书记领办民生小项目，党建激活基层新动能

书记领办民生小项目，党建激活基层新动能

在新时代的基层治理中，党建引领的重要性愈发凸显。"书记领办民生小项目"作为一种创新的党建工作模式，正以其独特的魅力和强大的生命力，为基层治理注入新的活力，激活基层发展的新动能。通过党组织书记亲自挂帅、领办涉及民生的具体项目，将党的领导贯穿到基层工作的各个环节，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一、书记领办民生小项目的背景与意义

（一）背景

随着我国经济社会的快速发展，基层社会结构、利益格局和群众需求发生了深刻变化。传统的基层治理方式面临着诸多挑战，如资源整合不足、服务供给不精准、群众参与度不高等。在这样的背景下，如何加强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层治理效能，成为摆在各级党组织面前的重要课题。"书记领办民生小项目"应运而生，它是基层党组织积极适应时代发展要求，主动回应群众关切的有益探索。

（二）意义

1.强化党建引领：党组织书记作为党建工作的第一责任人，通过领办民生小项目，将党建工作与民生实事紧密结合，使党建工作更接地气、更具实效。这不仅增强了党组织在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也为基层治理提供了坚强的政治保障。

2.解决民生难题：民生小项目聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如老旧小区改造、环境卫生整治、社区文化建设等。通过书记领办，能够集中资源、精准发力，切实解决群众身边的"小问题"，让群众感受到实实在在的变化和实惠。

3.激发基层活力：书记领办民生小项目打破了传统的部门壁垒和条块分割，促进了基层各方面资源的整合和协同。同时，项目的实施也为党员干部提供了锻炼和成长的平台，激发了他们的工作积极性和创造力，进一步激活了基层发展的内生动力。

4.密切党群关系：在项目实施过程中，党组织书记深入群众、了解群众需求，与群众面对面沟通、心贴心交流。这不仅增强了群众对党组织的信任和支持，也让党员干部更加深刻地体会到自己的责任和使命，进一步密切了党群干群关系。

二、书记领办民生小项目的实践探索

（一）项目筛选与确定

1.广泛征集民意：基层党组织通过多种渠道广泛收集群众的意见和建议，了解群众的需求和诉求。例如，通过社区座谈会、问卷调查、线上平台等方式，收集群众关于民生改善的想法和建议。

2.精准筛选项目：党组织对收集到的意见和建议进行梳理和分析，结合本地实际情况，筛选出具有代表性、可行性和紧迫性的民生小项目。项目筛选过程中，充分考虑项目的受益范围、资金投入、实施难度等因素，确保项目能够真正惠及群众。

3.集体研究决策：筛选出的民生小项目提交党组织会议进行集体研究决策。在决策过程中，充分发扬民主，广泛听取党员干部和群众代表的意见，确保项目的科学性和合理性。

（二）项目实施与推进

1.明确责任分工：党组织书记作为项目领办人，对项目的实施负总责。同时，明确项目实施的具体责任人，将项目任务分解到每个责任人，确保项目实施有人抓、有人管。

2.制定实施方案：根据项目的特点和要求，制定详细的实施方案，明确项目的实施步骤、时间节点、质量标准等。实施方案要具有可操作性和针对性，确保项目能够按照计划顺利推进。

3.整合资源力量：充分整合政府部门、社会组织、企业等各方资源，形成项目实施的强大合力。例如，争取政府部门的资金支持和政策扶持，引导社会组织和企业参与项目建设和运营，实现资源共享、优势互补。

4.加强监督管理：建立健全项目监督管理机制，加强对项目实施过程的全程监督。定期对项目进展情况进行检查和评估，及时发现和解决项目实施过程中出现的问题，确保项目质量和进度。

（三）项目成效与反馈

1.评估项目成效：项目实施完成后，党组织组织相关人员对项目的成效进行评估。评估内容包括项目的实施效果、群众满意度、社会效益等方面。通过评估，总结项目实施过程中的经验和教训，为今后的项目实施提供参考。

2.及时反馈结果：将项目评估结果及时反馈给群众，让群众了解项目的实施情况和取得的成效。同时，认真听取群众的意见和建议，对群众不满意的地方及时进行整改，不断提高项目实施的质量和水平。

3.建立长效机制：对一些具有普遍性和长期性的民生问题，要通过建立长效机制，巩固项目实施成果。例如，建立健全社区环境卫生管理长效机制、社区文化建设长效机制等，确保民生问题得到持续有效的解决。

三、书记领办民生小项目的典型案例分析

（一）案例一：某社区老旧小区改造项目

某社区有多个老旧小区，基础设施老化、环境卫生差、停车难等问题严重影响了居民的生活质量。社区党组织书记领办了老旧小区改造项目，通过争取政府资金支持、发动居民自筹资金等方式，对老旧小区的道路、管网、绿化、停车等设施进行了全面改造。改造后的老旧小区面貌焕然一新，居民的生活环境得到了极大改善，群众满意度大幅提高。

（二）案例二：某村农村污水治理项目

某村长期存在生活污水乱排乱放问题，导致村庄环境脏、乱、差，严重影响了村民的身体健康和生活品质。村党组织书记领办了农村污水治理项目，通过建设污水处理设施、铺设污水管网等方式，实现了农村生活污水的集中收集和处理。项目实施后，村庄环境得到了明显改善，村民的环保意识也得到了提高。

三、书记领办民生小项目面临的挑战与对策

（一）挑战

1.资金短缺：民生小项目虽然规模较小，但仍需要一定的资金投入。一些基层地区由于财政困难，难以提供足够的资金支持项目实施。此外，社会资本参与民生项目的积极性不高，也增加了项目融资的难度。

2.群众参与度不高：部分群众对民生小项目的认识不足，参与项目建设和管理的积极性不高。一些群众存在"等、靠、要"思想，认为项目是政府的事情，与自己无关，缺乏主动参与的意识。

3.项目管理水平有待提高：一些基层党组织在项目管理方面缺乏经验，项目实施过程中存在规划不合理、进度滞后、质量不高等问题。此外，项目监督管