2018年书记基层党建工作述职报告

2018年基层党建工作述职报告

现将2018年抓基层党建工作情况报告如下：

一、履行职责情况

（一）深入学习贯彻中央和省市委决策部署。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为首要政治任务，与省市委全会精神一体贯彻落实。出台两个《实施意见》（即深入学习贯彻党的十九大精神奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想全面建设富强民主文明和谐美丽新XX的实施意见、贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江及齐齐哈尔时的重要指示精神推动XX全面振兴全方位振兴的实施意见），主持召开XX次县委常委会、XX次县委理论中心组学习会、XX次座谈会专题学习贯彻；举办县级领导、县委宣讲团、乡镇和部门负责人宣讲XX场，我作宣讲报告XX次、讲主题党课XX次；举办科级干部轮训和党员教育培训班XX期，培训XXXX人次。党员干部的"四个意识"更加牢固、"四个自信"更加坚定，落实"两个维护"更加坚决。

（二）压实落靠基层党建责任。主持召开7次县委常委会议及党建联席会议、党建工作会议，推进基层党建工作。带头落实"双重组织生活"制度，主持召开县委常委班子专题民主生活会XX次。将党建承诺制度、"两个清单"、抓基层党建述职评议延伸到所有基层党支部。XX年述职承诺事项和"两个清单"已全部完成。全面落实意识形态工作责任制，全面加强网络安全和意识形态工作。下发《宗教事务条例》读本，压实宗教工作责任。强乡扩权等自定改革取得重要进展。严格执行《XX县科级领导班子和科级干部日常管理暂行办法》，强化县管班子、县管干部管理。我深入党建联系点XX次，谋划并形成"特色种植、林下经济、庭院经济、食用菌、秸秆综合利用、光伏发电"多点支撑的扶贫产业格局。

（三）抓靠党建重点任务落实。实施农村基层党组织建设质量提升三年行动计划，推广XX党支部"XX"模式，建设标准化党支部XX个、市级农村干部实训基地XX处；新建村级活动场所XX处。开展"五星村党支部""五好村党组织书记"创建。探索实施村党组织书记"公职化"管理。高质量完成基层党组织换届工作，调整不适应新形势发展村党组织书记XX名。组织XX名新任职及优秀村党组织书记进行蹲点培训。举办村"两委"负责人、"三好六有"后备人才培训班XX期。认真执行《XX县关于加强城市基层党建工作实施意见》，"三项经费"纳入财政预算，及时拨付到位。推进"两新"组织"双覆盖"和规范化建设。统筹抓好机关、国企、学校等领域党建工作。推进"两学一做"学习教育常态化制度化，全面开展"支部主题党日"和"让党徽在胸前闪光"实践活动。修订完善党员教育管理制度XX项，新发展党员XX名。强化民主集中制建设，召开经验交流会XX次。选派XX名新入职干部到脱贫攻坚一线挂职锻炼，提拔优秀年轻干部XX名。

（四）强化基层党组织政治功能。实施驻村第一书记和驻村工作队工作清单管理；深入整顿XX个较差村党组织；持续开展"双带"活动，创建党员创业致富示范基地XX个、党员致富示范户XX个。制定落实发展壮大村级集体经济实施意见和三年计划，选树典型村XX个。深化村级民事代办服务体制改革，为群众代办服务事项XX万件。

（五）严肃认真抓实问题整改。高度重视中央和省委巡视及市委巡察整改工作，深入抓好政治生态建设，"打旁拐"问题得到根除。对标对表认领整改基层党建事项XX项，调整完善XX项基层管党治党制度。"XX"案件已经宣判终结。召开县乡两级扫黑除恶专题民主生活会。开展村党组织换届"回头看"，基层政权坚强稳固。

（六）强力开展扫黑除恶专项斗争。主持召开扫黑除恶等专项会议XX次。突出重点领域和重点对象，破获恶势力案件XX起，打掉恶势力犯罪集团XX个、恶势力犯罪团伙XX个，抓获犯罪嫌疑人XX名，追责问责涉案公职人员XX名。

二、存在的主要问题及原因

一是基层党建推进不够均衡。面对脱贫攻坚艰巨任务，存在侧重农村党建倾向。在基层党建与中心工作互促融合上不够。例如，在脱贫攻坚、乡村振兴发展上没有更好地发挥基层党建引领作用。二是基层党建工作创新不够。对新常态下基层党建工作缺少深度研究，缺乏鲜明特色和突出典型，有些工作还处在抓基层、打基础阶段。例如，城市社区党建工作，缺乏创新务实管用招法，有些工作还停留在一般化的水平上。三是基层党建典型培树不够。典型群体选树不够。例如，村级典型比例仅有XX%，"两新"党组织典型仅有XX个。XX村党建"XX"模式虽然在村级全面推广，但在其他领域党建上还没有拓展铺开，典型示范引领作用有待充分发挥。

产生上述问题主要有以下几个原因：一是责任履行不到位。主观上高度重视基层党建工作，把方向、管全局、抓要事，但在督导基层党委（党组）抓党建工作上还缺乏韧劲，基层党建工作不够均衡，没有更好地履行第一责任人责任。二是工作作风不扎实。主观上把基层党建工作作为基础性工程抓紧抓牢，但缺乏强烈的创新意识和过硬的工作作风，多是按部就班抓推进、抓落实，存在标准不够高、研究不够细、推进不够实等问题，缺乏一抓到底、深抓一层的精神。三是监督管理不到位。主观上为保护和激发基层抓党建工作积极性，但缺乏"严紧硬"的监督管理，对调研检查时发现的一些问题，有时没能予以严厉的批评问责，责任压力传导不够。

三、下步工作思路和主要措施

深入贯彻全国和省市组织工作部署要求，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面提升基层组织力。一是强化政治方向引领。坚持党的全面领导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为首要任务抓紧抓牢，以开展解放思想推动高质量发展大讨论为抓手，推动学习贯彻活动向纵深展开。二是强化党建责任落实。每季度至少召开1次县委常委会议、1次党建联席会议。严格党员干部"一岗双责"提示制度，完善抓基层党建工作提醒机制，确保管党治党制度得到全面贯彻落实，加大督查约谈问责力度。严格"一承诺两清单"制度，强化评议考核结果运用。牢牢掌握意识形态和宗教工作领导权，深化扫黑除恶专项斗争。三是强化党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，提高双重组织生活质量；带头坚持民主集中制各项制度，提高"三重一大"集体决策质效。持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化，认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，抓严抓实"支部主题党日"活动。四是强化基层组织建设。深入抓好城市基层党建工作，加强干部教育培训，统筹协调推进各领域基层党建工作，结合机构改革，同步健全规范组织设置、同步推进基层党建工作。五是强化农村基层党建。全面落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划和发展壮大村级集体经济三年计划。重点加强村级党组织带头人队伍建设和"三好六有"后备人才培养教育；强化驻村第一书记和驻村工作队管理；推进村党组织书记"公职化"管理；促进较差村党组织整顿转化升级；推进标准化党支部建设全覆盖，抓好村级活动场所改造升级，建强脱贫攻坚、乡村振兴的政治堡垒。