机关支部标准化工作培训讲稿
在全市机关党支部建设标准化培训班上的讲稿
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(2018年X月X日)
各位学员:
按照培训会议的课程安排,我就机关党支部建设标准化工作和大家共同进行一个学习交流。
一是党建统领"一强三创"行动的主要内涵:是以强化"四个意识"和责任担当为先导,以强堡垒、建机制、改作风为重点,总结运用成功经验做法,探索破解重点难点问题,建成设置合理、覆盖全面的基层组织体系,素质过硬、作用突出的党建队伍体系,相互配套、务实管用的党建制度体系和投入多元、稳定增长的经费保障体系,充分发挥党的政治优势和组织优势,真正把党建统领的效应体现到经济社会发展的各个领域、各个方面。这是一个体现形势要求、符合基层实际、目标重点突出的党建工作载体,是今后三年基层党建工作的总抓手。二是开展机关党支部建设标准化的主要目的:是围绕强化政治功能、提升组织力、增强党员干部抓改革促发展的能力,对照机关党支部建设的基本制度、基本要求、基本程序等6个方面27条具体规范,使全体党员不断强化标准意识、健全规章制度、提升规范管理,进一步提高机关党建工作的标准化、规范化、制度化水平。三是开展机关党支部标准化建设的具体时间安排及验收要求:全市党支部建设标准化会议要求,7月份到年底,全面开展标准化支部创建。创建过程中,要对照省委组织部印发的机关党建标准化工作手册,一个一个查问题、找原因、补短板、建制度、抓整改、提质量,还要对照标准,对现有的党支部建设政策文件规定和规章制度进行审查,不符合标准规定的抓紧修改完善,不一致的要调整,不具体的要充实。根据工作开展情况,大体在12月份,组织进行全面考核验收,一个标准一个标准地过,一个支部一个支部地评,有差距的限期整改。
机关党支部建设标准化涉及6个方面27条具体规范。
一、政治建设标准
(一)政治建设和思想建设工作规范
一、定义:政治建设是指党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作,是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。思想建设是指党为保持自己的创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行了一系列工作,是党的基础性建设。
二、目标要求:牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把政治建设和思想建设工作落到支部,教育引导广大党员树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"四个服从",坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治,努力把党支部建设成为机关党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
三、具体措施:一是加强政治建设。维护政治核心。机关党支部要通过专题培训、理论宣传、党员固定活动日、座谈交流等方式,组织全体党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要求和精神实质,教育引导党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,特别是要严格落实"三会一课"、谈心谈话、党员固定活动日等制度,机关党支部要认真落实主体责任和监督责任,加强对制度执行情况的督促检查,发挥好示范引领作用,坚决维护准则的严肃性。坚持和完善民主集中制。机关党支部要完善和落实民主集中制各项制度,坚持集中领导、科学民主决策,机关党支部书记要带头发扬民主,善于集中集体智慧,不搞"一言堂",严格按程序和规矩办事。发展积极健康的党内政治文化。机关党支部要严格思想教育、管理监督、纪律执行,弘扬以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等为主要内容的共产党人价值观,教育引导广大党员对党忠诚老实、说老实话、办老实事、做老实人,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人。二是强化理论武装。理论宣讲。机关党支部要利用开设的干部讲堂、我要讲党课等形式,积极宣讲党的最新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。集中轮训培训。各级机关党(工)委要组织举办培训班,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,领会精神实质,切实提高政治觉悟和履职能力。推行学习积分制度。根据机关党员特点,采取线下集中学和线上交流学相结合,对党员学习次数和学习效果进行量化积分,实行月统计、季公示、年评比,学习积分情况作为民主评议党员、党员先锋指数考核和评先选优的重要依据。开展支部研讨。要结合"三会一课"、党员固定活动日等,定期组织党员开展座谈交流,切实解决以往"一人念、满堂灌"效果不佳的问题,形成互动交流,达到深化认识目的。每次研讨要由支部书记主持,要提前确定发言对象。主持人要做好研讨前期准备和会上正向引导工作,重点发言对象要聚焦主题认真准备发言。