在某市委党建领导小组（市委市政府党风廉政建设责任制领导小组）会议上的讲话

在〔*〕市委党建领导小组会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和作风建设的重要论述，全面落实党中央和〔*〕省委的最新决策部署，总结我市前一阶段学习教育和集中整治工作，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一步重点工作。刚才，会议传达学习了中央和〔*〕省委的有关文件、会议精神，相关部门也汇报了我市学习教育集中整治工作的进展情况。总体来看，在全市各级党组织和广大党员干部的共同努力下，前一阶段的工作抓得是紧的、成效是实的，特别是在理论学习、问题查摆、作风转变等方面取得了阶段性成果，值得充分肯定。

但是，我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上，全面从严治党是一场永不停歇的自我革命。对照党中央"五个进一步到位"的严格要求，对照人民群众对我们的殷切期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。一些深层次、顽固性的问题尚未根除，一些新情况、新动向值得高度警惕。今天我们把大家召集起来，就是要进一步统一思想、提高站位，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动我市党建和党风廉政建设工作向纵深发展，确保学有质量、查有力度、改有成效，为〔*〕市"十四五"规划圆满收官提供坚强有力的政治保障和作风保障。

下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识新时代背景下深化作风建设的极端重要性

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风为之一新，社风民风向上向善。进入2025年，党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这充分彰显了党中央将作风建设进行到底的坚定决心。我们必须从政治和全局的高度，深刻领会其核心要义。

第一，这是践行"两个维护"的必然要求。作风问题本质上是党性问题、政治问题。一个地方、一个单位的作风好不好，直接关系到党中央的决策部署能否不折不扣地落地生根。我们必须深刻认识到，抓作风建设，就是抓政治建设。全市各级党组织和党员干部要时时刻刻对标对表，把贯彻落实中央八项规定精神作为检验自身政治忠诚度、政治执行力的试金石，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

第二，这是应对风险挑战的现实需要。当前，我们正处在实现"十四五"规划目标的关键之年，内外环境复杂严峻，改革发展稳定任务艰巨繁重。越是关键时刻，越需要铁的纪律和优良的作风作为保障。我们必须看到，形式主义、官僚主义是高质量发展的大敌，享乐主义、奢靡之风会严重侵蚀党的肌体健康。根据中央纪委国家监委通报的数据，仅2025年上半年，全国就查处享乐主义、奢靡之风问题56270起，批评教育和处理72324人。这组数据触目惊心，警示我们作风问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须保持高度警醒，坚决铲除作风问题滋生的土壤，为〔*〕市的经济社会发展营造风清气正的良好环境。

第三，这是密切党群关系的根本途径。人心向背是最大的政治。作风建设的成效，最终要由人民群众来评判。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。我们必须坚持人民至上的立场，把学习教育的成果体现在为民办实事、解难题上，聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题，开展专项整治，让群众切身感受到公平正义就在身边，感受到党组织和党员干部的新变化新气象，从而不断夯实党在基层的执政根基。

二、坚持问题导向，以"钉钉子"精神抓好问题查摆与整改落实

学习教育能否取得实效，关键在于能否动真碰硬、真查实改。我们必须发扬刀刃向内的自我革命精神，把问题意识、问题导向贯穿学习教育全过程，敢于揭短亮丑，勇于刮骨疗毒。

首先，要在"查"字上再下深功，确保问题找得准、挖得深。要坚决克服"与己无关"的看客心态和"闯关过关"的侥幸心理。各级领导干部要带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，运用"五看五查"等方法，深刻检视在理想信念、纪律规矩、工作作风、担当作为等方面存在的差距。查找问题不能满足于一般性的工作短板，更要深挖思想根源，特别是要警惕"四风"问题的新变种、新动向。比如，违规吃喝转入内部食堂、私人会所；收送礼品礼金披上电子红包、快递外衣；形式主义、官僚主义出现"指尖上"的变异，工作过度留痕、滥用新媒体等问题。要畅通监督渠道，综合运用巡视巡察、审计监督、群众信访、舆论监督等多种方式，构建"四位一体"的立体监督网络，让隐藏再深的问题也无处遁形。

