2022年最新党课讲稿、理论文章汇编-127篇(第36/36页)
信心是前行的力量。今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市党员干部群众坚持稳字当头、稳中求进，真抓实干、砥砺奋进，克服了诸多困难和挑战，经济运行稳中向好，项目建设势头强劲，产业发展态势良好，社会大局和谐稳定，成绩来之不易。站在九江看九江，我们的发展喜有进步；跳出九江看九江，我们的发展仍须加码。唯有拼搏奋斗，方能超越自我；合力攻坚克难，美好前景可期。当下的三季度是发展的"黄金季"，当前的九江正处于滚石上山、爬坡过坎的关键期、攻坚期，我们更要认清形势、保持定力，满怀信心、干出精彩。
行动是最美的语言。"秉纲而目自张，执本而末自从"，对于一个地方的发展而言，抓住了关键问题，突破了重点瓶颈，就能以点带面，推动全局发展。市委、市政府精心谋划、精细布局、精准落子，在全市范围开展"十大攻坚行动"，这是贯彻落实省、市党代会精神，坚定不移朝着既定目标往前赶、按照既定思路往前推的具体行动；是立足九江发展全局，集中精力破解发展瓶颈、提升城市能级、形成竞争优势的必然要求；是聚焦"作示范、勇争先"目标要求，以更高标准、更实举措、更大力度推动改革发展的主动担当。"攻"就是攻克，就是打主攻；"坚"就是坚硬，就是"硬骨头"。产业升级攻坚行动、营商环境攻坚行动、跨江发展攻坚行动、城市能级攻坚行动、交通建设攻坚行动......"十大攻坚行动"件件事关九江发展大局，项项亟待加速重点突破，"十指联弹"必将奏响发展最强音。
落实是成功的关键。"一分部署，九分落实"，如果作风漂浮、落实不力，一切美好蓝图都将成为"镜花水月"。《关于聚力"六个江西"建设打造重要节点城市开展"十大攻坚行动"的实施方案》的正式出台，就是要把全市干部的心思和行动聚焦到干事创业上来，以力量整合、集中攻坚的办法，推动瓶颈问题抓紧解决，推动重大项目抓紧落地，推动干事氛围抓紧形成，进而以超常规的行动和担当破解发展难题、挖掘发展潜能、激发发展活力，全力以赴推动九江高质量跨越式发展。没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。全市各地各部门要充分认识实施"十大攻坚行动"的重要意义，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感，按照《实施方案》部署安排一门心思抓好落实。全市广大党员干部要形成高度共识，坚定信心决心，具备开阔视野，锻造过硬本领，应用创新办法，发扬奉献精神，弘扬务实作风，秉持廉洁操守，凝聚强大合力，一步一个脚印干，一锤接着一锤敲，在攻坚行动中多挑重担、多作贡献，全力把规划图变成实景图。
有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦"作示范、勇争先"的目标要求，聚力"十大攻坚行动"大抓快干、真抓实干，迅速掀起攻坚争先新热潮，推动各项工作迈上新台阶、实现新跨越，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
践行新时代的使命与担当以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
同志们：
今年我们将迎来党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。从小小红船到巍巍巨轮，从星星之火到燎原之势，从改天换地到翻天覆地，中国共产党人始终坚定理想信念，带领中国人民奋勇抗争、顽强拼搏，以初心赢民心、以真心换民心，走出了改革开放的复兴之路，谱写了新时代奋发向上的新篇章。
作为新时代党员干部，坚守"人民至上、念兹在兹"的忠诚政治本色，读懂百年党史中的人民内涵，始终做到党和人民的利益高于一切，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自身工作的出发点和落脚点，牢记"为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴"的初心使命，以"真金白银"惠民生、以"燃烧自我"暖民心，以实际行动践行入党誓言。
一要强化学习，提高自身素质。加强理论学习是提升理论修养的重要途径，党员干部要善于读经典读原著，掌握马克思主义的立场观点方法。中国共产党从无到有、从弱到强，正是依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全党上下特别是各级领导干部都必须要增强学习的紧迫感，分秒必争不断增强本领。必须在真学真信中坚定理想信念，永葆马克思主义政党的鲜明本色，必须在常学常新中加强理论学习，增强理论修养。学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径。党员干部如果不能自觉学习、主动学习、持久学习、善于学习，就会知识老化、头脑僵化、落伍淘汰。在座的各位靠学习坐在了一起，也是靠学习走到了今天，都有一定的能力本领。随着社会快速发展，节奏不断加快，要想适应形势、永远先进、走在前列，必须树立终身学习思想，把学习作为政治责任，精神追求，孜孜以求，学而不怠。要学好理论，持之以恒、融会贯通、原原本本学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提高理论素养；要学好政策，深入持久学好党的路线、方针、政策，增强熟练运用和解决实际问题的能力；要学好业务，注意在实际工作中探索工作规律，创新工作方法，争做岗位能手、部门标兵，做到不比前任干的差，后任不易赶得上；要学好技能，重点学好法律、经济、管理等知识，提高综合素质，适应新时代新要求。
