在市2025年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开2025年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,主要任务是深入学习贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,通过现场述职、精准点评和民主评议,全面检验过去一年市直机关基层党建工作的成效,深入分析存在的问题和不足,研究部署2026年机关党建的重点任务。刚才,几位同志作了述职,讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,充分展现了市直机关各级党组织书记的政治自觉和责任担当。总的来看,2025年,市直机关各级党组织坚持以党的政治建设为统领,围绕中心、服务大局,党建工作取得了新进展、新成效,为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对标新时代党的建设总要求,对照市委的期望和人民群众的期盼,我们的机关党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。例如,少数单位政治理论学习存在表面化、形式化现象,未能有效转化为指导实践、推动工作的强大动力;党建工作与业务工作"两张皮"的问题在一些领域依然存在,融合的深度和广度有待拓展;个别党组织书记"第一责任人"意识不强,压力传导层层递减;抓问题整改的韧劲和狠劲不足,等等。这些问题,是今天会议需要正视的焦点,更是下一步必须下大力气解决的重点。下面,我讲三点意见。

一、强化政治引领,在深学细悟中铸魂补钙

机关党建的核心是政治建设,首要任务就是用党的创新理论武装头脑、指导实践。必须把强化政治引领摆在首位,推动理论学习走深走实,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一要聚焦"第一议题",在理论武装上求实效。要严格执行"第一议题"制度,将学习贯彻党的创新理论作为党组织会议、理论学习中心组学习的首要内容,做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。学习不能仅仅停留在读文件、念报纸的层面,更要紧密联系〔*〕市经济社会发展的实际,联系本部门本单位的核心职能,深入开展研讨,把理论的"源头活水"引入工作的"田间地头"。市委组织部要牵头,整合各方资源,建强用好市级宣讲队伍,深入基层、深入群众,用通俗易懂的语言讲清楚党的理论,推动党的创新理论在〔*〕市落地生根、开花结果。通过常态化、制度化的学习,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",把理论学习的成果转化为坚定的理想信念、过硬的党性修养和科学的工作方法。

二要紧扣"政治三力",在能力提升上见真章。政治判断力、政治领悟力、政治执行力,是党员干部政治能力的核心体现。提高"政治三力",非一日之功,必须在持续的学习和实践中淬炼。要教育引导党员干部善于从政治上看问题,面对纷繁复杂的形势,能够透过现象看本质,准确识别各种风险挑战,始终保持清醒的政治头脑。要加强对中央和省市委决策部署背景、内涵、要求的学习,做到不仅知其然,更知其所以然,深刻领会精神实质,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚决杜绝"选择性执行""变通性执行"等问题,确保各项决策部署在〔*〕市不折不扣落到实处。为此,要积极探索建立更为科学的干部政治素质评价体系。可以借鉴我市在部分领域试行的《干部政治素质正反向评价表》的经验,将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等抽象概念,细化为可观察、可评判的具体指标,既有正面清单,也有负面清单,使政治素质考察更加精准、更具实效,为锻造一支政治过硬的干部队伍提供制度保障。

二、坚持深度融合,在服务大局中彰显担当

党建工作如果脱离了中心工作,就会失去活力和生命力。衡量机关党建工作成效,最根本的标尺就是看其对高质量发展的贡献度。必须坚决破除党建和业务"两张皮"的思想壁垒和制度障碍,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,实现深度融合、相互促进。

一要健全"同考共评"机制,用发展成果检验党建成效。推动党建与业务深度融合,关键在于构建一套科学的考核评价体系,发挥好"指挥棒"作用。必须进一步完善我市的考核机制,将业务工作的成效作为评价党建成效的核心指标。要探索建立党建与业务融合的量化考核指标体系,将诸如重大项目推进完成率、重点改革任务突破成效、营商环境优化指数、群众信访办结满意度、安全生产事故下降率等体现高质量发展的业务指标,按权重纳入党建工作责任制考核,让党建成效看得见、摸得着、能衡量。我市在干部考核方面探索的"明确目标-多维考核-用活结果"链条式考核评价体系取得了良好效果,下一步要将这一模式深化应用于党建与业务融合的考核中,确保考核既能量化党建工作的过程,更能衡量党建引领业务发展的最终结果。要明确规定,在党建考核中,体现业务实绩的指标权重原则上不低于30%,真正形成"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"的鲜明导向。

二要找准"切入点着力点",以党建引领破解发展难题。党建工作不能空对空,必须找准服务中心大局的切入点和着力点。市直机关各级党组织要主动对标市委关于全市经济社会发展的战略部署,紧紧围绕我市"十四五"规划收官和"十五五"规划谋篇布局的各项中心任务,思考本部门本单位的结合点在哪里。比如,农业部门的党组织,就要在引领党员干部投身玉米精深加工产业链建设、推动一二三产融合发展上当先锋;文旅部门的党组织,就要在打造生态旅游品牌、推动文旅产业转型升级上出实招;发改、工信等经济部门的党组织,就要在服务企业、优化营商环境、盘活存量资源上见行动。要广泛开展"党建引领、项目攻坚""党员先锋岗"等活动,把党支部建设在项目上、把党小组建在攻关团队里,引导广大党员在乡村振兴的第一线、改革发展的主战场、服务群众的最前沿亮身份、作表率、当先锋,把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难、推动发展的强大动能,在破解一个个发展难题中彰显党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、压实主体责任,在从严治党中净化生态

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。市直机关作为全市的领导机关,必须在落实管党治党政治责任上走在前、作表率。各级党组织书记作为"关键少数",必须牢固树立主责主业意识,以常抓不懈的定力和久久为功的韧劲,推动全面从严治党向纵深发展。

一要牵住"第一责任人"这个牛鼻子,做到真管真