三是形势政策教育。世情国情教育。采取专家和支部书记讲党课、收看专题片、发放宣传资料等方式,教育引导广大机关党员把握大局大势,特别是充分认识目前脱贫攻坚的艰巨任务,充分认识中央和省市委抓改革抓发展的坚定决心,把思想和行动统一到推动机关各项工作健康发展的实践中来。党史党情教育。组织开展重温入党誓词、诵读红色经典、参观革命圣地、老党员讲党史等活动,教育党员不忘初心、不忘历史、不忘先烈,珍惜来之不易的幸福生活,把党员的先进性要求体现到带领职工群众推动发展的具体行动中来。廉政警示教育。通过参观收看警示教育片、通报机关基层违纪违法典型案件、举办廉政书画展览等,教育引导广大党员明底线、知敬畏,筑牢防腐拒变的思想防线,做遵纪守法的好党员、好干部。三是专题学习教育。扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。以机关党支部为基本单位,以"三会一课"等党的组织生活为基本形式,以党员教育管理制度为基本依托,针对机关党员不同岗位、不同年龄的实际情况,组织广大党员全面系统学习党章党规,学习习近平同志系列重要讲话特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实从严治党各项规定,细化合格党员具体标准,引导党员立足岗位发挥作用。对离退休党员,可采取送学上门、自学与适当集中学习相结合等方式学习。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。以党的十九大精神为重点,紧紧围绕学懂弄通做实的标准要求,周密谋划、稳步启动、扎实推进、务求实效,紧紧扭住转变作风这个要害,注重发现解决支部自身建设和党员队伍建设方面的突出问题,牢固树立发现问题是能力、正视问题是党性、解决问题是政绩的观念,真查真改、立行立改,引导党员切实扎牢思想根基、牢记政治使命、践行群众观点。四是组织生活锻炼。用好批评与自我批评的思想武器。机关党支部要认真落实专题组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活制度,采取书记点、党员帮、自己找、群众评等方式开展批评与自我批评,通过积极健康的思想斗争,改造思想、锤炼党性、坚定信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。靠实上级党组织指导组织生活责任。机关中的党员领导干部每人至少联系1个党支部,党支部召开组织生活会,联系领导要到会指导并作点评。
五、基础保障:1.落实学习制度。要按照政治建设和思想建设的要求,制定党员学习规划,每一个机关党支部都要拿出年度学习计划,通过抓学习,把政治建设和思想建设的要求,落实到每一个机关党支部。2.开设微信平台。探索机关党支部政治建设和思想建设的新途径,推行"互联网+党建"模式,推广党员微信群,组织引导广大党员在线上交流、线上学习、线上过组织生活。每一个机关党支部都要建立一个党员微信群,党员人数较多的,可以将微信群延伸建立在产业链党支部或产业党小组。微信群覆盖党支部内所有有条件使用微信的党员,包括在职党员、离退休党员等,同时可将发展对象、入党积极分子纳入其中。3.配送学习资料。机关党支部负责及时发放各级订购的党建学习资料,通过党员会、送学上门等时机及时将学习资料发放到机关党员手中,组织开展学习使用。离退休党员的学习资料要指定专人寄送。
六、问题解答:当前机关思想政治建设中存在什么问题,如何解决?存在主要问题是:1.认识存在偏差,重视程度不够。不少机关部门对思想政治工作存在"重业务,轻思想政治工作"、"一手硬一手软"的现象,有的认为思想政治工作可有可无;有的认为思想政治工作是虚的、是软指标。2.方法陈旧简单,工作针对性不强。不少机关还停留在过去开大会、作报告、办板报、读报纸、发文件等较低层面上。在学习内容上,不能根据机关干部的思想实际来确定工作的主题,学习的方式方法老套,没有吸引力,存在大而化之、甚至流于形式的"空对空"应付差事现象。3.素质亟待提高,党务干部人格魅力不够。一些机关党务干部缺乏学习的主动性和积极性,不钻研新政策,不学习新知识,靠吃老本过日子。一些机关党务干部墨守陈规,不重视工作方法的创新,新办法不会用,老办法不顶用。还有个别党员干部在思想上、感情上远离了服务对象,服务意识淡化,使自身的职能定位弱化边缘化。在全党上下大抓基层党建的新要求下,加强思想政治工作要从以下几个方面努力:1.纠正认识偏差,提高重视程度。思想政治工作与业务工作相辅相成。这些年的实践证明,深入细致的机关思想政治工作是凝聚人心、促进机关各项工作的重要手段。机关思想政治工作不仅大有作为,而且有力地保证了机关党员干部思想上的高度稳定和集中统一,保证了各项任务的圆满完成。2.创新方式方法,提高工作的有效性。一要在工作方式上创新。要针对新时期个人的素质特点等实际状况,采用灵活多样的工作方法,切忌采取简单、粗暴的高压方法。二要在工作内容上创新。要根据不同层次的党员干部面临的不同问题,确定工作内容,体现时代性和针对性。三要在工作手段上创新。要善于借助高新技术手段,利用电子政务、党建微信公众号、微信群等新型传播方式,对机关党员进行教育和引导。3.加强队伍建设,提高凝聚力。一方面,要明确机关思想政治工作者的定位,确保思想政治工作有专人负责、专人落实。另一方面,要选派政治强、业务精、有经验的同志,充实到机关思想政治工作队伍中,加强学习培训、岗位交流,改善党务干部的知识结构,锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。
