市教育局关于2025年党徽党旗及其制品使用情况的自查自纠报告

〔*〕市教育局关于2025年党徽党旗及其制品使用情况的自查自纠报告

根据上级党组织的统一部署与要求,为深入学习、贯彻并严格执行《中国共产党党徽党旗条例》,进一步规范我市教育系统内党徽党旗及其制品的制作、使用与管理,切实维护党徽党旗的尊严与权威,〔*〕市教育局党组于2025年7月下旬至8月上旬,在全系统范围内组织开展了为期三周的党徽党旗及其制品使用情况专项自查自纠工作。现将有关情况报告如下。

一、自查工作组织开展情况

为确保此次自查自纠工作取得实效,局党组高度重视,迅速行动,坚持高标准、严要求,推动工作走深走实。

(一)加强组织领导,深化思想认识

局党组第一时间成立由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关科室负责人及系统内各单位党组织书记为成员的专项工作领导小组。领导小组于7月22日召开专题动员部署会,组织与会人员原原本本、逐章逐条学习《条例》内容,并结合工作实际开展研讨。会议强调,规范使用党徽党旗是各级党组织和每名党员必须履行的政治责任,是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的具体体现。通过学习研讨,全系统党员干部特别是领导干部的思想认识得到进一步深化,政治站位得到有效提升,为后续自查工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

(二)明确检查范围,突出核查重点

本次自查工作覆盖局机关各党支部、局属各级各类学校、直属事业单位等共计〔*〕个基层党组织。检查范围全面,不留死角,重点聚焦以下场所和载体:一是党员活动室、会议室、荣誉室、党建文化墙、宣传栏等党组织活动阵地;二是重要会议、重大活动、主题党日等场合的党徽党旗使用情况;三是单位门户网站、微信公众号等官方网络平台以及内部工作简报、宣传册、PPT课件等宣传载体;四是党员在公务活动中按规定佩戴的党徽及其他经批准制作的含有党徽党旗图案的物品。

(三)创新工作方法,确保查纠实效

本次工作采取"基层自查、分片联查、重点督查"三结合的方式推进。首先,要求各基层党组织对照《条例》规定,在规定时限内完成全面自查,建立问题清单和整改台账,做到即知即改、立行立改。其次,局机关党委牵头,将全系统划分为4个片区,组织片区内单位进行交叉互查,相互学习借鉴,共同发现问题。最后,局专项工作领导小组组织督查组,对部分单位自查整改情况进行随机抽查和"回头看",重点检查问题整改是否彻底、长效机制是否建立,确保压力传导到位、责任落实到位。

二、存在的主要问题与不足

通过本次系统性排查,全系统党徽党旗使用总体情况良好,绝大多数单位能够严格遵守《条例》规定。但对标对表,仍发现一些不容忽视的问题,共计发现3类28个具体问题,涉及15个基层单位。主要表现在以下三个方面:

(一)制作悬挂不规范,庄重性严肃性不足

部分单位在党徽党旗的制作和悬挂环节把关不严,影响了其应有的庄重感和严肃性。经核查,此类问题共发现9个。

1.产品质量与标准问题。个别学校党员活动室悬挂的党旗,因使用时间较长或采购渠道不规范,存在明显褪色、材质低劣、尺寸比例与《条例》规定不符的情况。例如,在对〔*〕中学的检查中发现,其会议室悬挂的一面党旗存在轻微破损和颜色偏差。

2.悬挂摆放不合规。少数单位存在党旗与其他旗帜并挂时未按规定置于首要位置,或在背景杂乱的环境中悬挂党旗,削弱了其严肃性。在〔*〕区第一小学的检查中发现,其党建宣传栏上的党徽图案因设计原因被其他文字部分遮挡。更有1个单位的党员活动室曾出现党旗倒挂现象,虽已自行纠正,但暴露出日常管理的疏忽。

