整治,对一些不担当、不作为、慢作为的现象进行了严肃处理,释放了越往后执纪越严的强烈信号。通过扎实的整改,过去一些机关工作中存在的"门好进、脸好看、事难办"的现象得到有效遏制,"文山会海"现象得到明显精简,干部下基层更接地气了,服务群众更贴心了,全乡上下风清气正、干事创业的政治生态正在加速形成。
(四)实践转化初见成效,发展动能得到激发。学习教育的最终目的在于推动工作。我们始终坚持将作风建设与中心工作同谋划、同部署、同推进,以过硬作风保障高质量发展。面对2024年我乡在全市经济目标考评中排名相对靠后的严峻形势乡党委以此次学习教育为契机,大力整治"庸懒散拖"等作风顽疾,建立并严格执行"重点项目'434'推进落实机制",变"年终算账"为"日常督办",项目前期调研更扎实,服务保障更到位。今年上半年,全乡几个重点项目推进速度明显加快,招商引资工作也取得了新的突破。这充分证明,优良的作风就是凝聚力,就是战斗力,就是生产力,是推动〔...〕乡各项事业发展的最有力保障。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,作风建设具有顽固性和反复性,不可能一蹴而就,更不会一劳永逸。对照党中央的要求和人民群众的期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的问题。比如,有的同志"学用脱节"现象依然存在,理论学习停留在"读过了""学过了",但未能真正入脑入心,转化为指导实践的强大力量;有的领域作风问题"隐形变异",穿上"马甲"的违规吃喝、巧立名目的津补贴发放等现象仍需高度警惕;有的制度机制还不够健全,存在"牛栏关猫"的漏洞,长效化、常态化监督的"笼子"还没有完全扎紧;少数干部担当精神不足,"佛系心态""躺平思想"依然存在,面对急难险重任务有畏难情绪。对于这些问题,我们必须高度重视,以"钉钉子"精神,一个一个加以解决。
二、提高站位,深刻把握新时代加强作风建设的极端重要性
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记反复强调,作风建设是党的建设的永恒主题。在新的赶考路上,我们必须从更高的政治站位,更深的历史维度,更广的时代背景下,去认识和把握加强作风建设的极端重要性和紧迫性。
(一)加强作风建设是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治检验。讲政治是具体的,不是抽象的。检验一名党员干部是否真正拥护"两个确立"、做到"两个维护",最直接、最现实的标尺,就是看其能否不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署。中央八项规定,是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大决策,是新时代共产党人的一张"金色名片"。能否持之以恒落实中央八项规定精神,直接关系到党中央的权威和集中统一领导。我们必须深刻认识到,抓作风建设就是抓政治建设,必须把落实中央八项规定精神作为一项严肃的政治纪律和政治规矩,时时对标、处处看齐,以实际行动诠释对党绝对忠诚的政治品格。
(二)加强作风建设是密切党群干群关系、夯实党的执政根基的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。中央八项规定的核心要义,就是要求党员干部回到群众中去,同群众想在一起、干在一起,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。回顾我乡的发展历程,无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴,每一项成绩的取得,都离不开人民群众的信任和支持。当前,我们正处在推动高质量发展的关键时期,更需要通过优良的作风,把群众紧紧团结在党的周围。如果作风不正,对群众的困难诉求推诿扯皮、敷衍塞责,就会像一堵无形的墙,把党和群众隔离开来,最终侵蚀党的执政基础。因此,必须把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验作风建设成效的根本标准,始终保持同人民群众的血肉联系。
(三)加强作风建设是应对风险挑战、推动〔...〕乡高质量发展的现实需要。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。于我乡而言,发展的任务十分繁重,产业转型升级、基础设施建设、民生福祉改善、社会治理创新等,每一项都是难啃的"硬骨头"。要战胜前进道路上的各种艰难险阻,完成既定的发展目标,靠什么?最根本的还是要靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍。如果我们的干部队伍作风漂浮、纪律松弛,缺乏"越是艰险越向前"的斗争精神和"只争朝夕、奋发有为"的奋斗姿态,就不可能在新征程上打开事业发展新天地。只有以永远在路上的坚韧和执着,持续深化作风建设,锻造出一支敢于担当、善于作为的"铁军",才能为〔...〕乡的高质量发展注入源源不断的强大动力。
三、善作善成,以钉钉子精神推动作风建设常态化长效化
总结是为了更好地出发。学习教育有期限,但作风建设无止境。我们必须以此次总结会为新的起点,把好的经验做法固化下来,把存在的问题短板解决掉,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,锲而不舍把作风建设引向深入。
