在统战系统学习二十届四中全会精神宣讲稿
在统战系统学习二十届四中全会精神宣讲稿
同志们:
今天把大家召集到县党外知识分子实践创新基地这个"娘家",主要任务就是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。这次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,直接关系我们统战工作怎么干、干到什么程度。县委对这次学习高度重视,专门安排我来给大家作个宣讲,目的就是和大家一起把全会精神吃透、把统战方向找准、把落实劲头鼓足,为〔*〕现代化建设画出最大同心圆、凝聚最强正能量。
一、深刻把握全会的重大意义,切实增强学习贯彻的政治自觉
党的二十届四中全会是在新中国成立76周年、实现"十四五"规划目标关键之年召开的一次重要会议。这次全会科学擘画了"十五五"时期我国经济社会发展的宏伟蓝图,明确提出了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的战略路径。
(一)准确认识全会召开的特殊背景。从"十四五"到"十五五",不是简单的时间顺延,而是我国发展进程中一个承前启后、继往开来的关键节点。"十四五"这五年,我们国家在习近平总书记掌舵领航下,克服了前所未有的困难挑战,经济总量持续攀升,科技创新实现突破,民生保障不断加强,生态环境明显改善。站到"十五五"的新起点上,我们面临的形势更复杂、任务更艰巨、挑战更严峻,国际上百年变局加速演进,国内改革发展稳定任务繁重。在这个时候召开全会,研究制定"十五五"规划建议,就是要统一全党思想、明确前进方向、凝聚奋进力量。
(二)深刻领会全会对统战工作的特殊意义。统一战线是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是党执政兴国的重要法宝。进入新时代,统一战线的地位作用不是降低了,而是更高了;统战工作的任务不是减轻了,而是更重了。全会《建议》通篇贯穿着团结、民主、和谐的时代主题,处处体现着凝聚人心、汇聚力量的政治要求。在推进中国式现代化的新征程上,统一战线的独特优势更加凸显,广大统战成员的智慧力量更加珍贵。学习贯彻全会精神,既是我们统战系统的重大政治任务,更是我们履职尽责、担当作为的行动指南。
(三)牢牢把握学习贯彻的根本要求。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识全会的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现"十五五"规划目标任务上来。这不仅关系到统战工作的方向和质量,更关系到能否为全县现代化建设提供坚实的力量支撑。
二、准确把握发展形势,科学谋划"十五五"时期统战工作
站在新的历史起点,我们既要看到成绩和机遇,更要认清挑战和问题,做到心中有数、应对有方。
(一)客观总结"十四五"时期的工作成效。这五年,我们〔*〕统战工作紧紧围绕县委中心工作,充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,作出了积极贡献。我们组织党外知识分子深入田间地头开展科技服务,帮助农民群众解决生产技术难题;引导民营企业积极参与"万企兴万村"行动,在乡村产业振兴中大显身手;发挥新的社会阶层人士的网络影响力,讲好〔*〕故事、传播〔*〕声音;以铸牢中华民族共同体意识为主线,成功创建全国民族团结进步示范县,保持了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。这些成绩为我们做好"十五五"时期统战工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。
(二)清醒认识"十五五"时期的机遇挑战。从机遇看,国家层面推进中国式现代化、构建新发展格局、推动高质量发展,为我们争取政策支持、承接产业转移、发展特色产业创造了有利条件;省里大力推进围绕"四新"主攻"四化"主战略,为我们加快产业升级、推动城乡融合提供了广阔空间;州里支持我们打造对接融入粤港澳大湾区"桥头堡",为我们扩大开放、深化合作搭建了重要平台。从挑战看,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境不稳定性不确定性明显增加;国内区域竞争日趋激烈,我们面临着"不进则退、慢进亦退"的巨大压力;我们自身发展不平衡不充分问题依然突出,产业结构单一、经济总量偏小、民生短板较多等问题亟待破解。
(三)精准把握统战领域面临的新情况新问题。当前,党外知识分子思想更加活跃,价值观念更加多元,政治引领的难度加大;民营经济发展遇到困难,一些企业家信心不足,思想引导和服务支持的任务加重;新的社会阶层人士数量快速增长,组织起来、发挥作用的机制还不够完善;民族宗教领域潜在风险隐患增多,维护和谐稳定的压力持续存在。对这些形势,我们必须有清醒的认识,既要增强机遇意识,更要强化风险意识,做到未雨绸缪、积极应对。