二要加强锤炼，增强党性修养。保持较高的党性修养和政治觉悟，是党员干部成熟进步的重要标志，也是检验一名党员是否合格的重要标准。一名党员特别是党员领导干部，在任何时候，任何情况下，都必须牢固树立党性观念，加强党性修养，坚持用《党章》规定的党员干部标准要求自己。一要讲政治。始终与党中央、省委、市委、党工委保持高度一致，不该说的不说、不该做的不做，站稳政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二要讲正气。继承和发扬党的优良传统，坚持真理，坚持原则，自觉远离不良习气，做一个正直的人、无私的人、敢于同歪风斜气斗争的人。三要讲团结。团结出战斗力、团结出成绩、团结出人才，"宰相肚里能撑船"，要以"海纳百川，有容乃大"的胸襟和气魄团结同志，做到小事讲风格，大事讲原则，求同存异，减少分歧，共同把工作做好，无愧于市委市政府的期望，无愧于党工委管委会的重托，无愧有全区人民的期待。
三要严于律己，不断保持良好形象。国无德不兴，人无德不立。一个人的品德，刻印于做人做事的细节，彰显于具体而微的点滴，关乎精神气质、格局境界。"要崇尚严于律己的品德，广大党员、干部要慎微慎独，清清白白做人、干干净净做事，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。"作为党员干部，权威主要来自两个方面，一是权力影响，二是人格魅力。廉洁自律是人格魅力的底线。党员干部要做到廉洁自律，十分重要的一条就是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，过好人生的权力关、地位关、利益关。要问路在何方？路在脚下。自己的路自己走。要掌好人生之舵，珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜自由、珍惜生命，不越底线、严守红线、筑牢防线，始终以"正气凛然"的姿态干事创业。
四要努力开拓，不断争创一流业绩。当前，经开区的各项工作依然艰巨而繁重，作为一名党员干部，要时刻树立强烈的事业心和责任感，立足本职、爱岗敬业，以开拓创新的精气神和勇争一流的工作业绩回馈组织的厚爱。一要以守土有责的姿态对待工作。把该抓的工作抓起来，把该管的事情管起来，职责范围内的工作无条件接受，职责范围外的工作积极主动配合，多部门协作的工作出动作为，发扬"咬住、盯住、扭住"的蚂蟥精神，下足绣花功夫，做好工作大文章。二要以顽强的毅力推动工作。"行百里者半九十"，要拿出"屡败屡战"的勇气，瞄准目标，树立恒心，以"永不言败"的气魄和胆识攻坚克难，开拓进取，树立标杆。三要以务实的作风落实工作。工作抓而不实，等于不抓。"干工作，要像老鹰抓兔子一样，不撕一块肉下来绝不松手"。希望同志们在工作中，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功结合起来，对于确定的工作，议定的事情，不折不扣抓好落实，不画句号决不收兵。四要以满腔的热忱投入工作。有些同志在一个岗位上，一干很多年，缺乏了新鲜劲，甚至产生了厌烦情绪，这要坚决纠正。干工作，只要真正沉下心来、深入进去，哪怕是多年不变的工作，也会有其中的乐趣。要克服浮躁心理和急躁情绪，把工作当乐趣、当追求、当生命，满腔热忱投入工作，尽职尽责创业奉献。五要高效率完成工作。干工作，既要像下棋一样，走一步，看两步，想三步，又要拿出"今天再晚也是早，明天再早也是晚"的作风，集中精力、锁紧目标、见招拆招，不断开创工作新局面。
同志们，新时代、新气象，事业的航船已经启航，还有许多"雪山"、"草地"需要跨越，还有许多"娄山关"、"腊子口"需要征服，希望广大党员干部发挥模范带头作用，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，要加强学习，深入思考，努力实践，勤奋工作，开拓进取，苦干实干加巧干，不断通过化解难题开创工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
把人民当家作主具体地、现实地体现到预算工委基层联系点工作上来
