投资集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结大会上的讲话

在〔*〕投资集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,召开集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结大会。会议的主要任务是,深入学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神,全面总结集团为期数月的学习教育成果,分析当前作风建设面临的形势和任务,并对巩固拓展学习教育成果、以严实作风推动集团高质量转型发展进行再动员、再部署。

自今年3月份以来,根据中央和省委、市委的统一部署,集团党委将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务来抓。在市委的坚强领导和上级督导组的悉心指导下,集团上下迅速行动,精心组织,全体党员干部职工积极参与,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,投身到这场深刻的思想淬炼、政治历练和实践锻炼之中。通过系统学习、深入查摆、严肃整改,集团全体党员干部的政治意识、纪律观念和作风面貌发生了深刻而积极的变化,达到了预期目的,取得了阶段性重要成效。在此,我代表集团党委,向为本次学习教育付出辛勤努力的各级党组织、全体党员干部,以及给予我们有力指导的〔*〕督导组,表示衷心的感谢!

下面,我讲三点意见。

一、深刻总结经验成效,在固本培元中筑牢作风建设的思想根基

这次学习教育,时间紧凑、内容丰富、要求严格。集团党委始终坚持高标准、严要求,牢牢把握学习教育的正确方向,紧密结合集团作为城市建设和产业投资主力军的实际,一体推进理论学习、问题查摆、整改整治和建章立制,确保了学习教育走深走实、见行见效。回顾几个月来的工作,主要有以下几个方面的成效和经验。

(一)坚持高位推动,组织领导坚强有力,确保了学习教育的系统性与严肃性。集团党委深刻认识到,作风建设永远在路上,贯彻中央八项规定精神只有进行时,没有完成时。学习教育启动之初,集团党委第一时间成立了由主要负责同志任组长的领导小组,组建工作专班,制定了详尽的实施方案和推进计划。党委班子成员以身作则、率先垂范,带头参加学习研讨,带头深入基层调研,带头查摆自身问题,带头抓好整改落实,为集团上下树立了标杆。我们坚持把学习教育与集团中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,先后召开10余次党委会议、专题会议进行研究部署,听取进展汇报,协调解决问题,形成了"一把手"负总责、分管领导"一岗双责"、职能部门齐抓共管、基层单位全面落实的责任体系和工作格局。这种上下贯通、层层压实的责任链条,是确保学习教育不虚、不空、不偏的关键所在。

(二)坚持深学细悟,理论武装入脑入心,实现了思想认识的再深化与再统一。思想是行动的先导。集团党委始终将理论学习摆在首位,坚持读原著、学原文、悟原理,组织党员干部原原本本学习习近平总书记关于加强党的作风建设、全面从严治党的重要论述,深入研读《中央八项规定精神学习教育学习资料汇编》等权威读本。我们通过党委理论学习中心组示范学、党支部"三会一课"常态学、青年理论学习小组专题学等多种形式,开展集中学习研讨30余场次,覆盖全体党员干部。同时,创新学习方式,邀请市纪委监委的专家进行专题辅导,组织观看警示教育片,参观〔*〕市廉政教育基地,用身边事教育身边人,引导广大党员干部从思想深处明纪法、知敬畏、存戒惧。通过系统深入的学习,大家普遍反映,对中央八项规定精神的时代背景、重大意义和丰富内涵有了更全面的理解,对"四风"问题的政治本质和现实危害有了更清醒的认识,深刻领悟到落实中央八项规定精神不仅是工作要求,更是检验"四个意识"和"两个维护"的政治标尺,筑牢了抵制歪风邪气、弘扬新风正气的思想堤坝。

(三)坚持问题导向,检视整改动真碰硬,推动了突出矛盾的真解决与真突破。学习教育的成效,最终要体现在解决问题的实际成果上。我们坚持刀刃向内、自我革命,把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。通过设立意见箱、开通热线、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,广泛听取干部职工、服务对象、合作伙伴的意见建议。领导班子成员带头深入项目一线、子公司和基层联系点,开展"走流程、找堵点、想办法、促发展"活动,累计形成高质量调研报告15篇,梳理查摆出在文山会海、检查考核过多过滥、服务基层不主动、项目推进中存在形式主义、以及"新官不理旧账"等方面的突出问题28个。针对查摆出的问题,我们建立问题清单、责任清单、整改清单"三张清单",明确整改时限和责任人,实行台账式管理、项目化推进。例如,针对部分项目审批流程繁琐、周期过长的问题,集团优化内部决策机制,推行并联审批,将项目立项到开工的平均时间缩短了15%;针对少数干部存在的"躺平"思想和"中层梗阻"现象,我们加大了考核问责力度,对2名不担当不作为的干部进行了组织处理,形成了有力震慑。

(四)坚持标本兼治,制度笼子织密扎紧,促进了作风建设的长效化与常态化。作风问题具有顽固性和反复性,抓作风建设既要靠教育自觉,更要靠制度约束。在抓好具体问题整改的同时,我们更加注重从制度机制上堵塞漏洞、巩固成果。本次学习教育期间,集团党委组织相关部门,对现有的公务接待、公务用车、差旅费管理、招投标采购、项目管理等方面的40余项内部规章制度进行了全面梳理评估。针对制度存在的空白点和模糊地带,坚持"废、改、立"并举,新制定了《〔*〕投资集团关于进一步规范商务接待活动的实施细则》,修订了《〔*〕投资集团项目投资管理办法》等8项关键制度,使制度规定更加明晰、更具操作性、更符合新时代新要求。我们还强化了制度执行的监督检查,集团纪委、审计法务部定期开展专项督查,对违反制度的行为发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息迁就,切实维护了制度的刚性和权威,推动作风建设从"不敢"向"不能""不想"的纵深发展。