(二)党支部组织力提升工作规范
一、组织力的定义:基层党组织凭借自身的组织体系和组织资源,对社会进行引导、整合和动员的能力。
二、目标要求:贯彻落实党的十九大关于基层党支部职责任务的最新要求,着力解决机关党支部政治功能弱化、组织动员能力不足、引领发展作用发挥不力等问题,努力把机关党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众众、服务群众的坚强堡垒。
三、重点任务:1.提升政治领导力。坚持把政治建设放在首位,通过增强政治功能,发挥党的政治优势,把机关党支部建设成为坚强领导核心,把党的全面领导落实到机关级各种组织和各项工作中。2.提升组织覆盖力。持续强化党支部建设,扩大党组织的覆盖面,为坚持和落实党的领导、发挥机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。3.提升群众凝聚力。使机关党支部深深植根于广大干部职工之中,坚持党的根本宗旨不动摇,贯彻党的群众路线不偏离,把党的正确主张变成职工的自觉行动。4.提升社会号召力。发挥机关党支部的组织优势、组织力量、组织功能,做好组织、宣传、凝聚、服务干部职工工作,最大限度地把干部职工组织起来,最广泛、最有效地动员一切力量,共同推进机关中心工作。5.提升发展推动力。坚持改革发展推进到哪里,机关党支部就跟进到那里,将机关党支部的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。6.提升自我革新力。立足全面提高党的建设质量,以正视问题的勇气、以解决问题的担当,经常性开展自查自纠,有针对性地解决机关党支部自身建设和党员队伍建设中存在的突出问题,推动机关党支部党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四、主要措施:1.持续扩大"两个覆盖"。适应机关工作实际,按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于推动中心工作的原则,持续推行"党支部建在科室"的做法,调整优化党支部设置,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理,实现党的组织和工作全覆盖。2.加强政治功能建设。把机关党支部政治建设摆在首位,通过经常性教育和集中性教育相结合,持续深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化,组织机关党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定理想信念,加强党性修养。将党章作为党员干部经常性学习的重要内容,作为日常监督管理的标尺,依据党章判断党员表现,对党章意识不强、不按党章办事的,及时提醒、纠正。3.集中整顿软弱涣散党支部。每年按照5%的比例倒排确定软弱涣散机关党支部,坚持缺什么补什么、什么问题突出重点解决什么问题的原则,集中时间集中力量,着力解决部分机关党支部党内组织生活制度落实不力、战斗堡垒作用发挥不明显、党员先锋模范作用发挥不充分等突出问题,通过集中整顿,推进机关党支部全面进步、全面过硬。4.选优配强党支部班子。推行"党支部建在科室"的做法,党支部书记一般由科室党员负责人担任。注重把党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本部门业务,善于做思想政治工作,工作能力强,干部职工信任度高的党员干部选进支部班子。5.加强党员队伍建设。重视在工作第一线、青年和高知识群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。组织党员认真学习党的最新理论成果,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。加大党员干部违纪违法问题和不正之风整治力度,以作风整治带动党员队伍整体素质提升。稳妥有序地开展不合格党员处置工作,保持党员队伍的纯洁性。6.从严落实组织生活。坚持"三会一课"、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,着力解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化等问题,切实把每个党支部、每名党员管起来,使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。按照提高实效性的原则,创新组织生活方式,推动机关党支部更好地融入中心工作、融入党员员需求、融入群众关切。7加强党内政治文化建设。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的学习教育,增强党员干部的文化自觉和文化自信,做到不忘初心、牢记使命。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。积极开展文明单位创建工作,引导党员干部带头培育和践行社会主义核心价值观,唱响主旋律,弘扬真善美,传播正能量,树立新风尚。落实意识形态工作责任制,加强正面引导,牢牢把握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。8.改进联系服务群众工作。持续开展党员宗旨意识教育,引导机关党员干部站稳群众立场,树立群众利益无小事的观念。健全联系服务群众工作机制,深入开展机关党员到社区报到服务工作和驻村帮扶工作,着力解决群众生产生活中的困难和问题。严格执行党的纪律,严肃整治和查处发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题,切实维护群众切身利益。
