党课:新时代新征程党的自我革命永远在路上
党课:新时代新征程党的自我革命永远在路上
同志们:
党的XX大报告指出:"全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。"2023年3月30日,习近平总书记主持中共中央政治局第四次集体学习时发表重要讲话指出,要善于运用新时代中国特色社会主义思想"深入推进全面从严治党,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,既注重解决好出现的新问题,又注重解决好存在的深层次问题,确保党永远不变质、不变色、不变味。"坚定不移走好全面从严治党必由之路,对贯彻党的XX大精神、落实党中央战略部署,胜利完成新时代新征程中国共产党使命任务具有重要意义。推进新时代新征程全面从严治党深入发展,是百年大党再出发、千秋伟业再起航的历史新使命。
一、新时代十年创造全面从严治党鲜活经验
中国共产党发展壮大的历史就是不断加强自身建设的实践过程,百年大党风华正茂彰显以党的自我革命强身壮体的重大意义。"我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党","党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针"。中国共产党从建立时仅有50多名党员,如今成长壮大为拥有9800多万党员的政党,始终高度重视自身建设是其经久不衰、兴旺发达的重要密钥。实践证明,党和国家事业之所以不断取得重大成就,离不开党的建设与时俱进的创新发展。
中国共产党思考如何加强自身建设提出的思想理论非常丰富,很多重大观点和结论具有原创性,其中最具有标识性的思想是把党的建设作为一项伟大工程加以认识。这是1939年毛泽东为延安出版发行的《共产党人》撰写发刊词中提出的重大论断,内涵十分深刻。所谓"工程",指它是一项由多方面构造组成的宏大项目,形成整体性的系统构造,内部关系处理不当、协调不好就会影响整个工程的进展。从"工程"定位党的建设,意味着它不是一项简单的工作任务,而是复杂的建设体系。党的建设既不能靠突击来完成,也不可能一劳永逸,而是需要持之以恒,全方位地展开,协调性地相互支撑。从"伟大工程"认识党的建设,系统构造包括坚定理想信念、明确奋斗目标、确立根本宗旨、规定重大原则、制定路线方针、建立制度规范、严密组织体系、开展党内政治生活、加强巡视监察、强化党内监督等各方面的要求。党的建设历史实践围绕这些方面开展,并以顶层谋划作出全面部署,促进党的建设伟大工程结合时代要求和形势变化而深入推进。党的百年历史实践中加强自身建设布局的铺展,充分体现伟大工程的特点。从历史实践看,延安整风运动期间,围绕思想、组织、作风三个方面加强党的建设,创造的经验在此后的实践中始终得到坚持。改革开放后,党的建设布局根据新情况新问题不断拓展。2003年2月,胡锦涛同志在党的十六届二中全会上提出"从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程",将制度建设与思想建设、组织建设、作风建设放到一起,形成"四位一体"新布局。2007年党的十七大将"反腐倡廉"单列出来,形成"五位一体"的党建新布局,表述为"以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设"。2017年党的十九大以"全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争"的新部署,进一步丰富和拓展了党的建设布局,以更加完整的结构运行、更加科学的顶层设计、更加合理的方面统筹,推进新时代党的建设新的伟大工程开创崭新局面。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党的建设跟随新时代进入新的发展阶段。以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒,继承党的建设历史经验,把全面从严治党提升为战略布局进行定位,坚持守正创新,深邃思考和回答建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题,指导党的建设实现了宽松软向严紧硬的转变,管党治党实践积累了富有创造性的鲜活经验。
第一,全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,增强管党治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2014年底,习近平总书记在江苏调研时提出"全面从严治党"重要概念,强调"协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶"。1987年,党的十三大就明确提出"从严治党",党中央反复强调治国必先治党,治党务必从严。新时代实践中在"从严治党"前面加上"全面"两字,从词义上理解就是要管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面各个部门。提出"全面从严治党"重要概念,深刻意义体现在两个方面,其一,明确管党治党的战略地位,全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列,形成"四个全面"战略布局。其二,"全面"的含义不局限于党的建设上"面"的全,更突出全面从严治党"力"的严,要求贯彻"打铁必须自身硬"的原则,把严要求、严标准落实到党的建设各方面各环节,深入推进全面从严治党。第二,坚持标本兼治,以改变党的作风为切入口,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,由此以挖根刨底的精神解决党的建设深层次问题。