(一)坚持思想引领,在"学"的深化上持续用力。作风问题,根子在思想。必须坚持把思想政治建设摆在首位,引导全乡党员干部拧紧世界观、人生观、价值观的"总开关"。一要突出政治学习的统领性。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于全面从-严治党、加强作风建设的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。要把学习贯彻中央八项规定精神融入日常、抓在经常,通过党委理论学习中心组学习、支部"三会一课"等形式,反复学、深入学,确保每一名党员干部都熟知规定内容、明晰纪律红线。二要强化警示教育的震慑性。要善于用好近年来中央、省、市纪委监委通报的典型案例,以及我们身边发生的违纪违法案件作为"活教材",通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、旁听庭审等方式,用"案中人"警醒"身边人",用"身边事"教育"身边人",让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。三要增强党性教育的锤炼性。要充分利用我乡及周边的红色资源,组织党员干部重走红色足迹,重温入党誓词,在革命传统教育中感悟初心使命,砥砺党性修养,从根本上解决好"我是谁、为了谁、依靠谁"的问题。
(二)坚持问题导向,在"改"的实效上持续用力。整改落实是检验学习教育成效的关键环节。必须发扬斗争精神,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。一要紧盯顽固性问题不放松。要对此次学习教育中尚未完成整改的问题,建立台账,挂图作战,持续跟踪问效,确保清仓见底。要对已经完成整改的问题,适时开展"回头看",坚决防止问题反弹回潮。特别是针对形式主义、官僚主义这些顽瘴痼疾,要深挖根源、对症下药,在精简文件会议、规范督查检查考核、减轻基层负担等方面拿出更硬的措施。二要警惕隐形变异问题不懈怠。随着正风肃纪的深入,一些"四风"问题改头换面、潜入地下。比如,违规吃喝转入"一桌餐"、内部食堂,违规收送礼品礼金借助快递、电子红包等。对此,必须擦亮眼睛,提高发现问题的能力。要畅通监督举报渠道,发挥群众监督和舆论监督的作用,让各种隐形变异问题无处遁形。三要聚焦群众急难愁盼问题不懈怠。作风好不好,群众说了算。要深入开展"我为群众办实事"实践活动,组织党员干部深入田间地头、群众家中,了解群众的所思所想、所急所盼。对群众反映强烈的教育医疗、养老社保、人居环境等问题,要拿出实实在在的举措,用心用情用力加以解决,以看得见、摸得着的成效取信于民。
(三)坚持标本兼治,在"建"的常效上持续用力。作风建设,重在常态,贵在长效。必须强化系统思维,把实践中行之有效的做法及时用制度形式固定下来,形成管根本、利长远的制度体系。一要完善权力运行监督制约机制。要紧盯"三重一大"决策、工程项目建设、财政资金使用等重点领域和关键环节,进一步完善议事规则和决策程序,扎紧制度的"笼子"。要严格执行村级"小微权力"清单制度,加强对村干部履职用权的监督,确保权力在阳光下运行。要深化政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。二要健全干部考核评价激励机制。要树立鲜明的实干导向,完善干部考核评价体系,把作风表现、工作实绩作为干部评优评先、选拔任用的重要依据。要用好"434"推进落实机制等抓手,对在高质量发展、乡村振兴、项目建设一线敢于担当、实绩突出的干部,要大胆使用、予以重奖;对作风漂浮、不思进取、工作长期打不开局面的干部,要坚决调整、严肃问责,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性循环。三要构建一体化监督格局。要加强党委的全面监督,压实各级党组织的主体责任。要充分发挥纪委的专责监督作用,精准运用"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。要贯通融合人大监督、民主监督、审计监督、群众监督等各类监督力量,形成监督合力,织密监督网络,让不正之风无处藏身。
(四)坚持知行合一,在"融"的深度上持续用力。检验作风的最终标准是发展成效。必须牢固树立"作风建设与业务工作一体两面"的理念,推动作风建设与中心工作深度融合、同频共振。一要以优良作风引领产业发展。〔...〕乡的未来发展,关键在产业。要以过硬的作风,持续做大做强"一领办三参与"产业发展模式,鼓励和支持有能力、有担当的党员干部领办创办合作社、家庭农场。要持续优化营商环境,当好服务企业的"店小二",全力支持我乡的东方美人茶、有机茶生产示范基地做大做强。要大力发扬"马上就办、真抓实干"的作风,加快推进"绿美吉村"项目、官田村农旅融合示范村等重点项目建设,将生态优势转化为发展优势,推动村级集体经济不断壮大,带动更多群众增收致富。二要以优良作风推进乡村善治。基层治理是国家治理的"神经末梢"。要以求真务实的作风,深入推进农村人居环境整治,持续开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要以深入细致的作风,坚持和发展新时代"枫桥经验",常态化开展矛盾纠纷排查化解,做好地质灾害防治等安全生产工作,切实维护社会大局和谐稳定,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三要以优良作风激励干部担当。要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。要认真落实"三个区分开来"要求,准确把握政策界限,对在改革创新、推动发展中出现的失误错误,要客观分析、精准容错,保护好干部干事创业的积极性。要关心关爱基层干部,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围,激励广大干部在新征程上放心大胆地去闯、去创、去干。
同志们,作风建设是一场输不起也决不能输的斗争。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以这次学习教育总结会为新起点,不忘初心、牢记使命,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化作风建设,奋力谱写〔...〕乡高质量发展的新篇章!
谢谢大家!
