如何更好地加强基层党建工作

专题党课讲稿：如何更好地加强基层党建工作

同志们：

大家上午好！这是我到〔…〕工作以来第一次到基层联系点调研。一直想到基层走一走、看一看，与同志们面对面交流，但因为疫情等原因，迟迟未能成行。〔…〕公司党支部是我的基层党建联系点，〔…〕镇是总公司乡村振兴联系点，第一次调研选择这里非常有意义。今天，我围绕加强基层党建工作这一主题，总结公司系统基层党组织建设的成绩与不足，对下一步如何更好地加强基层党建工作谈谈思考认识，与同志们交流。

一、实事求是、客观准确评价公司系统基层党建工作取得的成绩

基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。长期以来，〔…〕公司广大基层党组织在公司党委的坚强领导下，立足主责主业，干在一线、冲在一线，为公司事业发展发挥了重要作用，作出了突出贡献。

一是党的领导不断加强。坚持党的领导，是〔…〕的光荣传统，是〔…〕的"根"和"魂"。近年来我们扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化，开展"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育，高质量组织全系统约〔…〕个党支部开展党史学习教育专题组织生活会和年度组织生活会。围绕服务"国之大者"、回归〔…〕本源、防范金融风险等重点难点问题，扎实推进中央巡视整改。开展基层党支部标准化规范化建设，推进党支部"达标创标"，组织党建进职场，开辟"党建园地"专栏，基层党组织的组织力稳步提升。

二是基层阵地更加稳固。〔…〕的一个重要优势，就是拥有一支国内规模最大的员工伙伴队伍、一套最健全的机构布局，营业网点及服务柜面广泛覆盖全国城乡。截至今年上半年，〔…〕公司全系统拥有〔…〕万余名劳动合同员工，〔…〕余名〔…〕销售人员，四级机构〔…〕余家。全系统党员〔…〕人，建有各级党组织〔…〕个，其中基层党支部相比2019年底增加〔…〕％，县区级支公司"一把手"不是党员问题已经全部解决。

三是作用发挥成效明显。近年来，在疫情防控、脱贫攻坚、抗震救灾、抗洪抢险等重大任务中，我们基层党组织和广大党员挺身而出、冲锋在前，在大战大考中践行初心使命，构筑起〔…〕的"红色堡垒"，得到集团公司党委和地方党委政府的充分肯定。我们坚持围绕中心、抓党建促发展，开展"三亮三比三评"和党员示范岗、责任区、突击队、服务队等创建活动，积极发挥党员先锋模范作用。开展"党旗在基层一线高高飘扬""我为群众办实事"等实践活动，紧扣职能职责、立足本职岗位，努力解决群众的急难愁盼问题。

在基层党建引领下，系统上下牢牢把握"〔…〕姓党"的政治属性和〔…〕为民的人民属性，积极履行各项政治责任、社会责任，今年上半年，公司在办大病〔…〕项目〔…〕多个，覆盖近〔…〕亿城乡居民。服务实体经济投资规模达〔…〕万亿元，向新冠肺炎疫情防控一线的医务人员及工作人员捐赠〔…〕约〔…〕亿元的〔…〕保障。全系统共派出〔…〕位驻村帮扶干部，全力承接〔…〕个帮扶点工作，乡村振兴相关〔…〕业务覆盖超过〔…〕万人次农村人口、累计投资规模近〔…〕亿元。公司牢牢守住不发生系统性风险的底线，最近一个季度获评〔…〕体系的AAA类最高类别，已连续〔…〕个季度保持A类评级。这些成绩的取得，离不开基层党组织和广大党员努力拼搏，离不开广大营销伙伴辛勤付出，在此我代表总公司党委向同志们表示衷心感谢和诚挚问候！

二、清醒认识、精准把握公司系统基层党建工作存在的突出问题

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，公司基层党组织建设与中央要求相比、与集团公司党委期待相比还有较大差距，基层党建还存在许多不规范、不到位的地方，基层党组织的政治优势和组织优势发挥还不够充分。