三、牢牢把握目标任务,明确"十五五"时期统战工作的主攻方向
根据全会《建议》精神,结合〔*〕实际,我们要重点把握好以下几个方面。
(一)坚持正确的指导思想。这就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格格局,着力推动高质量发展,全面推进中国式现代化〔*〕实践。这个指导思想是我们一切工作的"定盘星",统战工作必须牢牢坚持。
(二)锚定清晰的主要目标。全会《建议》提出了"十五五"时期经济社会发展"七个新"的主要目标。对我们〔*〕来说,就是要实现经济总量、质量、效益同步提升;改革开放持续深化,营商环境进一步优化;社会主义核心价值观深入人心,民族文化繁荣发展;生态环境质量持续改善,生态优势转化为发展优势;城乡居民收入稳定增长,公共服务体系更加完善;社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升。具体到统战领域,就是要实现统一战线各领域工作全面进步,统战成员政治认同、思想认同、理论认同、情感认同持续增强,统战工作在全局中的贡献率显著提升。
(三)聚焦重点的战略任务。全会明确的战略任务主要包括坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系、推动城乡区域协调发展、促进人与自然和谐共生、推进高水平对外开放、改善人民生活品质等。在创新驱动发展方面,我们可以发挥党外知识分子的智力优势;在乡村振兴方面,我们可以引导民营企业、新的社会阶层人士积极参与;在改善民生方面,我们可以通过民族宗教工作、侨务工作等渠道为各族群众办实事解难题。全会确定的每一个战略任务,都与统战工作密切相关,都需要统一战线贡献智慧和力量。
(四)落实有力的重大举措。全会围绕实现"十五五"目标任务,提出了优化营商环境、促进民营经济高质量发展、深化"放管服"改革、推动区域协调发展、加强和创新社会治理等重大举措。关于支持民营经济发展的举措,明确提出要破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系,依法保护民营企业产权和企业家权益。关于加强和创新社会治理的举措,强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。我们要认真研究这些重大举措,找准工作切入点结合点,切实把政策红利转化为发展实效。
四、扎实推进学习贯彻,确保全会精神在统战领域落地生根
学习贯彻全会精神,关键是要落到实处。结合〔*〕统战工作实际,我强调三个方面。
(一)在深学细悟上下功夫,真正做到入脑入心。学习全会精神不是走形式、装样子,而是要真学真懂真信真用。
一是坚持原原本本学。总书记的重要讲话、全会《建议》和说明,是纲领性文献,必须逐字逐句研读、逐段逐节领会。要把学习全会精神与学习党的二十大精神结合起来,与学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想结合起来,与学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神结合起来,做到系统学习、系统把握、系统贯彻。
二是坚持联系实际学。学习的目的全在于运用。要把学习全会精神与思考本领域、本部门、本单位工作紧密结合起来,对照全会精神找差距、找方向、找路径。我们服务民营经济发展的机制灵不灵?我们联系党外知识分子的渠道畅不畅?我们引导新的社会阶层人士的平台实不实?这些都需要我们在学习中深入思考、找到答案。
三是坚持带着问题学。问题是时代的声音。要聚焦统战工作中的重点难点问题,带着问题去学习、去研究,从全会精神中找思路、找方法、找答案。如何增强统战成员的政治认同?如何帮助民营企业解决实际困难?如何防范化解民族宗教领域风险?这些问题都需要我们从全会精神中找到破解之道。
(二)在强化担当上见真章,真正做到服务大局。统战系统有个优良传统,就是围绕中心、服务大局。贯彻落实全会精神,必须把这个优良传统发扬光大。当前,〔*〕的中心大局就是推进现代化建设、实现高质量发展。全县统一战线要自觉把统战工作放到这个大局中去谋划、去推进。
一是充分发挥党外知识分子"智库"作用。〔*〕县党外知识分子有3000多人,分布在教育、科技、文化、卫生等各个领域。要健全完善党外知识分子建言献策机制,通过专题协商、调研座谈、提案建议等方式,把大家的真知灼见收集起来、反映上去,转化为县委县政府的决策参考。要鼓励支持党外知识分子立足岗位建功立业,在教学科研、技术攻关、文化传播、医疗救治等方面多出成果、多作贡献。
二是坚定民营企业发展信心。民营经济是〔*〕经济发展的重要支撑,民营企业是我们自己人。县委县政府支持民营经济发展的态度是明确的、坚定的。统战部、工商联要当好民营企业的"娘家人",建立健全政企沟通协商机制,定期召开民营企业家座谈会,帮助解决融资难、用工难、销售难等实际问题。要引导民营企业抢抓"十五五"发展机遇,主动融入全县产业发展大局,在民族文化旅游、特色生态农业、林下经济等领域大显身手。要鼓励民营企业履行社会责任,积极参与"万企兴万村"行动、公益慈善事业。
