全市农村党建工作情况报告

全市农村党建工作情况报告

根据工作要求，市委组建调研组，从〔*〕月〔*〕日至〔*〕日采取了听取介绍、集中座谈、抽样问卷和个别交谈等方式，现形成全市农村党建工作情况报告如下。

一、基本情况

〔*〕市位于〔*〕省东部，〔*〕是个农业比重较大的市份，全市国土总面积为〔*〕万平方公里，〔*〕年末总人口〔*〕万人，其中农业人口占〔*〕％。辖〔*〕个县（市、区），〔*〕个乡（镇），〔*〕个村，有农民党员〔*〕名。近年来，〔*〕市发展活力有效释放，深入推进绿色GFR产业改革、农村人居环境"〔*〕＋N"长效管护机制、"放管服"改革、智慧医疗改革、城乡公交一体化改革等〔*〕项改革，连续两年被评为全市改革工作先进市。这里魅力无限，是一片生机勃发的土地。一个充满激情的新〔*〕、一个奋力跨越的新〔*〕、一个发展和未来都给人无限想象力的新〔*〕逐步展现在世人面前。

近几年来，全市各级党组织按照省委统一部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，紧紧围绕全市农村改革发展稳定大局，与进俱进，立足实际，真抓实干，农村基层组织建设得到全面加强，为推进农村三个文明建设提供了坚强有力的组织保证，取得了比较明显的成效：

二、主要做法

一是乡村基层组织建设全面强化。一类乡、村党组织比重明显上升。〔*〕年底，全市一类党委〔*〕个，占〔*〕％，二类乡镇党委〔*〕个，占〔*〕％，分别比〔*〕年上升〔*〕和下降〔*〕个百分点；一类村党支部〔*〕个，占〔*〕％，比〔*〕年上升〔*〕个百分点。问卷调查中，有〔*〕％的党员群众反映村党支部发挥作用好。乡村两级班子结构进一步优化。〔*〕年，全市乡镇党委书记中，大专以上文化程度占〔*〕％，平均年龄〔*〕岁，分别比〔*〕年上升〔*〕个百分点和下降〔*〕岁；村"两委"干部中专以上文化程度的占〔*〕％，平均年龄〔*〕岁，分别比〔*〕年上升〔*〕个百分点和下降〔*〕岁。乡镇党委和村级组织建设进一步规范化。乡村基层组织普遍建立了良好的工作运行机制，乡村两级党组织调控、应对突发事件的能力明显增强，在推进农村"三个文明"建设中发挥了较好的作用。农村党员队伍不断扩大。〔*〕年全市有〔*〕名农民申请入党，培养入党积极分子〔*〕名，发展新党员〔*〕名，分别比〔*〕年增长〔*〕％、〔*〕％和〔*〕％。

二是农村基层党员干部能力素质显著提升。问卷调查中，有〔*〕％的群众反映农村党员整体思想素质有了较大提高，〔*〕％的反映村党支部书记既能带头致富又能带领群众致富，〔*〕％的乡村干部认为农村党员能发挥先锋模范作用。据统计，〔*〕年，全市大专以上文化程度的乡村干部比〔*〕年增加〔*〕％，小学文化程度以下的比〔*〕年下降〔*〕％；〔*〕％的农民党员掌握了〔*〕－〔*〕门实用技术，党员科技示范户达〔*〕万户，占农民党员总数的〔*〕％；〔*〕岁以下的党员〔*〕名，比〔*〕年增长〔*〕％；农村党员的平均年龄〔*〕岁，比〔*〕年下降〔*〕岁。

三是农村经济社会发展重点任务落地见效。乡村经济和农民收入明显增长。据统计，全市乡镇财政收入〔*〕万元以下的乡镇，由〔*〕年的〔*〕个下降到〔*〕年的〔*〕个，〔*〕－〔*〕万元的乡镇由〔*〕年的〔*〕个增加到〔*〕年的〔*〕个；村年均集体经济纯收入由〔*〕年的〔*〕万元增长到〔*〕年的〔*〕万元，增长〔*〕％；农民人均年纯收入〔*〕年为〔*〕元，比〔*〕年增长〔*〕％。农村基础设施得到较大改善。据统计，仅〔*〕年，在全市各级包村部门的扶持下，共修建村级公路〔*〕公里，修架桥梁〔*〕座，兴修水利设施〔*〕座，修建村部、乡镇办公场所〔*〕处，修建文化活动场所〔*〕处，助建小学〔*〕所，整体推进了各项事业的发展。农村精神文明建设进步明显。创文明村镇和"科技、文化、卫生"三下乡等农村精神文明活动在全市普遍开展，争做"四有"新型农民，讲文明、树新风的意识已逐渐深入人心。

四是农村基层民主政治建设扎实推进。"两务公开"质量不断提高。全市乡村两级全面开展了"两务"公开，乡镇政务公开好的占〔*〕％，比〔*〕年增加〔*〕个百分点；村级村务公开好的占〔*〕％，比〔*〕年增加〔*〕个百分点；〔*〕％的村民小组实行了组务公开，比〔*〕年增长〔*〕个百分点。村民参政议政的民主政治意识明显增强。〔*〕年第五届村委会换届选举中，村民参选率比第四届村委会换届选举增加〔*〕个百分点，约有〔*〕万外出务工人员回村参加了选举，占外出务工人员总数的〔*〕％。问卷调查反映，有〔*〕％的党员群众对第五届村委会换届选举结果表示满意。

五是党群干群关系持续向好改善。据问卷调查反映，有〔*〕％的乡村干部和〔*〕％的党员群众认为，当前干部作风明显好转，走读、打牌、喝酒的少了，办实事的多了，党群干群关系比较融洽。全市〔*〕％以上的乡村干部结交了农民朋友，〔*〕％以上的乡村干部与贫困户实行了"〔*〕＋〔*〕"帮扶，分别比〔*〕年增长〔*〕％和〔*〕％；〔*〕年全市信访部门接到有关反映乡村基层干部的信访件比〔*〕年减少〔*〕％。

三、存在的问题

一是乡村干部自身素质有待于进一步提高。表现为基层干部队伍文化层次偏低，知识结构单一，市场意识不强，实用技术缺乏，党建业务不熟。目前，全市乡镇干部中专以下（含中专）文化程度的还有〔*〕％，其中〔*〕％的乡镇干部是初中以下文化程度；村干部初中及以下文化程度的占总数的〔*〕％，其中，村书记为初中以下文化程度的分别占总数的〔*〕％、〔*〕％。在具有大中专学历的干部中，大多是学农学专业的，学经济、法律、工商等专业的相对偏少；有不少干部仍停留在计划经济的传统思维方式上，对村党支部建设"五个好"的目标任务不明确，在发展经济、带领农民致富、化解农村复杂矛盾等方面缺乏有效的手段，对做好新形势下农村工作的方法不多。

二是农村党员质量难保证。一是情况本身难掌握，不慎重容易出现把关不严，发展的人员质量不高，甚至产生负面影响；二是唯钱论，"重钱轻德"，认为在外发展好即可，对