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七一党课讲稿:重温光辉历程,继承光辉传统,在党纪学习中强化作风,争做先锋模范

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七一党课讲稿:重温光辉历程,继承光辉传统,在党纪学习中强化作风,争做先锋模范

同志们:

时光如梭,岁月如歌。我们又走进了火红的七月,迎来建党103周年。103年前,一颗初心的种子在风雨中生根发芽,如今已经茁壮成长,成为一棵参天大树,为我们的事业遮风挡雨,为我们的前进指明方向。纪律严明是我们党百年奋斗的独特优势和宝贵经验。中国共产党自成立之日起,就严格按照马克思主义建党原则,把纪律和规矩写在自己旗帜上。作为新时代的党员干部,我们要自觉做党的纪律的坚定执行者和忠诚捍卫者,坚持问题导向,保持战略定力,持之以恒正风肃纪,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。今天的党课,我跟大家一起通过回顾党的历史,进一步明确严明纪律的光荣传统,切实增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一、把握党的纪律建设的历史沿革,深刻理解纪律严明是党的光荣传统和独特优势

纪律严明是中国共产党的优良传统,是我们党百年奋斗的独特优势和宝贵经验。中国共产党自成立之日起,就严格按照马克思主义建党原则,把纪律和规矩写在自己旗帜上。新征程上,解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党,团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,同样要靠铁的纪律保障,要把纪律建设摆在更加突出的位置。

(一)纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

第一,在建立之初就把严明纪律作为红色基因深植自身肌体之中。中国共产党成立伊始就突出强调党的纪律。党的第一个纲领和第一个党章把纪律置于重要位置,规定了明确的纪律并严格执行,为百年大党注入了纪律严明性的红色基因。《中国共产党第一个纲领》第六条提出,"在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身分应保守秘密";第十四条明确规定,"党员如果不是由于法律的迫使和没有得到党的特别允许,不能担任政府委员或国会议员",这个规定虽不够准确,但反映了党从一开始就以严格纪律来保持自身的纯洁性。党的二大制定的第一个《中国共产党章程》,专门将"纪律"列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、党员从业等。创建时期的中国共产党,不仅制定了严格的组织制度和纪律规定,而且比较严格地执行这些纪律。例如,参加建党的早期党员陈公博、周佛海,虽然在建党过程中做过一些贡献,但是他们不久就因为违反党的纪律而被清除出党。第二,在领导新民主主义革命的过程中不断加强纪律建设。大革命失败后,面临严峻危急形势,党突出强调纪律建设。土地革命时期,毛泽东高度重视党和军队的纪律建设。在领导全民族抗战的过程中,党得到快速壮大和发展,给党的纪律建设提出新的任务,必须以强有力的纪律保证政治路线的贯彻落实。经过延安整风,中国共产党走向完全成熟。党的七大在党的纪律建设史上具有重要意义。七大党章把党的纪律作为党的组织基础写进总纲,"中国共产党是按民主的集中制组织起来的,是以自觉要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织","在党内不容许有离开党的纲领和党章的行为,不能容许有破坏党纪、向党闹独立性、小组织活动及阳奉阴违的两面行为。解放战争时期,针对"无纪律无政府状态、地方主义和游击主义"的状况,毛泽东提出"加强纪律性,革命无不胜",党中央突出强调一元化领导,制定和实施请示报告制度、健全党委制等相关纪律规定,维护纪律权威,确保党中央的集中统一领导和全党的团结统一。有了这些明确的纪律规定,党中央的指导能够得到全面贯彻,人民革命战争快速推进。第三,新中国成立后发展和完善纪律建设。新中国成立后,面临在全国执政的新任务,党中央领导开展了卓有成效的纪律建设工作。党的八大党章把民主集中制表述为"在民主基础上的集中和在集中指导下的民主",强调任何党的组织都必须严格遵守集体领导和个人负责相结合的原则,发扬党内民主,反对个人崇拜,任何党员和党的组织都必须受到党自上而下和自下而上的监督,这对于加强纪律建设具有重要的保障作用。党章还确立了党的纪律处分体系:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍;对党的执纪机构做出新规定,纪律检查机关双重领导体制得到确认。十一届三中全会后,我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。面对新形势新任务,邓小平强调:"一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙。"适应改革开放和社会主义现代化建设的新任务,丰富纪律建设的内涵。十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,在党的纪律和纪律建设方面提出了一系列要求。十二大党章恢复了党的纪律专章,对党员提出严格纪律要求,不仅规定党员必须接受党的纪律约束,而且规定了党员违纪行为的处分办法。1997年2月27日,党中央印发《中国共产党纪律处分条例(试行)》。经过施行后,2003年12月31日,党中央正式颁布《中国共产党纪律处分条例》,贯彻"党要管党、从严治党"方针,确保党的先进性和纯洁性;坚持惩戒与教育相结合,做到宽严相济,体现"惩前毖后、治病救人"和重教育、重挽救的原则;规定各类违纪行为,特别强调对于涉及人民群众生产、生活切身利益的问题不履责的违纪行为应当给予党纪处分,以保证立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(二)中国共产党是具有严明纪律的无产阶级政党。

