坚定不移全面从严治党奋力开创发展新局面

廉政党课：坚定不移全面从严治党奋力开创发展新局面

同志们：

"成其身而天下成，治其身而天下治。"治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，强调全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，要求全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以党的自我革命引领社会革命。踏上新征程，党员干部要在新时代管党治党取得的重大成就基础上，继续发扬彻底的自我革命精神，始终保持全面从严治党的"在线状态"，真正以"永远吹冲锋号"的清醒和坚定扬帆未来，书写无愧于时代、无愧于党和人民的答卷。

一、以党的政治建设为统领，坚定理想信念，确保令行禁止、知行合一

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。每一名党员干部都要旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。一年来，全局党员干部旗帜鲜明讲政治，党员先锋模范作用得到进一步加强，但也存在一些问题。有的党支部活动流于形式，没有真正的开展。有的政治学习只停留在抄抄笔记上，没有真学真信，没有入脑入心；有的在落实上级决策部署上，不用心、不务实、不尽力；有的好人主义严重，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，不报告、不抵制、不斗争。我们一定要深刻认识这些问题的危害性，切实加以解决。

一要加强党性锤炼，坚定理想信念。继续深入学习和贯彻落实〔…〕精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常对表对标，及时校准偏差。深入学习领会习近平总书记关于税收工作重要论述和指示批示精神，高质量组织开展好学习，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，要把政治学习制度化，把学习教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二要严守政治纪律规矩，确保令行禁止。要紧盯政治纪律政治规矩，用好监督执纪"四种形态"，充分利用专项行动、明察暗访和信访举报等渠道发现的违反政治纪律政治规矩的行为，坚决予以严厉惩戒；对发现的苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒、批评教育。要围绕减税降费政策措施落地、优化税收执法方式开展监督检查，做到令行禁止。要加强政治淬炼，提高政治站位，做到重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。各党支部和党员干部要带头查纠整改自身存在的问题，把总局提出的"五个决不允许"作为政治纪律和政治规矩，坚决落实到位。要紧盯形式主义、官僚主义的新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，切实加以解决。要强化监督检查，从严查处突出问题，对典型问题一律点名通报曝光。

三要严肃党内政治生活，确保知行合一。要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，发展积极健康的党内政治文化，严格执行组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，让党员干部从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，在严格的组织生活中得到锤炼。要严格执行民主集中制，严格遵守议事决策规则。要开展党内政治生活落实情况专项检查，针对突出问题把好脉、开好方、治好病。要大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。要努力营造健康的工作关系，不把职务作为私相授受的个人资源，不把管理的公共资源用于个人或者单位结"人缘"、拉关系、谋好处。

二、以高压反腐为目标，坚持惩防并举，确保一以贯之、标本兼治

习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全体党员干部要进一步深化对当前形势的认识，一以贯之推进全面从严治党，坚定不移预防和惩治腐败，持之以恒进行自我革命。我局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展，但仍存在一些突出问题。有的以权谋私、以税谋私、以票谋私；有的违规经商办企业；有的利用权力吃拿卡要。解决这些问题，需要始终保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一要强化教育引导，做到惩防并举，确保从思想上不想腐。要开展经常性纪律教育，加强对纪律处分条例等党内法规制度的学习培训，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要抓好典型示范教育，学习涌现的先进典型，积极开展评选先进集体和业务标兵活动，教育引导党员干部践行中国税务精神。要深化开展"以案说法""以案明纪"警示教育，以活动的深入开展筑牢思想堤坝，增强底线思维意识。

二要聚焦重点难点，做到一以贯之，确保在行动上不敢腐。要严肃查处违反中央八项规定精神和"四风"问题，坚决查处"微腐败"和损害纳税人、缴费人利益的问题。要紧盯选人用人、资产处置、信息化建设和发票管理、基础征管、核定征收、出口退税、纳税评估、企业注销、风险任务核查、系统回函等重点领域、重点环节、关键岗位的腐败问题，精准惩治。要开展税收违法案件"一案双查"，对不知敬畏、顶风违纪者，深挖细查、严惩不贷，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