五、工作保障:1.压实工作责任。强化部门党组(党委)抓党建的领导责任,机关党支部主体责任和党支部书记第一责任人责任,分层建立责任清单、问题清单、任务清单。在上级党组织的指导下,制定提升机关党支部组织力的长期规划和年度计划,每年确定几项重点工作,解决几个难点问题,盯住不放、持续用力,一项一项落到实处。机关党支部要认真履行抓落实的责任,补短板、强弱项、促提升。2.加强督查指导。各级机关党(工)委要建立督查抽查制度,定期不定期进行明察暗访,对发现的问题及时予以通报,并适时开展"回头看",督促问题整改落实。要通过现场观摩、现场点评、座谈交流等形式,全面了解组织力提升情况,交流经验、总结成果,形成常态化提升工作机制。上级党组织要结合党支部考核工作,建立组织力提升台帐,履行工作指导责任,对提升效果不明显的及时约谈提醒党支部书记,并对提升措施做进一步细化完善。
六、问题解答:当前基层党组织工作存在的什么问题及如何解决?一是党委履行职责"虚化"。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。二是党支部作用发挥"弱化"。有的党支部"一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费",凝聚力战斗力无从谈起。三是政治功能"淡化"。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在"不干不够意思,多少干点意思意思"的错误思想,存在"不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱"的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。四是队伍建设"软化"。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,"你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调"。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时"躲猫猫、玩失踪"。五是制度落实"形式化"。部分基层党组织"三会一课"执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式"涛声依旧",教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;六是工作基础"薄弱化"。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。全市市直机关、社区、开发区党群服务中心面积普遍不达标,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。七是党建创新"碎片化"。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓"点"的选树,在"线"的延伸和"面"的拓展上做得不够。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。八是问责机制"缺失化"。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。解决措施:我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展"两学一做"学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果,扎实开展好"不忘初心、牢记使命"主题教育,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,班子成员自觉认责、履责、担责、尽责,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的"五位一体"工作体系。(二)突出主体功能,提升组织凝聚力。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行"党员亮牌、戴徽、承诺"行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行"1+1"规范化建设,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。深入推进机关干部"走基层"、党组织和党员"双报到"、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供"一站式""零距离""一条龙"的系列服务。(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。坚持发挥考核"指挥棒"作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
