在市全市离退休干部党建工作会议上的讲话

在〔*〕市全市离退休干部党建工作会议上的讲话

同志们:

今天,市委在这里组织召开全市离退休干部党建工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于老干部工作的重要论述,全面落实前不久召开的全省离退休干部党建工作推进会精神,特别是省委〔*〕局印发的《关于加强离退休干部党支部联络员队伍建设的指导意见》要求,总结交流经验,分析研判形势,研究部署当前和今后一个时期全市离退休干部党建工作。刚才,几个单位作了很好的交流发言,各有特色、各有亮点,值得大家相互学习借鉴。

下面,我结合工作实际,讲三点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,深刻认识新时代加强离退休干部党建工作的极端重要性

离退休干部是党和国家的宝贵财富,是推进中国式现代化建设的重要力量。做好离退休干部党建工作,不仅是落实全面从严治党要求的题中应有之义,更是传承党的优良传统、凝聚银发智慧、促进社会和谐稳定的关键举生性举措。近年来,在市委的坚强领导下,全市各级党组织和老干部工作部门坚持以政治建设为统领,用心用情、精准服务,推动离退休干部党建工作取得了显著成效。

一是组织基础更加坚实。坚持"应建尽建、应纳尽纳"的原则,不断优化组织设置,构建了以原单位党组织为基础、社区党组织为依托、涉老社团和兴趣团体党组织为补充的立体化组织体系。截至今年第三季度,全市共设立离退休干部党支部1500余个,实现了组织覆盖和工作覆盖的动态清零。尤其是在离退休干部集中居住的社区,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,有效解决了部分老同志"离岗离组织"的问题。

二是队伍活力持续激发。全市现有离退休干部党员近7万名,占全市党员总数的比例超过20%,这是一支规模宏大、经验丰富、影响广泛的重要力量。各级党组织通过举办示范培训班、开展"银发头雁"培育计划,选优配强了一大批党性强、威望高、身体好、乐于奉献的党支部书记和委员。同时,积极落实联络员制度,为每个党支部至少配备一名在职党员作为联络员,有效打通了服务保障和学习教育的"最后一公里"。

三是作用发挥日益彰显。广大离退休干部党员"离岗不离党、退休不褪色",积极投身全市经济社会发展主战场。我们欣喜地看到,在"百千万工程"的广阔天地里,在基层社会治理的第一线,在关心下一代成长的讲台上,处处闪耀着老同志们的身影。特别是在创建全国文明城市、优化营商环境、参与乡村振兴等中心工作中,他们通过组建"银发智库""五老"宣讲团等形式,建言献策、贡献力量。过去一年,全市各级"银发智库"累计提交高质量调研报告和政策建议超过80份,协助基层化解矛盾纠纷近千起,开展科普、法律、文化等志愿服务活动500余场次。

四是示范引领成效显著。全市范围内深入开展离退休干部"六好"示范党支部创建活动,以"组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好"为标准成功培育和选树了一批市级、县级示范党支部。这些示范点犹如一座座灯塔,照亮了基层党建的航程。例如,市〔*〕局离退休干部第一党支部,数十年如一日坚持理论学习,支部成员人均学习笔记超过2万字,成为全市理论学习的标杆。又如,〔*〕区〔*〕街道〔*〕社区离退休干部党支部,主动融入社区治理,成立了"老书记工作室",认领了社区治安巡逻、环境监督、邻里调解等多个公益岗位,极大地提升了社区的和谐善治水平。

在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求和广大老同志的新期待,我们的工作还存在一些短板和不足。比如,部分单位对离退休干部党建工作的重要性认识还不够到位,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象;党组织活动的内容和形式有时创新不足,对年轻一些、活力较足的老同志吸引力不强;服务保障体系仍有待完善,对高龄、失能、独居等特殊困难老党员的精准关怀还需进一步加强;价值引领的平台和渠道还不够宽广,老同志的优势作用发挥得还不够充分。对于这些问题,必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、聚焦关键,精准发力,全面提升新时代离退休干部党建工作质量水平

做好新时代离退休干部党建工作,是一项系统工程,必须坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,抓住关键环节,实施精准策略,推动工作从"有形覆盖"向"有效覆盖"迈进。

第一,必须把政治引领贯穿始终,筑牢绝对忠诚的思想根基。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。离退休干部党员的党龄长、党性强,更应在讲政治上作表率。要强化政治引领,引导广大离退休干部党员深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

一要持续深化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理。针对老同志的特点,要创新学习方式,既要组织好集中的主题党日、专题报告会也要善于利用信息化手段,通过"学习强国"APP、微信公众号、线上党课等方式,为老同志"送学上门""送教入户"。对于行动不便的老党员,要坚持开展"一对一"结对送学,确保理论学习不漏一人、不落一课。

