市行政审批服务局2024年党的建设工作要点

X市行政审批服务局2024年党的建设工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施"十四五"规划的关键一年，也是X迈入万亿级城市行列后的开篇之年。X市行政审批服务局机关党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，锚定推动政务服务转型升级、提速增效这一中心任务，持续强化理论武装、党性教育和思想引领，全面深化模范机关建设，开展党建与业务深度融合赋能、基层组织建设强基、纪律作风建设塑形三大行动，持续提高机关党建质量，为政务服务高质量发展提供坚强组织保证，为奋进万亿新征程、加快建设环渤海地区中心城市和绿色低碳高质量发展示范城市贡献审批力量。

一、坚定不移加强党的政治建设

（一）持续强化理论武装

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。重点学习习近平总书记关于本部门本领域的重要论述和重要指示批示要求，巩固提升主题教育成果，推动广大党员干部在深化内化转化上下功夫。严格落实"第一议题"制度，通过集中学习研讨、个人深入学习、开展调查研究等方式，组织开展习近平经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想等专题的理论学习。研究制定党组理论学习中心组2024年理论学习计划，采取理论学习中心组集中学习、专题辅导讲座、专题培训等形式，扎实开展党的创新理论学习教育工作。拓展"红心大讲堂"学习平台和培育形式，围绕庆祝建国75周年，开展党的创新理论主题宣讲和展示交流活动，推动党员教育提质增效。

2.巩固拓展主题教育成果。坚持把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动政务服务工作的强大力量。突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落细落实。深入开展调查研究，不断探索创新工作方法，针对加大构建极简政务服务模式，持续提升审批效能等重点内容等突出问题，持续增强基层党组织的凝聚力战斗力，推动全市政务服务工作取得新成效。

（二）持续强化党性教育

3.牢固树立对党忠诚意识。着力强化政治担当，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，当好"三个表率"。把对党忠诚教育融入学习贯彻党的XX大精神、党史学习教育常态化长效化、创建模范机关等方面；用好市直机关党员集中教育培训现场教学点、党群服务中心、党性教育基地和"学习强国"等平台载体，持续开展政治忠诚和党性教育，牢记党员"第一身份"和为党工作"第一职责"；完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过"政治生日"等政治仪式，组织广大党员经常接受政治体检，牢记党员"第一身份"和为党工作"第一职责"，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。持续开展国防安全和保密教育，采取集中学习法律法规、开展警示教育、"面对面"提醒等措施，全局上下坚决做到严守党的政治纪律和政治规矩，有效防止出现失泄密问题。

（三）持续强化思想引领

4.加强思想政治工作。组织各基层党支部经常性开展谈心谈话、交流思想和干部职工思想动态分析，畅通机关干部职工思想动态的收集、反映渠道，及时发现解决苗头性、倾向性问题，不断提高政治思想工作针对性和实效性。积极参加市级"'奋进万亿新征程''品重X'城市故事"宣讲比赛，开展庆祝中华人民共和国成立75周年学习成果展示交流活动。积极推进青年理论学习工程，成立机关青年理论学习小组，制定政治理论学习计划，积极参加市直机关青年理论宣讲团，开展青年岗位建功新时代实践活动、X市青年文明号评选活动，结合实际推选年度市直机关青年理论学习标兵集体和个人。

5.全面落实意识形态（含网络意识形态）工作责任制。局党组每半年专题分析一次研判意识形态领域情况，有效防范处置风险隐患。严格管理部门网站和"两微一端"等新媒体管理制度，落实"谁主管、谁负责""三审三校"等要求，做好预见预警、分析研判、舆论引导，坚决守住安全底线。强化对全局系统的微信公众号（X政务服务、X市公共资源交易平台）和"抖音"平台（含个人平台）的管理。全面加强网络信息管控，切实把"舆情就是意识形态"的理念落实到监管、处置、应对、引导等各环节，有效防范政务服务领域的矛盾风险向意识形态领域传导转化。严格管理主管主办的各类报告会、研讨会、讲座、论坛等，落实聘请外部授课人的课前审核制度。结合党建季度检查，督查各级党组织意识形态工作责任制落实情况。