三是把新的社会阶层人士更好地组织起来、发挥作用。新的社会阶层人士是改革开放特别是社会主义市场经济发展的产物,是经济社会发展的新兴力量。要深入开展调查摸底,全面掌握新的社会阶层人士基本情况、思想状况、利益诉求。要创新组织形式,以县新联会为主体,分类建立各类实践创新基地、工作室、活动站。要搭建发挥作用平台,组织新的社会阶层人士开展"我为〔*〕发展献一策""新阶人士服务乡村振兴"等活动,引导他们在建言献策、服务社会、网络正能量传播等方面贡献力量。
(三)在筑牢根基上求实效,真正做到维护稳定。统一战线工作,说到底是做人的工作,是团结人、争取人、凝聚人的工作。全会《建议》强调要统筹发展和安全,这对统战工作提出了更高要求。我们必须树牢底线思维,增强忧患意识,坚决守住统一战线领域不发生重大风险的底线。
一是坚决维护民族团结。〔*〕是多民族聚居地区,少数民族人口占98%以上,民族团结是全县各族人民的生命线。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续深入开展民族团结进步创建工作。要深化民族团结宣传教育,把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。要创新民族团结创建载体,深化"民族团结食堂""推普兴乡"等特色品牌,办好"村BA"等群众性文体活动,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要依法治理民族事务,妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,保障各族群众合法权益。
二是坚持我国宗教中国化方向。宗教工作关系社会和谐、国家安全。要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,依法管理宗教事务。要支持宗教界加强自身建设,培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍。要引导宗教与社会主义社会相适应,推动宗教中国化在〔*〕落地生根。要防范化解宗教领域风险隐患,严密防范境外宗教渗透,严厉打击非法宗教活动。
三是主动防范化解各类风险挑战。当前,统一战线领域风险点多面广。要建立健全风险隐患排查机制,定期开展统一战线领域风险排查,做到底数清、情况明、动态准。要完善风险研判预警机制,对排查出的风险隐患进行分析研判,及时发布预警信息,制定应对预案。要落实风险化解处置机制,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,把风险隐患化解在萌芽状态、解决在基层一线。
四是创新基层社会治理。基层是社会和谐稳定的基础。全会《建议》强调要推动社会治理重心向基层下移。统战工作也要下沉重心、延伸触角,在基层治理中发挥独特作用。要组织统战成员参与基层协商民主,在乡村社区搭建"有事好商量"协商平台,围绕公共事务、公益事业、民生实事开展协商。要引导统战成员参与基层公共服务,组织律师、医生、教师、艺术家等党外知识分子开展法律援助、医疗义诊、教育扶贫、文化下乡等活动。要支持统战成员参与基层社会治理创新,鼓励新的社会阶层人士运用专业知识和现代技术,参与智慧社区、平安社区建设。
五、切实加强统战队伍建设,为做好新时期统战工作提供坚强保障
统战工作要有新气象新作为,关键在人、关键在队伍。全县统战干部和统战成员要以更高的标准、更严的要求,不断提升能力素质。
一是在政治站位上站得更高。统战工作是政治工作,统战干部是政治干部,必须旗帜鲜明讲政治。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保统战工作正确政治方向。
二是在能力本领上练得更强。统战工作是一门科学,需要高超的艺术。要深入学习统战理论政策,熟练掌握统战工作方法,提高联谊交友能力、协商沟通能力、组织协调能力、风险防控能力,成为统战工作的行家里手。
三是在工作作风上抓得更实。要力戒形式主义、官僚主义,发扬求真务实、真抓实干的作风,深入基层、深入群众、深入统战成员,了解他们的所思所想所盼,为他们办实事解难题,以优良作风赢得统战成员信赖。
四是在廉洁自律上管得更严。统战干部与各方面人士打交道,必须严守纪律规矩,筑牢思想防线,守住行为底线,做到亲而有度、清而有为,树立统战干部良好形象。
同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,同心同德、群策群力,真抓实干、埋头苦干,把党的二十届四中全会精神转化为推动〔*〕统战工作高质量发展的强大动力和生动实践,为谱写中国式现代化〔*〕篇章作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家!