二要严肃党内政治生活。严格执行"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要突出政治性、时代性、原则性、战斗性,防止组织生活出现随意化、平淡化、娱乐化倾向。要教育引导老同志们时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,始终做到感党恩、听党话、跟党走。

三要加强党性修养锤炼。要充分利用好我市丰富的红色资源,组织离退休干部党员就近就便到红色教育基地开展主题党日活动,重温入党誓词,回顾革命历史,在抚今追昔中汲取信仰力量。要引导老同志们对照党章党规,时常检视自己的言行,永葆共产党员的先进性和纯洁性。

第二,必须把组织功能发挥到极致,建强坚不可摧的战斗堡垒。党的力量来自组织。只有把离退休干部党组织建设得更加坚强有力,才能把广大老同志紧密地团结在党的周围。要强化组织引领,进一步把离退休干部党员凝聚起来。

一要持续优化组织设置。在巩固现有组织体系的基础上,要将党建触角延伸到新的领域。随着社会发展,越来越多的老同志活跃在老年大学、兴趣协会、志愿团体中。要积极探索在这些新型社会组织中建立临时党支部或党小组,把党的领导和党的工作覆盖到老同志活动的全过程、各方面,实现从"单位人"到"社会人"的无缝衔接。

二要深入实施"六好"示范创建工程。要把创建工作作为提升离退休干部党支部标准化、规范化水平的总抓手。要坚持高标准、严要求,成熟一个、命名一个,发挥一个、带动一片。市委组织部和市委〔*〕局要加强指导,定期开展评选表彰,并对已命名的示范党支部实行动态管理。要大力宣传推广示范党支部的先进经验和典型事迹,形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

三要建强支部骨干队伍。支部书记是"领头雁"。要拓宽选人视野,不仅要从退休时担任过领导职务的同志中选,也要注重从有党务工作经验、群众威信高的普通党员中选。要加大培训力度,每年至少组织一次全市离退休干部党支部书记集中轮训,重点学习党建业务、政策法规和群众工作方法,提升他们的履职能力。同时,要关心爱护支部书记,在工作上多支持、生活上多关心,对表现突出的要给予表彰奖励,激发他们的工作热情。

第三,必须把精准服务落到实处,传递温暖人心的组织关怀。尊重老同志就是尊重党的光荣历史,爱护老同志就是爱护党的宝贵财富。要强化服务引领,满腔热忱做好服务保障工作,让老同志们安享幸福晚年。

一要在政治上务实关怀。坚持重大决策、重要文件及时向老同志通报,重大活动、重要庆典邀请老同志代表参加的制度。要完善领导干部联系离退休干部制度,定期上门走访、座谈交流,倾听他们的心声,帮助解决实际困难。这种关怀不是形式主义,而是真心实意的尊重和重视。

二要在生活上细致关心。服务工作要从"大水漫灌"转向"精准滴灌"。要建立健全离退休干部信息库,动态掌握每一位老同志的家庭、健康、居住等情况。要特别关注那些高龄、独居、失能、身患重病的老党员,为他们建立"一人一策"的关爱档案。可以探索"党建+志愿服务"模式,组织年轻党员、社区工作者与困难老党员结成帮扶对子,提供代购、陪护、精神慰藉等个性化服务。

三要在精神上融入关切。要适应老同志们日益增长的精神文化需求,依托老干部活动中心、老年大学等阵地,组织开展形式多样、健康有益的文体活动,如书画摄影展、文艺汇演、健康讲座等。要鼓励和支持老同志们根据兴趣爱好组建各类社团,让他们的晚年生活更加充实、更有色彩、更有品味。

第四,必须把价值引领推向深入,汇聚助推发展的磅礴力量。莫道桑榆晚,为霞尚满天。广大离退休干部拥有宝贵的政治优势、经验优势和威望优势,是推动高质量发展不可或缺的重要资源。要强化价值引领,积极为他们搭建发挥作用的平台载体。

一要聚焦中心工作搭建"智囊"平台。围绕市委、市政府的中心工作,如"〔*〕新区"建设、传统产业升级、文旅深度融合发展等重大课题,可以不定期组织老专家、老领导开展专题调研、考察座谈,听取他们的真知灼见。市里的"银龄智库"要进一步扩容提质,建立健全成果采纳、转化和反馈机制,让"老智慧"真正成为推动〔*〕市高质量发展的"金点子"。例如,前段时间,由几位退休的资深规划和城建专家组成的顾问组,为我市〔*〕片区旧城改造项目提出了10余条建设性意见,被项目指挥部完全采纳,有效节约了建设成本,优化了功能布局。

二要围绕基层治理搭建"参谋"平台。深化"银发力量"融入基层社会治理,鼓励支持身体条件允许、经验丰富的老同志担任社区(村)党建顾问、业委会成