一是政治能力建设还有差距。对"国之大者"的领会把握不深，对承担的职责使命认识不到位，全心全意为人民服务的宗旨意识还不牢固，存在本位主义、短期思想，政绩观还有偏差。政治判断力、政治领悟力、政治执行力有欠缺，不善于从一般事务中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪。有的干部以自己是"业务干部"自居，忘了自己的政治身份、政治责任。有的基层单位在贯彻落实党中央重大决策部署和集团公司、总公司党委要求上存在搞变通、打折扣、选择性执行的现象。

二是思想理论学习还有差距。学习表面化、形式化，满足于规定动作，学得多、议得少，传达精神多、交流研讨少，在入脑入心、学深悟透上成效还不显著。理论联系实际、学以致用上还有差距，以此破解长期困扰公司改革发展的老问题、不断变化的发展形势带来的新问题方面还有较大差距，对金融〔…〕行业的政治性、人民性、专业性的理解把握不到位，在完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动公司高质量发展上还存在态度不坚决、执行不彻底的现象。

三是党建责任落实还有差距。基层党建责任落实存在"上热中温下冷"的现象。有的基层"一把手"履行"第一责任人"职责不到位，把业务当作"硬指标"，党建作为"软指标"，说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的基层单位对于党建工作的研究、部署和推动不到位，基层党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化的问题依然突出。基层党建标准化、规范化程度不够，在发展党员和"三会一课"等党内组织生活落实上存在执行不严格、不到位的地方。

四是围绕中心抓党建还有差距。部分基层党组织对党建工作认识不到位，就党建谈党建、就业务谈业务，存在"两张皮"的现象。党内政治生活结合实际不够，思想性、时代性、斗争性不强，比如组织生活会检视问题不够深入，见人见事见思想还不到位，开展批评和自我批评辣味不够，以提建议代替指问题。"三会一课"照本宣科，与基层单位中心任务、当下面临的实际问题结合不紧密，与党员内心困惑、思想状态联系不紧密。抓党建促发展的工作方式方法不多，在时机把握、组织发动、宣传引导上与业务统筹谋划不够，同频共振效果不佳。

五是从严管党治党方面还有差距。基层党组织和党员管理监督还存在"宽、松、软"的问题，不懂监督、不敢监督、不会监督的问题在基层比较突出，党内监督机制还不健全、氛围还不浓，一些基层违规违纪问题依然屡禁不止。作风建设有短板，直面困难、解决问题的担当不足，满足于老观念、老办法，不同程度存在"躺平"心理，工作执行力不够，令行禁止不到位。在贯彻落实中央八项规定精神和反对"四风"问题上，个别党员干部我行我素，不收敛、不收手、不知止，甚至把纪律规矩当成小事小节，顶风作案。前期集团公司和总公司先后召开了警示教育大会，并通报多起典型案例，要引起大家高度重视。类似公车私用、婚丧嫁娶、收受一些小礼品、违规吃喝等，是完全可以避免的，千万不要碰这个红线，千万不要在这方面犯糊涂。

三、持之以恒、久久为功推进公司系统基层党建工作高质量发展

一要加强政治建设，突出政治统领。要旗帜鲜明讲政治，坚决捍卫"两个确立"，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要提高政治站位，强化对"国之大者"的认识，坚守新时代金融〔…〕工作的政治性、人民性、专业性，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，坚决贯彻党中央重大决策部署，落实集团公司和公司党委各项要求。要突出基层党支部政治功能，教育引导党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己是党组织的一员，做到忠诚组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不折不扣执行组织决定。党员领导干部要带头遵守组织纪律，履行好政治责任。要持续开展"一把手"党性教育，把提升政治能力作为培训重要内容，基层党支部书记每年至少参加1次集中培训，新任党支部书记要在半年内参加任职培训。具体再讲三点，第一点是要把握好政治性、人民性和专业性，集团公司和总公司也有对应的具体措施推出，这些措施都是很具体的，要抓好落实。我们发展业务，就是为经济稳增长作贡献。我们通过一些政策性〔…〕，为脱贫人口等群体推出专属产品，减少他们后顾之忧。我们发展队伍带动就业，这些都是为"国之大者"作贡献。公司各层级都要履行好自身职责，把党中央决策部署落实好。第二点是要坚持"〔…〕"，积极参与多层次社会保障体系建设，大力发展普惠〔…〕。第三点是我们作为党员，要时刻服从组织安排，不能讨价还价，更不能挑肥拣瘦。