(三)党支部作风建设规范
一、党的作风:是党的组织和党员在政治、思想、组织、工作等方面表现出来的态度和行为,体现着党的性质、宗旨和世界观,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。
二、目标要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。坚持问题导向,切实解决各级机关落实政策不力、执行纪律不严、担当意识不强、服务能力不高、不作为不尽责、官僚主义、衙门作风等问题,努力在全省上下形成尽职尽责、敢想敢干、务实高效的干事创业氛围。
三、基本原则:1.坚持领导带头。领导机关要带头,主要领导要以身作则、率先垂范,为干部职工树立榜样。2.坚持抓细抓小。从干部职工的言谈举止、待人接物、精神面貌、工作状态等细节入手,从苗头性、倾向性问题抓起,坚持关口前移、防微杜渐,不断加强支部作风建设。3.坚持抓常抓长。树立作风建设永远在路上的理念,坚持不懈地加强党员干部教育管理监督,经常性开展廉政教有、警示教育,持之以恒地改进作风。4.坚持群众满意。树牢群众观点和群众立场,坚持开门办事、便民利民,一切工作以群众满意为最高标准,认真解决门难进、脸难看、事难办等突出问题,以问题整改推动作风提升。
四、主要任务:1.思想作风建设。快强党支部思想政治建设,教育引导党员干部坚定政治立场、更新思想观念,做到到讲政治、有信念、结顾大局、守纪律,推动机关工作创新发展。2.学风建设。坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义、实用主义,把理论学习与改造主观世界结合起来,与推动机关中心工作结合起来,切实提高党员干部的理论水平和解决实际问题的能力。3.工作作风建设。坚持围绕中心、服务大局,推动政策落地落实;坚持深入基层、深入群众,大兴调查研究之风;坚持爱岗敬业、创先争优,发挥党员先锋模范作用,努力形成"求真务实、勤政高效、甘于奉献"的工作作风。4.生活作风建设。注重党员干部"八小时"以外的约束管理,教育引导党员干部自觉净化"社交圈、生活圈、朋友圈",倡导积极向上的生活情趣,讲操守、重品行,永葆共产党人本色。5.民主作风建设。坚持民主集中制,支部重大事项和重要活动做到支委先议、党员大会决议,坚决反对"一言堂";教育引导党员认真落实支部决议,积极参与支部建设,坚决反对自由主义。
五、工作措施:1.落实学习制度。深入开展学习型党支部建设,党支部每月至少开展1次集中学习,每季度至少上1次党课、开展1次研讨,党支部书记要带头讲党课、做辅导。党支部制定年度学习计划,党员制定个人自学计划。2.开展调查研究。党支部结合机关中心工作和年度重点任务,聚焦群众最急最忧最怨的突出问题,有计划地组织党员深入基层开展调研活动,掌握第一手资料,为机关科学决策提供参考。认真落实党员干部直接联系服务群众制度,大力开展驻村帮扶、蹲点调研,解剖麻雀、发现问问题,在扶贫帮困中砥砺品质、锤炼党性、转变作风。3.严格组织生活。严格落实党支部"三会一课"、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度,在严肃认真的组织生活中,提升党员干部的党性修养,强化从严从实推进作风建设的政治自觉。4.规范权力运行。党支部结合本单位工作实际,认真落实中央八项规定及实施细则精神和省委常委会贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法精神,认真查找各类廉政风险点,强化对重点岗位和关键环节的监督。制定机关党员干部廉洁从政行为规范,划定权力运行的边界和红线。5.提升工作效能。以开展"转变作风改善发展环境建设年"活动为契机,推动各级机关转作风、树形象、提效能。加快"简政放权、放管结合、优化服务"改革,公开服务内容、标准和程序,严格执行首问负责、限时办结、一站式办理等制度,实行"立即办、马上办",在改善发展环境、优化服务质质量、提升机关效能中检验支部作风建设成效。6.畅通监督渠道。通过设立意见箱、开设监督电话、开通网上信箱等方式,及时收集汇总群众意见建议。窗口服务行业的机关党支部,要在为民服务的各个环节主动接受群众监督,通过聘请行风监督员、民评代表等方式,畅通监督渠道。有条件的机关可在新闻媒体开设作风建设曝光台,对本行业本系统党支部和党员违反作风建设有关规定情况予以曝光。7.强化问责追责。上级党组织要对党支部作风建设情况经常分析研判,有针对性地提出加强和改进的措施意见,把作风建设牢牢抓在手上。对行业系统作风问题突出、群众意见较大的单位党组织书记,按照有关规定问责追责。党支部书记要自觉履行抓作风建设工作责任,建立约谈提醒制度,经常性开展谈心谈话,让咬咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对有作风问题的党员,党支部要依规依纪及时作出处理,情节严重、超超出职责权限的报上级党组织处理。