其次，要在"改"字上再求实效，确保整改动真格、见真章。对查摆出来的问题，必须建立台账、拉出清单，明确整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。要实行严格的"销号制"管理，问题不解决不松手，整改不到位不罢休。要突出精准整改，是什么问题就解决什么问题，是谁的责任就由谁来承担，防止大而化之、上下一般粗。对一些老大难问题，要实施专项整治、集中攻坚。尤其要强化"一案双查"，对发生严重违纪违法案件的单位，既要追究当事人的责任，更要倒查相关党组织的学习教育是否缺位、主体责任是否悬空、监督管理是否失职，真正起到"问责一个、警醒一片"的效果。整改过程和结果要以适当方式向党员群众公开，主动接受监督评判，决不能搞"纸上整改""虚假整改"。

最后，要在"防"字上再出新招，确保成果能巩固、管长远。问题整改不能就事论事，必须举一反三，从个案中发现共性问题，从现象中剖析制度漏洞。要把"当下改"与"长久立"结合起来，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，抓紧完善一批管长远、固根本的制度规定。例如，在权力运行方面，要细化"三重一大"决策程序，完善权力运行的制约和监督机制；在干部管理方面，要加强日常监督，抓早抓小，防微杜渐；在财经纪律方面，要堵塞财务管理漏洞，严防"跑冒滴漏"。通过建章立制，把权力关进制度的笼子里，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

三、勇于开拓创新，以科技赋能和机制优化提升党建工作现代化水平

新时代的党建工作，必须与时俱进，积极拥抱新技术、探索新模式。我们不能再用老办法来应对新问题，必须在理念、方法、手段上不断创新，为党建工作插上科技的翅膀。

一要大力推进"智慧党建"建设。要充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，构建全市统一的智慧党建云平台。这个平台不仅仅是一个信息发布和在线学习的工具，更应该是一个集党员教育管理、组织生活监督、党务数据分析、风险预警防控于一体的综合性、智能化管理中枢。通过这个平台，我们可以实现对党员信息的动态管理，对"三会一课"等组织生活的在线监督和质量评估；可以通过数据分析，精准画像党员干部的思想动态和行为轨迹，及时发现苗头性、倾向性问题；可以利用大数据模型，对工程招投标、大额资金使用等高风险领域进行智能监控和预警。例如，我们可以探索将北斗高精度定位技术融入流动党员管理，实现精准服务与管理。我们还可以引入VR、AR技术，打造沉浸式红色教育基地，让党员干部在虚拟现实中重走长征路、重温革命史，增强学习教育的吸引力和感染力。

二要系统构建"风腐同查"机制。大量案件表明，作风问题和腐败问题同根同源、互为表里，享乐奢靡往往是腐败的开始。我们必须深刻认识到"由风及腐"的演变规律，建立健全风腐同查同治的工作机制。纪检监察机关在查办腐败案件时，必须同步深挖细查案件背后的作风问题，查清其违纪行为是如何从一顿饭、一瓶酒、一张卡开始的，揭示其腐化堕落的思想轨迹。反过来，在查处"四风"问题时，也要顺藤摸瓜，甄别其中是否隐藏着利益输送、权力寻租等腐败线索。通过"同查"形成强大震慑，通过"同治"铲除共性根源，通过查治贯通阻断风腐之间的转换通道，实现正风肃纪反腐的一体深化。

三要持续完善干部担当作为的激励与约束机制。作风建设的最终目的，是激励广大干部新时代新担当新作为。一方面，我们要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。要完善考核评价体系，把干部在重大任务、关键时刻的表现作为评价使用的重要依据，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要落实好"三个区分开来"的要求，健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新、干事创业中的失误，为他们卸下思想包袱，让他们轻装上阵。另一方面，也要对不担当、不作为、乱作为、假作为的干部严肃问责。要加大对形式主义、官僚主义的整治力度，特别是对那些口号喊得响、工作不落实，对