首先,中国共产党是一个马克思主义政党。严明纪律是无产阶级政党的显著标志,马克思主义者主张无产阶级政党必须有严密的组织、有铁的纪律,从马克思主义政党的纲领性文献到马克思、恩格斯、列宁关于政党建设的经典著作中,无不体现对纪律的严格要求。其次,中国共产党是肩负着自己特殊历史使命的政党。党要领导中国人民实现伟大的民族复兴,就必须具有强大的战斗力。除了先进的理论武装、坚定的理想信念等因素外,同样重要的原因就是铁的纪律。党的力量来自于组织,而组织是必须由严格的纪律来维系和巩固的。一个组织要有战斗力,它就必须能够保证组织内部高度的团结统一、步调一致;它就必须能够保证组织整体上运转协调、政令畅通;它就必须能够保证组织成员廉洁奉公、恪尽职守,而这一切都必须以严格的纪律为前提。最后,中国共产党是把全心全意为人民服务作为自己一切工作根本宗旨的政党。我们国家的根本政治制度是人民代表大会制度,我们党的各项路线方针政策的根本出发点和落脚点是人民利益。如何保证这种制度在现实中的具体体现,保证党的各项路线方针政策在现实中得到不折不扣的执行,要靠党的纪律。如果党员干部没有纪律底线,那么制度所赋予广大人民群众的各项权利就无法完全兑现,人民的根本利益就会遭到损害。如果我们的党员干部缺乏纪律意识,那么党的路线方针政策就得不到有效贯彻。党员干部的工作态度、工作作风、工作纪律则更是与人民利益的实现息息相关。为保证全心全意为人民服务的根本宗旨得到落实,必须强调党的纪律。

(三)纪律教育是我们党内教育的重要内容。

纪律对于党的重要性决定了我们在党的建设和党的工作中都必须把纪律放在重要地位。一是增强纪律意识教育。就是让纪律真正成为党员心中"带电的高压线",成为党员意识中的"自我命令"。纪律的基本作用就是规范和约束,通过这种规范和约束,来预防各种逾越红线的现象发生,防止各种不利的后果出现。这种规范和约束只有为大家所真正理解和接受,变成一种自觉的行动方式,纪律的预防功能才可得到更好地发挥。二是明确纪律要求教育。党的纪律体现在多个方面,《中国共产党纪律处分条例》把党的纪律分为六个方面,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。这些纪律对党的组织和党员各个方面的行为都提出了明确的要求,做出了明确的规范。有了明确的规定,党组织和党员就有了明确的遵循。但要遵循,就必须知道遵循什么,纪律要求教育,就是让党员知道党在各个方面都有哪些基本的纪律要求。三是强化纪律执行责任教育。纪律之所以管用,就在于纪律是强制性要求,是刚性的要求。《中国共产党纪律处分条例》列出了各种违犯纪律现象的负面清单,并明确了对各种违纪问题的处分,就是要告诉大家,如果违犯纪律,是要受到相应惩罚的,以此来彰显纪律的严肃性和权威性,并使纪律更好的起到警示作用。

二、把握严明纪律的必要性,深刻理解加强纪律建设是党的事业不断发展壮大的成功经验

纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,正是靠着严明的纪律,我们党才能由小到大、由弱到强,不断取得一项项伟大成就。纪律中有无穷的战斗力。中国革命是长期艰苦的事业,中国共产党及其党员没有意志行动的统一,没有百折不回的坚持性和铁的纪律,就不能胜利。纵观党的百年奋斗史,什么时候纪律严明,党的凝聚力、战斗力就增强,党的事业就蓬勃发展;什么时候纪律松弛,党的凝聚力、战斗力就削弱,党的事业就遭受挫折。