3.制作来源追溯难。部分基层单位未能提供党徽党旗的规范采购记录,对产品是否由经批准的企业生产无法确认,存在使用不合规产品的风险。

(二)使用管理不严格,制度执行存在偏差

部分单位在使用和管理环节存在制度空白或执行不到位现象,导致党徽党旗使用场景和方式出现偏差。此类问题较为突出,共发现12个。

1.使用场合随意化。个别学校在组织校园文化艺术节等非党务活动时,为营造氛围,违规使用党旗作为舞台背景。另有单位在组织教职工志愿者活动时,未经批准便在统一配发的马甲上印制党徽图案,将其等同于一般性标识使用。

2.日常管理机制缺失。约有三分之一的受检单位未能明确指定专人负责党徽党旗的保管、登记和维护工作,导致保管条件不佳,如将党旗与普通物品混放、折叠方式不规范等。部分单位的党旗使用登记簿记录不完整,对使用事由、时间、归还情况等要素记录不全。

3.网络空间使用不当。个别单位的微信公众号在发布非党务工作相关的推文时,为提升版面"红色元素",随意在图文消息的页眉页脚处添加党徽图案,构成了不当使用。

(三)宣传教育不到位,思想认识有待深化

少数单位对《条例》的学习宣传重视不够,导致部分党员干部对规范使用党徽党旗的重要性认识不足、对具体规定掌握不清。此类问题属于深层次原因,共发现7个。

1.学习流于形式。少数基层党组织虽组织了《条例》学习,但多为简单念诵文件,未能结合实际案例进行深入解读和讨论,导致学习效果不佳。

2.宣传广度深度不足。对《条例》的宣传多局限于党务干部层面,未能有效触及全体党员和教职工,导致部分普通党员对"哪些场合可以使用""哪些行为属于违规"等具体问题认识模糊。

3.缺乏常态化提醒。日常党建工作中,对党徽党旗的规范使用缺乏持续性的提醒和教育,未能将《条例》要求完全内化为党员干部的思想自觉和行动自觉。

三、整改措施与工作成效

针对自查发现的问题,局党组坚持问题导向、分类施策、全面整改的原则,制定了详尽的整改方案,明确了责任主体和完成时限,取得了阶段性成效。

(一)针对制作悬挂不规范问题的整改

整改措施:1.立即停用并更换。对排查出的所有破损、污损、褪色、不合规格的党徽党旗,要求相关单位于8月10日前全部完成撤换.2.统一采购标准。由局办公室牵头,提供合规生产企业名录,指导各单位从正规渠道采购,从源头杜绝不合格产品流入.3.编印悬挂指南。制作《党徽党旗规范悬挂与摆放图示》电子手册,下发至各基层党组织,确保悬挂、摆放符合政治礼仪。

责任单位与负责人:局办公室、各单位党组织书记。

完成时限:即知即改,存量问题已于2025年8月10日前全部整改完毕。

(二)针对使用管理不严格问题的整改

整改措施:1.明确使用红线。重申严禁在商业广告、商标或私人活动等不适宜场合使用党徽党旗,严禁在党徽党旗上添加任何文字或符号.2.健全管理制度。要求各单位必须明确一名党务干部作为党徽党旗管理员,建立规范的《党徽党旗使用登记台账》,做到领用有登记、使用有监督、归还有核查.3.规范网络使用。下发通知,要求各单位对所有线上平台进行一次全面"体检",清理不规范使用的党徽党旗图案。

责任单位与负责人:局机关党委、各单位党组织及管理员。

完成时限:即知即改,制度建设与管理员指定工作于2025年8月15日前全部完成。

(三)针对宣传教育不到位问题的整改

整改措施:1.纳入学习计划。将《条例》学习纳入"三会一课"、主题党日和党员年度培训的必学内容,组织专题学习和知识测试.2.创新宣传形式。利用教育系统宣传矩阵,制作系列微动漫、H