党代会工作报告汇编12篇(第10/35页)
(三)激发文化创新创造活力。坚持守正创新,把社会效益放在首位,坚持社会效益与经济效益相统一,持续推进文化体制改革,健全现代文化产业体系和市场体系,扩大优质文化产品供给。完善文化产业功能区布局,打造优势文化产业集群。做强马栏山视频文创产业园,加快国家级文化产业园建设。落实文化产业数字化战略,加强"文化湘军"建设,提升广电、出版、演艺等品牌,打造新媒体、互联网等新品牌。实施全域旅游战略,建设世界知名旅游目的地,打造红色旅游基地,深化文化和旅游融合发展,推进旅游产品、模式、业态创新,提升旅游公共服务水平,进一步叫响"锦绣潇湘"全域旅游品牌,力争实现5A级景区市州全覆盖。扩大国际文化交流合作,加强国际传播能力建设,推动更多"湘"字号文化产品走出去,讲好中国故事X篇。
七、着力保障和改善民生,促进全体人民共同富裕
坚持以人民为中心的发展思想,用情用力解决人民群众急难愁盼问题,努力创造高品质生活,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,让全省人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(一)提升就业质量和人民收入水平。实施就业优先战略,扩大就业容量,缓解结构性就业矛盾,实现更加充分更高质量就业。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,推进脱贫人口稳岗就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业。促进创业带动就业,支持外出务工人员返乡创业,支持和规范发展新就业形态。健全全方位就业公共服务体系,广泛开展职业技能培训,探索建立新就业形态劳动者劳动权益保障机制,加强人力资源市场培育和监管,构建和谐劳动关系。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,构建工资合理增长机制,增加城乡居民财产性收入。实施居民收入十年倍增计划和扩大中等收入群体行动计划,畅通向上流动通道,持续缩小收入分配差距,形成橄榄型分配结构。完善再分配调节机制,发挥第三次分配作用,发展慈善事业。
(二)办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先,坚持立德树人,坚持教育公益性原则,以教育评价改革牵引教育综合改革,构建高质量教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,办好学前教育、特殊教育,普及高中阶段教育,实施标准化学校建设工程,加快农村村小和小规模学校提质改造,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。加大职业教育建设改革发展力度。扩大优质高等教育资源供给,提升高校"双一流"建设成效,增强服务国家重大战略和地方经济社会发展的能力。推进素质教育,办好思政课,加强和改进学校体育美育和心理健康教育,深化体教融合,广泛开展劳动教育,促进学生德智体美劳全面发展。推进学校家庭社会协同育人,落实"双减"政策。加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,建设高素质专业化教师队伍。支持和规范民办教育发展,规范线上线下校外培训机构。推进"互联网+教育",完善服务全民终身学习的教育体系,建设学习型社会。
(三)深化健康X建设。人民健康是社会主义现代化的重要标志,必须把保障人民健康放在优先发展的战略位置,为人民提供全方位全周期健康服务。实施健康X行动,开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式。深化医药卫生体制改革,健全现代医院管理制度,加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,完善分级诊疗体系,推进全省药品和耗材集中带量采购,健全医疗服务价格调整机制,确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续。加强公共卫生体系建设,改革完善疾病预防控制和重大疫情救治体系,健全突发公共卫生事件监测预警处置机制,抓好常态化疫情防控,保障公共卫生安全。推进国家医学中心与区域医疗中心建设,注重医疗卫生人才培养和引进,支持社会办医,建设一批"花园式"医院,发展"互联网+医疗健康",提高医疗技术水平和服务质量。建设中医药强省,争创国家中医药综合改革示范区。建设体育强省,构建更高水平的全民健身公共服务体系,实现体育设施乡村全覆盖,建立运动促进健康新模式,加快体育产业发展。
(四)完善社会保障体系。坚持应保尽保,着力兜底线、织密网、建机制,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划,落实企业职工基本养老保险全国统筹,巩固提升失业保险省级统筹,适时推进基本医疗保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,发展商业保险。深化社会救助制度改革,构建分层分类综合救助格局。完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强无障碍环境建设。坚持"房住不炒",完善住房市场体系和保障体系,让全省人民住有所居。
(五)促进人口长期均衡发展。依法实施三孩生育政策及配套支持措施,健全婴幼儿照护服务发展政策,加强与经济社会政策配套衔接,降低生育、养育、教育成本,构建育儿友好型社会。坚持男女平等基本国策,保障妇女、未成年人合法权益。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系,逐步提升老年人福利水平,保障老年人合法权益,积极开发老龄人力资源,构建养老、孝老、敬老的社会环境,让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。