(一)纪律是执行路线的保证。人民群众认识我们党、相信我们党、愿意听党话跟党走,是因为党的初心使命代表着最广大人民的根本利益。而党的初心使命,是通过党在各个时期的路线方针政策体现出来的。确保这些路线方针政策得到全面有力、不折不扣执行,离不开党的纪律保障。对一个政党来说,纪律松弛,就会出现"破窗效应",党的章程、原则、制度,党的路线和各项战略部署就会失去权威性和严肃性,党就不成其为一个有战斗力的整体,甚至会变成党员各取所需、自行其是的"私人俱乐部"。我们党肩负着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命、开拓着前无古人的宏伟事业。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,如果全党没有统一的意志、统一的思想、统一的行动,必定一盘散沙、一事无成乃至一败涂地。加强纪律性,革命无不胜。纪律严明是党的光荣传统和独特优势,也是我们的力量所在。在革命战争年代,严明的纪律意味着团结、意味着力量、意味着胜利。在当今新时代,我们党团结带领中国人民实现中国式现代化,同样要靠铁的纪律保证。当前,面临复杂严峻的国内外形势,我们党肩负着艰巨繁重的改革发展稳定任务,更加需要加强党的纪律建设,进一步维护和巩固党的团结统一,从而在应对各种风险挑战中赢得主动。

(二)纪律要真正成为带电的高压线。"不以规矩,不能成方圆","木受绳则直,金就砺则利",讲的就是这个道理。习近平总书记要求"各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线",就是为了使纪律不流于形式,真正强化纪律的刚性约束。纪律如果只写在纸上、挂在墙上、印在书里,不落在行动上,不仅不会产生震慑,反而会损害党的公信力。党的十八大以来,党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持有案必查、有腐必惩,"打虎"、"拍蝇"、"猎狐"多管齐下,刀刃向内、刮骨疗毒,猛药祛疴、重典治乱,态度是坚定的,处理是坚决的,成绩是历史性的,使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。当然,我们也要看到,目前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,纪律松弛风险依然存在。从查处的违纪违法案例看,一些党员干部纪律意识淡薄是重要原因,出问题往往都是从小节不守、小错不改,进而破坏规矩、违反纪律开始的。这从反面启示我们,全面从严治党永远在路上,但如果纪律不严,从严治党就无从谈起。纪律是党的生命线,解决大党独有难题,必须旗帜鲜明加强党的纪律建设。我们要巩固和发展执纪必严、违纪必究的成果,继续坚持严字当头,坚持零容忍,让纪律"长牙带电",让违纪行为无所遁形。

(三)纪律建设要教育引导全体党员规范自身行为。遵守党的纪律,不是一阵子,而是一辈子的事,所以要常常提醒,反复强调,要重在日常,贵在有恒。习近平总书记指出:"对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时'咬咬'耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,这是爱护干部,而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止小毛病演化成大问题。"对广大党员干部来说,纪律既是不可触碰的"高压线",也是干事创业的"通行证"。有鉴于此,新修订的《中国共产党纪律处分条例》聚焦现实中一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,为我们提供了关于党的纪律和纪律处分的基本法规,同时也对违反党的纪律的具体行为和相应处分作出了系统的规范要求。这既是党组织和广大党员规范和约束自身行为的"负面清单",也是党组织开展纪律监督、实施纪律处分赖以参考的基本依据。纪律意识不会自然养成,必须通过不断学习教育予以增强。当前,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性的纪律教育,其实质就是要让党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,时刻心怀"国之大者"。这有助于引导全体党员自觉学习纪律、遵守纪律、维护纪律,努力增强纪律观念和规矩意识,不断把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,始终做到忠诚干净担当。

三、把握新时代纪律建设新要求,深刻理解加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

治国必先治党,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运;治党务必从严,严是新时代管党治党的鲜明特点,全面从严治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的主题主线;从严必依法度,党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,就是全面从严治党必须依据的法度。加强纪律建设是治国必先治党、治党务必从严的题中应有之义,顺应了深入推进全面从严治党的内在要求,也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

(一)尊崇党章这个管党治党的总章程。习近平总书记强调,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行,增强纪律意识、规矩意识,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。要把认真学习党章、严格遵守党章作为加强党的建设的一项基础性经常性工作,坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。全党同志自觉把学习和尊崇党章作为应尽义务和庄严责任,加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,把党章牢牢刻印在心上,内化于心、外化于形,自觉用党章规范自己的言行,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署要求,增强对党的政治认同和情感认同,提升对党的信仰和忠诚。

(二)严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记多次强调政治纪律的重要性,指出"严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律""政治纪律和政治规矩这根弦不能松""谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏""全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患""要时刻强调政治纪律和政治规矩,严肃查处违规逾矩行为"。《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。广大党员特别是领导干部要深入学习贯彻新修订的《条例》,全面准确理解《条例》的丰富内涵,自觉遵守政治纪律和政治规矩,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育,严厉查处违反政治纪律、政治规矩的问题,不断巩固旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。

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