经过这次学习教育,集团上下呈现出崭新的气象:党员干部的党性观念、纪律意识显著增强;干事创业的精气神得到有效提振,攻坚克难的氛围更加浓厚;形式主义、官僚主义得到有力遏制,工作效率和服务质量明显提升;集团政治生态持续向好,风清气正的环境为集团高质量发展注入了强大正能量。实践充分证明,市委关于开展这次学习教育的决策部署是完全正确的,抓好作风建设,是推动国企改革发展、履行国企使命担当的根本保障。

二、提高政治站位,在服务大局中深刻把握作风建设的极端重要性

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风建设绝非一朝一夕之功,一些深层次问题仍待破解,一些顽瘴痼疾仍有反弹回潮的风险。比如,不担当不作为的现象在个别干部身上依然存在;"文山会海"问题虽有改观但尚未根除;一些领域的形式主义、官僚主义问题仍需下大力气整治。总结是为了更好地前行。我们要以这次总结大会为新的起点,从更高的政治站位、更广的战略视野,深刻认识在新征程上持续深化作风建设的极端重要性和现实紧迫性。

第一,持续深化作风建设,是践行"两个维护"、彰显政治忠诚的必然要求。作风问题本质上是政治问题。习近平总书记反复强调,"党风问题关系执政党的生死存亡"。中央八项规定,开辟了我们党激浊扬清、刷新吏治的新局面,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,成为新时代我们党作风建设的"金色名片"。作为市属重点国有企业,〔*〕投资集团承担着服务〔*〕市经济社会发展大局的重要使命。我们的一言一行、一举一动,都直接关系到市委市政府决策部署的贯彻落实,关系到党和政府在人民群众心中的形象。检验我们是否对党忠诚,不仅要看表态,更要看行动,看落实。如果我们的工作作风漂浮,对市委的部署要求满足于"文来文往、会上讲讲",那么再好的蓝图也无法变为现实。因此,必须把贯彻落实中央八项规定精神作为一项严肃的政治纪律和政治规矩,持之以恒、常抓不懈,以严实的作风确保市委市政府的各项决策部署在集团不折不扣地落地生根,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

第二,持续深化作风建设,是服务城市发展、推动主业突破的现实需要。当前,〔*〕市正处在加快建设省域副中心城市、奋力谱写现代化建设新篇章的关键时期。集团作为全市重要的基础设施投融资平台和产业培育引导主体,肩负着〔*〕河综合治理、国家储备林基地建设、智慧物联产业园、城市更新等一系列重大项目的投资建设任务。这些项目投资体量大、建设周期长、社会关注度高,对我们的工作作风、专业能力和执行效率提出了前所未有的高要求。可以说,作风就是生产力,作风就是竞争力。一个作风过硬的团队,才能在复杂的市场环境中赢得信任,才能在与各方合作伙伴的博弈中占据主动,才能在急难险重的任务面前一往无前。试想,如果我们办事拖拉、效率低下,怎么能抢抓政策窗口和市场机遇?如果我们吃拿卡要、与合作方勾肩搭背,怎么能保证国有资产的安全和项目的廉洁?如果我们高高在上、脱离实际,怎么能做出科学精准的投资决策?因此,我们必须把作风建设深度融入到项目谋划、融资、建设、运营的全过程,以"严、真、细、实、快"的作风,打造精品工程、阳光工程、廉洁工程,为〔*〕市的高质量发展提供坚实支撑。

第三,持续深化作风建设,是激发队伍活力、锻造国企铁军的内在逻辑。事业成败,关键在人。集团要实现高质量、可持续发展,必须建设一支政治强、业务精、作风硬、敢担当的干部职工队伍。优良的作风,是干部成长成才的"护身符",也是团队凝聚力战斗力的"倍增器"。一个风清气正的环境,能够让想干事、能干事、干成事的人有舞台、受尊重,让投机取巧、阿谀奉承的人没市场、无立足之地。通过持续的作风建设,破除"圈子文化""好人主义",可以让干部职工把心思和精力都用在钻研业务、推动工作上。通过力戒形式主义、官僚主义,可以让大家从繁琐的文山会海中解脱出来,有更多时间深入一线、解决问题。据不完全统计,自学习教育开展以来,集团各类会议数量同比减少了22%,各类简报、汇报材料减少了30%以上,领导干部下基层调研的时间平均增加了40%。这些变化的背后,是工作方式的转变,更是干部队伍精神面貌的焕然一新。我们必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把作风建设的成果转化为关心关爱干部、激励干部担当作为的有效举措,让集团成为各类人才施展才华、建功立业的热土。

三、坚持常抓不懈,在久久为功中巩固拓展学习教育成果

学习教育有期限,但作风建设无穷期。这次总结大会,不是终点,而是新的起点。我们必须以"永远在路上"的清醒和执着,把作风建设融入日常、抓在经常,推动集团作风建设常态化长效化。在此,我提几点要求。

首先,要坚持理论武装不松懈,持续筑牢思想防线。思想上的滑坡是最危险的滑坡。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于作风建设的重要论述作为一项长期政治任务,完善"思想引领、学习在先"机制,纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训和党支部"三会一课"的核心内容,做到常学常新、常悟常进。要突出抓好对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的纪律教育,常态化开展警示教育,用好典型案例"活教材",引导他们扣好廉洁从业的"第一粒扣子"。全体党员干部要自觉加强党性修养,时常用党章党规党纪这面镜子来审视自己,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,真正让中央八项规定精神内化于心、外化于行。

其次,要坚持从严执纪不手软,持续保持高压态斯。纪律是管党治党的"戒尺",