习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，系统论述了全过程人民民主这一重大理念，提出了三个"具体地、现实地"的要求，即"把人民当家做主具体地、现实地体现到党治理国家的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来"。这为在人大预算审查监督、国有资产管理情况监督、财税立法工作中发展全过程人民民主，提供了科学指引，提出了更高要求。
2020年7月，报经全国人大常委会领导同志批准，全国人大常委会预算工委在北京市海淀区东升镇、浙江省嘉兴市南湖区、江西省九江市柴桑区、四川省眉山市丹棱县和陕西省韩城市五地基层人大设立预算工委基层联系点，每个联系点都至少有一名全国人大代表在该联系点行政区域内工作。这项工作是在十三届全国人大常委会党组的领导下，对人大预算审查监督、国有资产管理情况监督和财税立法工作的一次具体地、现实地探索，具有重要意义。
2020年7月，报经全国人大常委会领导同志批准，全国人大常委会预算工委在上述五地基层人大设立预算工委基层联系点。制图/李洪兴
一、将"具体地、现实地"要求体现在基层联系点设点工作全过程
党的十九大报告提出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关（以下简称"两个机关"）；2018年3月，栗战书委员长在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话强调要建设"两个机关"；2018年12月，栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上指出"畅通社情民意表达和反映渠道，号准人民群众的脉搏，集中人民群众的智慧，帮助人民群众排忧解难"。
在工作中，为更好地将栗战书委员长讲话要求转化为具体的现实的举措，预算工委着手研究如何结合本职工作，建立一个联系基层、联系群众的新平台，当时主要有三点考虑：一是财政资金取之于民、用之于民，监督工作意义重大。2018年底，全国财政收入超过26万亿元，财政支出超过30万亿元，中央对地方税收返还和转移支付超过7万亿元，全国社会保险基金收支均超过6万亿元。财政资金是实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的重要支撑和基本保障。二是财政预算主要靠基层落实。党中央的重大决策部署、方针政策和惠民举措，体现在政府预算中，特别是涉及民生的政策越来越多，在政府预算中的规模越来越大，这些政策和支出又主要靠基层落实。2018年中央和地方财政收入比重约为47：53，支出比重为15：85。党中央保障和改善民生政策是不是落实、人民群众是不是满意，事关国家治理效能，事关党的执政基础。三是这是预算工委的职责要求。作为全国人大常委会专门承担预算审查监督、国有资产管理情况监督和财税立法具体工作的工作委员会，预算工委有责任确保党中央决策部署的贯彻落实，确保常委会工作要求的贯彻落实。
2019年11月2日，习近平总书记在上海虹桥街道考察时作出重要指示。11月7日和8日，栗战书委员长两次就贯彻落实习近平总书记重要指示精神作出批示，王晨副委员长也对此提出明确要求。预算工委第一时间认真学习领会，史耀斌同志两次主持召开委务会议专题研究基层联系点工作，多次作出批示，狠抓部署落实。也正是因为有了前期的研究探索和相关准备，预算工委在当月内提出《关于开展全国人大常委会预算工委基层联系点工作的请示》，报经常委会主要领导同意后，这项工作正式启动。
2021年5月，全国人大常委会预算工委调研组考察浙江省嘉兴市南湖区基层联系点建设情况。（全国人大常委会预算工委供图）
二、将"具体地、现实地"要求落实到基层联系点联系工作各环节
建立预算工委基层联系点的主要目的，是通过联系点了解中央层级的预算执行情况、国有资产管理情况，以便更有效地实施监督，同时就财税立法、预算编制及其它有关重大财税问题进行调研，以供党中央决策、人大立法监督和开展相关工作参考。工作开展以来，深入探索联系工作形式，积极主动"说、听、看、办、试"，发挥基层联系点这一新路径、新渠道的作用。
一是"说"。将基层联系点作为深入宣传党中央方针政策、决策部署和人民代表大会制度特点优势的基地，积极宣传阐释财税法律和党的惠民政策。根据实际情况，邀请组织政策、法律制定部门同志参加基层联系点活动，面对面开展宣传、答疑解惑。
二是"听"。将基层联系点作为反映民意的直通车，认真听取基层联系点干部群众、人大代表、利益相关方等对预算安排的意见建议，对加强人大预算审查监督、国有资产管理情况监督、财税立法和重大财税问题调研等工作的意见建议等。如，研究修订关于加强中央预算审查监督的决定是预算工委承担的一项重要改革和立法任务，在起草《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定（修订草案）》过程中，书面征求各基层联系点意见，在草案中将各基层联系点提出的13条意见予以研究吸收。又如，在今年开展完善个人所得税制度专题调研工作中，委托南湖区人大常委会开展调研，举办了全国、省、市、区、镇五级人大代表共议完善个人所得税制度等一系列活动，广泛听取代表和群众意见建议，为下一步完善个人所得税制度收集更多基层声音。