八、加强生态文明建设,加快建设美丽X
全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,建设全域美丽大花园,让绿色成为最亮丽的底色。
(一)全面推进绿色低碳循环发展。坚持节能优先方针,严格落实能耗双控,优化能源结构,推动能源清洁低碳安全高效利用,持续降低碳排放强度。推行绿色低碳生产方式,严把"两高"项目准入关口,推动落后产能出清,加快推进产业结构、交通运输结构、用地结构调整,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率,建立健全绿色低碳循环发展经济体系。建好X国家可持续发展议程创新示范区和X长江经济带绿色发展示范区。营造绿色低碳生活新时尚,推动绿色消费、绿色出行、绿色居住。实施碳达峰、碳中和行动,开展低碳城市、低碳工业园区、气候适应型城市试点工作,全面提升生态碳汇能力。
(二)深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,扎实解决环境突出问题。强化多污染物协同控制和区域协同治理,开展细颗粒物浓度达标行动,基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理,深化重金属和磷污染防治,加强地下水环境保护,保障饮用水安全。加强土壤污染风险源头管控和治理修复,推进农业用地和建设用地污染防治。强化固体废物治理,深入推进危险废物和医疗废物收集处理,推行生活垃圾分类管理利用,加强白色污染、新污染物治理。
(三)统筹抓好生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙一体保护、系统治理,建立健全以"三线一单"为核心的生态环境分区管控体系,筑牢"一江一湖三山四水"生态屏障。科学开展国土绿化行动,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,推动天然林和湿地生态系统有效恢复,实施生物多样性保护工程。因地制宜推广耕地休耕轮作制度,推动土壤资源永续利用。加快推进重点区域矿山综合整治,打造一批绿色矿山。坚决"守护好一江碧水",实施好长江十年禁渔,持续推动江湖协同、河湖共治,建千里湘江滨水走廊,还八百里洞庭碧波万顷。
(四)健全生态环境治理体系。深入推进生态文明体制改革,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责,加强和改进生态环境保护督察和综合执法。深化做实"河湖林长制",完善落实生态环境补偿、损害赔偿和资源有偿使用等制度,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易,建立生态产品价值实现机制。建立健全以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,严格落实企业主体责任。完善能效、水效"领跑者"制度。创新环保资金投入机制,大力发展绿色金融。促进环境治理数字化转型,不断提升生态环境治理能力。健全环境风险预警防控体系,防范化解生态环境风险。
九、毫不动摇坚持和完善党的全面领导,深入推进全面从严治党
办好X的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。要深刻领会把握我们党百年奋斗的伟大成就、历史意义和历史经验,特别是要深刻领会把握"两个确立"对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有的决定性意义,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,强化管党治党责任,把全面从严治党贯穿于现代化建设的全过程,落实到党的建设各方面,以高质量党建引领高质量发展。
(一)坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要坚定执行党的政治路线,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严格遵守政治纪律和政治规矩,把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落实到实际行动上,持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持民主集中制原则,强化党内政治文化建设,以良好政治文化涵养良好政治生态,永葆共产党人政治本色。
(二)全面推进党的思想建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深刻学习领会"十个明确",深入学习贯彻习近平总书记对X重要讲话重要指示批示精神,坚持发挥党委(党组)理论学习中心组的示范带动作用,全面落实第一议题制度,完善经常性学习教育机制,分级分类开展全覆盖培训,不断用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。高度重视理想信念教育,引导全省广大党员干部挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题,铭记生于忧患、死于安乐,走好新时代的长征路。持续深化以党史为重点的"四史"教育,认识历史规律、增强历史自觉、掌握历史主动,发扬红色传统,传承红色基因,弘扬伟大建党精神,努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。