二要加强思想建设，筑牢思想之魂。坚持理论联系实际，把理论学习与业务研讨结合起来，带领基层党员用党的科学理论武装头脑，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统一思想、坚定信心。要抓好经常性思想政治教育，支部书记每年至少要给党员讲1次党课，教育引导党员强化党性意识，听党话、跟党走。要经常性开展谈心谈话，要建立制度，谈心谈话要记录，结合工作谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处置必谈、出现家庭变故或者身心健康问题必谈、发现苗头性问题或有不良反映必谈。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，处理好党员群众的操心事、烦心事、揪心事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，凝心聚力谋发展。要丰富方式方法，既用好党校和地方各类党员教育培训基地、红色教育基地等传统资源，又结合新时代党员特点，用好互联网、自媒体等新手段，不断提高思想建设的针对性、实效性。

三要加强组织建设，夯实组织根基。不断提高组织覆盖，在基层业务发展和机构铺设中同步规划，确保基层工作开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的建设就跟进到哪里。要以提升组织力为重点，以建设"政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强"的党支部为目标，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建责任上持续努力，推动基层党组织全面进步。要严格落实〔…〕党建活动"五必须""十严禁"要求，严肃党内组织生活，支委会和党小组会每月至少召开1次，支部党员大会每季度至少1次，每月相对固定1天开展主题党日，根据需要随时召开，每年按总公司统一部署开展好组织生活会和民主评议党员。要坚持围绕中心抓党建，深入贯彻集团公司关于推进党建与业务融合的意见，"三会一课"等要紧贴党员思想和基层工作实际，回应普遍关心的问题，既不能以业务会代替支部会，也要避免与中心工作割裂、照本宣科。要按照总公司部署，认真开展党建与业务融合课题研究，组织好"四强"党支部创建活动，引领党员在各项业务目标达成、疫情防控、服务地方经济社会发展、支持乡村振兴等重大任务上建功争先，让党旗在一线高高飘扬。要持续加强〔…〕党员队伍建设，全覆盖纳入公司基层党组织教育管理，发挥好〔…〕党员先锋模范作用。关于营销员党建，基层要把握三个重点，一是工作要"全覆盖"，不能有遗漏，要让每一名〔…〕党员都感受到〔…〕党组织对他们的关心支持；二是要加强教育管理，要带领他们过组织生活，增强党性意识、纪律观念、合规意识；三是要突出作用发挥，广大〔…〕处于业务发展和服务客户第一线，要发挥好〔…〕党员先锋模范作用，增强整个营销团队的凝聚力、战斗力。

四要加强作风建设，勇于担当作为。认真贯彻〔…〕董事长在〔…〕作风整顿专题会议上讲话精神，切实强化宗旨意识，教育引导基层党员不忘初心，始终牢记党中央赋予我们金融〔…〕企业的使命任务，始终坚持"以人民为中心"的发展思想，以人民群众满不满意作为基层改革发展的重要标尺，为广大人民群众提供更全面更丰富更高质量的〔…〕保障。要树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、敷衍应付，坚持实干导向，让各项工作经得起时代和历史的检验。基层一线处于公司改革发展的最前沿，要紧盯各项重点任务推进落实，秉承"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感，勇于担当、攻坚克难，以"逢山开路、遇水架桥"的魄力，以"滚石上山、水滴石穿"的韧劲儿，积极推进各项事业发展。

五要加强纪律建设，严肃纪律规矩。要强化规矩意识，充分认识到党内纪律是刚性的，是不可逾越的"雷区"，不能停留在口头上，必须落实到行动中，决不允许"钻漏洞"、"打擦边球"，必须无条件严格执行。要树牢纪律规矩的"红线"和"底线"，对违反中央八项规定精神和"四风"方面的问题、违反高质量发展要求的问题、违反合规展业要求的问题等，细化负面清单，强化专项治理。要把日常监督提醒与从严问责处理相结合，既要抓早抓小、防微杜渐，又要对一些长期屡禁不止