三是"看"。深入调查研究，了解中央层级的预算执行和国有资产管理在基层的落实情况，以便更有效地实施监督。跟踪了解财税法律和政策实施情况，及时掌握实施过程中出现的问题。2020年以来，党中央、国务院部署建立财政资金直达机制，中央财政资金直达市县基层用于"六稳""六保"等急需领域，直接惠企利民。人民群众、人大代表和基层政府高度重视财政资金直达机制建设和资金使用情况。预算工委围绕中央财政直达资金在基层联系点的使用、取得的成效及存在的问题等，持续跟踪有关情况，形成《关于中央财政直达资金有关情况的报告》，提出推进完善直达资金监控系统、优化直达资金使用考核、加强直达资金审计监督等意见建议，供中央参考。又如，围绕全国人大常委会听取和审议国务院关于财政农业农村资金分配使用情况报告、关于财政交通运输资金分配和使用情况报告等相关工作，预算工委通过深入基层联系点开展调研或采取委托基层联系点调研的形式，认真听取基层政府、人民群众反映的基层实际情况和提出的意见建议，及时向有关政府部门反馈，在工作中充分研究采纳，从而更好地推动政府有关部门改进工作。
四是"办"。结合"我为群众办实事"工作要求，认真办理群众民生实事需求。如，江西柴桑区新合镇镇长李洪亮是全国人大代表，他提出希望加大基层代表业务培训工作力度的意见，预算工委就此专门商财政部门准备相关书籍并寄送代表，还商全国人大培训中心将在代表学习班暨预算审查监督工作交流培训班中，邀请5个预算工委基层联系点的8名全国人大代表和基层联系点从事相关具体工作的同志参加学习交流培训。针对其他具体需求，预算工委也在深入调研、密切沟通、合法合规的基础上提供相应协助。
五是"试"。将基层联系点作为深入开展预算审查监督、国有资产管理情况监督的工作基地，就一些新的工作举措开展试点，用丰富的数据、详实的案例推动工作。如，2021年在南湖区人大常委会开展行政事业性国有资产管理情况人大监督评价指标体系联合试点工作，对医疗卫生行业开展试点，目前已取得初步成效，为做好顶层制度设计、推动完善国有资产管理情况报告制度提供借鉴。
2021年7月，四川省眉山市丹棱县人大常委会调研中央直达资金项目实施情况。（丹棱县人大常委会供图）
三、贯彻落实"具体地、现实地"要求是基层联系点取得成效的有力保障
在全国人大常委会党组和机关党组的正确领导下，在地方各级人大和各基层联系点的共同努力下，预算工委基层联系点工作全面推进、提质增效、巩固深化，基础进一步夯实、水平进一步提高、效果进一步显现，生动实践了全过程人民民主。我们对基层联系点工作有如下体会：
一是思想认识不断深化。全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念，大大深化了我们党对民主政治发展规律的认识。开展基层联系点工作，是践行全过程人民民主的具体举措，是更好发挥人民代表大会制度支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度作用的积极实践。我们以贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主重要论述为根本遵循，做到理论上清醒、政治上坚定、制度上自信、行动上自觉，以学习成果坚定制度自信、提升工作实效。
二是工作定位更加清晰。栗战书委员长反复强调基层联系点的工作定位、原则和方向，我们牢记栗战书委员长的嘱咐和要求，紧紧围绕党中央重大决策部署、经济社会发展和改革攻坚任务，掌握第一手数据，反映基层实际情况，提出有关意见建议，推动党中央重大决策部署落地生根、落地见效。我们将五个基层联系点作为数据采集分析的重要样本，充分吸收有关意见建议，通过在预算审查结果报告中提出具体意见等方式加强成果运用，推动增强财政政策的针对性、精准性和有效性，保障党中央方针政策和决策部署在预算编制和预算执行中得到更好贯彻落实。
三是联系群众更加紧密。在基层联系点工作中，我们坚持"走出去"与"请进来"相结合，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。通过认真听取并反馈基层联系点及全国人大代表的意见建议，真正走到群众身边，走进群众心里，了解同人民群众最直接最现实的利益紧密相关的问题，让群众能够具体地、现实地感受到全国人大及其常委会的各项工作以人民为中心，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。
四是带动效应更加显著。基层联系点工作开展以来，我们努力提升工作质量和水平，探索和积累相关工作经验，并注重总结提炼和加强交流宣传。通过基层联系点工作，中央与地方各级人大工作衔接沟通更加紧密，推动地方形成党委高度重视、政府大力支持、部门紧密协同的格局和氛围，更好激发了人大代表和基层群众对基层联系点工作的参与热情，更好展现了人民代表大会制度的特点优势，更好夯实了党的执政基础。