6.持续加强机关群团和统战建设。组织开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬传承中华优秀传统文化，在春节、端午节、中秋节、国庆节等重要节日，开展"我们的节日"主题实践活动，营造文明餐桌、文明旅游、文明交通的良好氛围。大力弘扬积极向上的机关文化，成立兴趣小组，组织开展丰富多彩的机关文体活动，引导干部职工讲文明、守公德、比奉献，巩固提升省级文明单位和"全国文明城市"创建工作成果。在思想引领、服务大局、依法维权、关爱服务和阵地建设等方面推进女职工工作提档升级，引领全局妇女同志在全市政务服务高质量发展主战场上绽放巾帼力量。将统战政策法规纳入理论学习、形势政策报告、"三会一课"和主题党日等学习内容，加强马克思主义宗教观教育和党员不得信教教育，有效预防、报告、处置党员信教问题。落实党员领导干部联系党外干部机制，凝聚思想共识，筑牢统战阵地。

二、全面提升模范机关建设水平

7.持续深化模范机关建设。制定深化模范机关建设实施方案，持续打造信仰信念坚定的"忠诚模范机关"、能力本领过硬的"专业模范机关"、执行落实有力的"实干模范机关"、办事便捷高效的"服务模范机关"、纪律规矩严明的"廉洁模范机关"、团结严肃规范的"和谐模范机关"。健全市县两级模范机关建设联动机制，加快构建全市系统上下模范机关建设工作新格局，推动形成更多创新性、首创性的"X经验""X样板"。

8.建立创先争优评价体系。突出机关党建"模范先锋"，开展"学习身边榜样·争做机关模范"典型选树活动，积极打造模范科室（部门），不断营造"比学赶超"的浓厚氛围，推动各级党组织和党员走在前、作示范。健全模范机关建设长效工作机制，常态化开展党员志愿服务进大厅、进社区、进企业等活动，让鲜红的党旗在审批服务一线高高飘扬。

三、全力推进落实重点党建工作

（一）开展党建与业务深度融合赋能行动

9.坚持围绕中心抓党建。认真履行机关党建"围绕中心、建设队伍、服务群众"职责，找准服务全市中心工作的切入点、突破口，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，充分发挥好机关党建政治引领和服务保障作用。在全局范围选树推广一批示范性、带动性强的党建引领高质量发展典型案例，积极参加第四届"培塑红色标杆·引领突破发展"机关党建创新大赛，探索并推广党建引领审批服务提质增效的方法路径。

10.深化党建品牌内涵。创优"红心·红印"党建品牌，开展"一支部一品牌"创建，打造党建品牌集群；实施"一支部一方法"比拼，建设支部工作法案例库；强化"一支部一项目"引领，以书记突破项目推进党建和业务共促互融；组织"一支部一特色"交流，培优政务服务党建矩阵，推动党建和业务融合由"物理拼接"向"化学反应"转变。

11.积极主动服务基层、服务群众。完善党员干部常态化下基层、接地气、办实事工作机制，坚持"平战结合"，认真落实"双报到"工作要求，党员领导干部带头开展报到服务，帮助社区解决实际问题。发挥机关党员先锋队作用，深入开展"先锋服务进企业、进社区、进项目、进园区"和"先锋服务在机关、在大厅"等系列活动，扩大政务服务党建影响力。扎实开展"民生热线"、"网上民声"听取群众意见活动，及时回应群众关切和诉求。持续加强机关精神文明建设，深入开展学雷锋和志愿服务工作，为争创全国文明单位打好基础。

12.突出党建工作宣传。结合巩固拓展主题教育成果、练兵比武和清廉建设等工作方面，聚焦锻造学习型、实干型、专业型、创新型、服务型、廉洁型先锋队伍，大力宣传全局系统担当作为、勇于奉献、调研创新的先进党员和典型事迹，不断展现"政务先锋"党员队伍建设新成效。

（二）开展基层组织建设强基行动

13.规范提升基层党组织建设。聚焦"全面提升"主题，深入推进市直机关党支部标准化规范化建设提升三年行动。坚持以规范化标准化为准则，规范落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度，积极探索内容丰富、形式多样的"红色主题党日"。丰富党支部建设学习交流平台，开展优秀支部工作法、优秀主题党日案例推选活动，推选市级样板党支部、市直机关样板党支部。严格执行星级党组织评定标准，组织开展党支部评星定级工作，建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的机关党支部。