(三)着力建设德才兼备的高素质干部队伍。坚持党管干部原则,深入推进干部工作五大体系建设,坚持新时代好干部标准,突出政治把关,选拔使用对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部,选拔使用在基层一线、在艰苦边远地区、在改革发展实践中苦干实干的好干部,切实把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。强化领导班子整体功能,优化年龄、知识和专业结构,有计划有力度地推进干部跨地区跨部门跨领域交流任职,大力培养选拔优秀年轻干部,重视女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔。发挥党校干部教育培训主阵地作用,深入实施干部专业化能力提升和新时代基层干部培训行动计划,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高各级干部的综合素质和能力。提升机构编制管理科学化规范化水平,更好地发挥编制资源作用。加强和改进老干部工作。
(四)加快建设人才强省。坚持人才引领发展的战略地位,深入实施芙蓉人才行动计划,真心爱才、悉心育才、精心用才,聚天下英才而用之,打造湖湘人才高地。建立健全靶向引才、平台聚才、柔性引才、专家荐才机制,大力培养引进使用战略科学家、科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。发扬企业家精神,着力引育产业领军人才和企业家。弘扬工匠精神,壮大卓越工程师和高技能人才队伍。畅通人才流动渠道,鼓励引导各类人才向艰苦边远地区和基层一线流动。深化人才发展体制机制改革,健全全谱系人才集聚与培养支撑体系,向用人主体充分授权,为人才松绑,营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围,最大限度激发各类人才的活力和创造力。人才不问出身,英雄不论出处,要让有真才实学的各类人才英雄有用武之地。
(五)推动基层党组织全面进步全面过硬。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,持续为基层减负,保障合理待遇,激发干事热情,夯实党的执政根基。以提升组织力为重点,突出政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系,加强各领域基层党建工作,深化党支部标准化、规范化建设,推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化,加强和改进党员教育管理,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
(六)锲而不舍推进作风建设。不断加固贯彻中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。落实容错纠错机制,完善干部担当作为的激励保护机制。广大党员干部要始终坚持以人民为中心的政治立场,把人民群众的安危冷暖放在心上,永远保持同人民群众的血肉联系。加强领导干部执行力建设,发扬实事求是、务实担当的好作风,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,把心思用在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,在全省上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。
(七)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。把严的主基调贯穿始终,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,把"查剖改""惩治防"贯通起来,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。深化腐败易发多发领域系统治理,持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对"一把手"和领导班子的监督,全面推进党务政务等公开,加强巡视巡察上下联动、巡视巡察整改和成果运用,完善全覆盖的监督机制。全面建设清廉X,建设清廉单元,弘扬清廉文化,规范权力运行,共建共创干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。
强国必须强军,军强才能国安。新的征程上,我们必须深入学习贯彻习近平强军思想,进一步加强党管武装工作,健全完善国防动员体系,持续深化国防后备力量建设,不断推进军民融合深度发展,加快国防建设重点区域和创新示范基地建设,健全退役军人工作体系和保障制度,推动全民国防教育和双拥共建向更高层次发展,不断巩固发展军民团结如一人的生动局面。
青年是党和人民事业发展的生力军。我们要充分信任青年、热情关心青年、严格要求青年、积极引导青年,为广大青年成长成才、创新创造、建功立业营造良好环境。广大青年要自觉树立远大理想、热爱伟大祖国、练就过硬本领、担当时代使命,在实现第二个百年奋斗目标的新征程上放飞青春梦想、书写人生华章!
同志们!湖湘大地是充满希望、大有作为的红色热土,湖湘儿女是充满智慧、敢为人先的英雄儿女。一百年来,无数优秀湖湘儿女在党的历史上作出过杰出贡献、铸就了巍巍丰碑,在X的发展史上创造过历史荣光、书写了精彩华章。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业总在继往开来中推进。今天,站在"两个一百年"交汇的历史新起点上,我们具有无比广阔的时代舞台,具有无比光明的发展前景,具有无比强大的前进动力。我们要一任接着一任干、一棒接着一棒跑、一关接着一关闯,承前启后、开拓创新,顽强拼搏、不懈奋斗,创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的辉煌业绩!
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