三要强化制度建设，做到标本兼治，确保在机制上不能腐。要针对"两权"运行的特点和规律，强化制度建设和执行情况监督，真正使制度立起来、严起来、执行到位。要加强内控机制建设，进一步完善内控措施，有效防控执法风险、管理风险和廉政风险。要强化各职能部门"日常监督"，寓监督于管理之中，早发现，早处置；强化督察内审"职能监督"，在发现问题、推进整改、提出改进建议上下更大功夫；强化纪检部门"专责监督"，做到挺纪在前、监督在前，从严监督执纪问责。

三、以作风建设为抓手，坚持久久为功，确保查纠"四风"常态化

习近平总书记强调，要把刹住"四风"作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对"四风"隐形变异新动向要时刻防范。全体党员干部必须清醒认识"四风"问题的危害性，从具体人、具体事抓起，将问题一个一个解决。我局作风建设成果进一步巩固，但仍存在一些不容忽视的问题。有的上班迟到早退；有的未按规定请销假；有的工作日中午饮酒；有的接受企业宴请甚至要求企业请吃；有的违规收受礼品礼金购物卡；有的对组织纪律、廉洁纪律麻木不仁，甚至与纳税人内勾外联等；有的税费优惠政策没有完全落实到位，侵害纳税人、缴费人合法权益。作风建设永远在路上，必须坚持久久为功，在"常"和"长"上持续发力。[!--empirenews.page--]

一要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。要认真贯彻市局落实中央八项规定精神实施细则的实施办法，严格执行公务用车、办公用房等规定，严格落实重大事项请示报告及婚丧喜庆事项报告等制度，从严查处工作日中午饮酒、违规收受礼品礼金购物卡等突出问题。要严明工作纪律和工作作风，重点整治不服从工作安排以及迟到早退或出工不出力等行为。要紧盯"四风"问题隐形变异新动向新表现，坚决纠正和查处利用微信红包和快递业务收礼，利用干部升迁、子女升学之机宴请敛财，吃喝费用由管理对象买单等问题。

二要坚定不移整治群众身边的腐败和作风问题。要认真开展落实税收优惠政策不到位问题，开展基层"微腐败"专项治理，严肃查处减税降费政策落实不到位问题，持续整治吃拿卡要、庸懒散拖、不作为乱作为慢作为等问题，着力解决损害纳税人、缴费人利益的不正之风。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉打击税务干部与纳税人"里勾外连"虚开发票、涉黑涉恶甚至充当"保护伞"问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三要锲而不舍优化纳税服务。继续开展"便民办税春风行动"，着力解决堵点痛点难点问题，大力优化税收营商环境，积极培育亲清税企关系。要持续推进税务系统"放管服"改革、落实减税降费措施，积极助力民营经济、小微企业发展。要认真落实关于纳税人满意度工作要求，深入查找工作短板，拿出务实有效举措，大力提升纳税人满意度，树立新税务新作风新形象。

四、以两个责任落实为重点，强化履职担当，确保管党治党落地见效

习近平总书记强调，要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入；各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。全体党员干部要进一步明晰责任内容，增强责任意识，强化履职担当，狠抓责任落实。全系统落实主体责任的意识进一步增强，监督责任得到进一步发挥，但仍存在一些问题。有的对主体责任和监督责任认识不清晰、不到位；有的重形式轻内容，重留痕轻实效；有的只说不做，或说得多做多做得少、总结得好落实的差；履行监督第一职责不到位，执纪审查不严，运用"四种形态"不精准。解决这些问题，需要在压实责任，强化担当上不断加大力度，切实把"两个责任"落细落实。

一要提升站位，勇于履职担当。各党支部和党员领导干部要把抓好党的建设作为最大政绩，管住管好职责范围的人和事。按照省、市局"两个责任"清单及工作要求，明确责任内容和履责要求，明晰责任边界和工作衔接，理顺工作关系和职责定位。进一步建立健全狠抓责任落实的工作制度和工作措施，推动主体责任和监督责任规范落实到