14.严格党员队伍教育管理。严把党员"入口关"，严格执行市委市直机关工委制定的年度发展党员规定要求，积极培养入党积极分子，加大对发展对象、预备党员的教育培养力度。严肃党内政治生活，提高"三会一课"、主题党日等组织生活质量，加强对党员干部全方位管理和经常性监督。认真做好党组织关系管理、党籍管理、党费收缴使用管理等工作，按时维护"灯塔-党建在线"管理平台，提高党员管理信息化水平。加大党内关怀力度，扎实开展党内关心关爱工作措施，做好老党员和困难党员的走访慰问工作。落实谈心谈话工作制度，把思想政治工作贯穿业务工作全过程，分析研判党员干部思想动态和工作表现，有针对性给予鼓励鞭策、提醒帮助。

15.持续开展业务能力提升工作。持续开展"大培训、大练兵、大比武、大竞赛"工作，深化"红心大讲堂""领导干部上讲台"等活动，开设学习依法行政、应急处突、监管执法、舆情应对等课程；举办"政务服务业务擂台赛"，分组展示工作成果、特色亮点，营造比学赶超的干事创业氛围。深入开展党建业务培训、现场观摩活动，对专兼职党务工作者进行专题培训，以考促学、以干践学，提升党建工作业务能力。

（三）开展纪律作风建设塑形行动

16.常态化抓紧作风建设。巩固"冲刺过万亿、机关当先锋"能力作风建设专题活动成果，扎实开展"奋进万亿新征程，机关制度建设年"活动，常态化开展加强机关作风建设"六个一"活动，统筹推进机关能力作风建设和机关制度建设。开展"转作风、守底线、树形象"作风建设活动，在全局范围内开展"大动员、大学习、大调研、大讨论、大治理、大提升、大检视、大总结"，着力提升狠抓落实本领、改革攻坚本领、服务群众本领，全面锤炼全体干部工作作风。加大整治形式主义为基层减负力度，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，带头落实"党政机关习惯过紧日子"要求。

17.持续深化清廉窗口建设。开展集中性纪律教育，认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，教育党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。加大对年轻干部、新任职干部的纪法培训、廉政提醒力度，引导扣好"第一粒扣子"。每半年组织召开一次全面从严治党专题研究会，深入查找存在问题并督导跟进整改。坚持把纪律规矩挺在前面，进一步推进落实干部任前廉政谈话、谈话提醒等制度，及时发现纠正苗头性问题，严肃查处违纪行为。开展党风廉政建设和反腐败教育，采取学习法律法规、上级通报、案例剖析及观看警示教育片、重要节日前进行专题教育提醒等形式，切实把中央八项规定精神落到实处。坚持将清廉建设融入审批服务工作全过程，深化监督联动、风险防控等内控机制，全力打造彰显行政审批部门特色的"好作风、好制度"，全力打造"清廉审批·廉洁窗口"廉洁文化品牌。

18.组织开展家庭家教家风教育。学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风的重要论述，学习廉年书信和中纪委、省纪委、市纪委的典型案例，在全局系统弘扬家庭美德、社会公德，保持良好的生活作风。持续开展弘扬艰苦奋斗精神教育，厉行节约、反对浪费，注重过"紧日子"的日常养成。

四、全面压紧压实党建工作责任

19.严格履行党建工作责任。严格落实党组抓机关党建第一责任人、班子成员"一岗双责"、机关党委直接负责、机关纪委监督责任、党支部落实责任的"五责"一体工作机制。坚持把机关党建工作列入党组议事议程，推动党建、意识形态、党风廉政建设、队伍建设等工作融入全局中心工作，与业务工作同研究、同部署、同检查。抓好党组织书记基层党建述职评议、民主生活会、组织生活会查找问题的整改工作，确保整改措施落地落实。严格执行党章和党内政治生活规则，细抓严抓"关键少数"，用好用活党员领导干部双重组织生活纪实册、提醒卡，不断增强政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

20.建强党务干部队伍。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，指导基层党支部做好换届选举工作或委员补选工作，选优配强基层党支部书记和委员。用好党建研修学堂、四季知行讲堂、党务答疑课堂"三堂课"载体，采取实地观摩、情景模拟、能力测验等方式，强化党务干部适岗锻炼。牢固树立"抓班子、带队伍，内强素质、外树形象，事争一流、团结向上"工作理念，狠抓机关党委自身建设。

21.强化党建检查考核。做实用好季度督查，加强对各党组织党建工作的督导检查和指导帮助，探索组织对各基层党组织进行实地交叉检查，持续推进整改落实工作。以全市高质量发展考核为导向，健全完善党建考核工作细则和机关党务工作者考核办法，落细落实党建工作的考核任务，有效推进党建工作标准化规范化，有力推动党建工作新提升。