党的十八大后首先从制定和落实中央八项规定开题破局,提出和落实新时代党的建设总要求,部署开展群众路线教育实践活动,重点反对"四风",取得显著成效。在纠治党的不正之风过程中,党中央进一步提出严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设先进政党文化等要求和任务,为全面从严治党由侧重治标向重点治本转变指明了方向。新时代全面从严治党的发展进程和经验启示告诉我们,不从根本上解决深层次的问题,全面从严治党取得的成绩难以巩固。第三,加强党的建设顶层设计,坚持重点突破和整体推进相结合,统筹推进党的建设全面发展,发挥全面从严治党合力作用。新时代党的思想建设以坚定理想信念为重点,党的组织建设以造就高素质党员、干部队伍为重点,作风建设以保持党同人民群众的血肉联系为重点,制度建设以健全民主集中制为重点,反腐廉政建设以完善惩治和预防腐败体系为重点,形成理论强党、思想建党、制度治党的新思路。抓住重点开展党的各方面建设并形成同向发力、同频共振、同步协调,使全面从严治党在突破重点中得到整体推进。第四,针对党内暴露出来的严重问题,对党的建设作出新的部署。党的十九大把党的政治建设提到首要位置,从党的根本性建设定位党的政治建设,从基础性建设定位党的思想建设,要求发挥好党的政治建设统领党的建设各项工作的作用。从决定党的建设方向和效果的重大意义上要求全党坚决执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。第五,持续开展党内集中教育,提出党内教育常态化的要求。新时代十年,一系列党内集中教育成为全面从严治党的重要途径,既突出以领导干部为重点,又面向全体党员,补理想信念的精神之"钙",纠治不正之风,并着力建构常态化学习机制,提高了全党思想觉悟和理论水平。第六,严明党的纪律和规矩,严肃党内政治生活,净化党内政治生态。没有规矩,不成方圆;没有纪律,不成政党。"我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势","纪律不严,从严治党就无从谈起","现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党","一个政党,不严明政治纪律,就会分崩离析"。以严明党的纪律和规矩严肃党内政治生活和净化党内政治生态,成为新时代全面从严治党的亮点。第七,加强党的制度建设,构建党内法规体系,形成制度治党新局面。党中央要求建立健全全面从严治党相关制度,用制度管权管事管人,用制度治党、管权、治吏,不断扎紧制度笼子,紧锣密鼓地制定出台各项党内法规,加强制度相互协调、相辅相成,提高党内法规的执行力,提升党内法规制度的整体效应。第八,抓住"关键少数",锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心,关键在建设一支宏大的高素质干部队伍。全面从严治党坚持把重点放在领导干部上,党中央提出一系列要求,采取各种举措抓"关键少数",努力打造"具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍"。第九,开展史无前例的反腐败斗争,惩治腐败取得卓著成就。党中央以勇于"得罪千百人、不负十四亿人"的责任担当,以零容忍态度和高压态势推进反腐败斗争,"不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,'打虎'、'拍蝇'、'猎狐'多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。"坚定不移进行反腐败斗争深得党心民心。第十,加强党的全面领导,为推进全面从严治党提供根本保证。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。"无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,按要求进行严格的组织管理。只要所有党组织都这样做了,从严治党就有可靠保障。"党中央强调各级党委(党组)要落实好主体责任,要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,努力形成层层担当、人人担当、共同担当的全面从严治党局面。
新时代十年全面从严治党取得全方位的、开创性的成就,党的XX大作出了全面总结,指出"走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民始终保持血肉联系,中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心"。全面从严治党理论和实践的创新发展,为新时代新征程深入推进全面从严治党奠定了厚实基础。
二、党的XX大谋划全面从严治党新部署
党的XX大报告指出:"全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。"党中央反复强调要防止产生管党治党松口气、歇歇脚的念头,这是着眼新时代新征程中国共产党的使命任务提出的新要求,也为走好全面从严治党必由之路增添新动力。党的XX大要求全党弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,形成于中国共产党创建之时,贯穿于党的百年奋斗历史实践全过程。坚持真理、坚守理想,体现信仰信念是中国共产党人安身立命的根本,铸就伟大建党精神的思想灵魂。践行初心、担当使命体现党的性质宗旨,构成伟大建党精神的红色基因。不怕牺牲、英勇斗争体现中国共产党人鲜明政治品格,展示伟大建党精神的实践风貌。对党忠诚、不负人民体现党性与人民性相统一,突出伟大建党精神的价值取向。伟大建党精神蕴含的这些思想,荟萃了中国共产党革命精神谱系的精华,是中国共产党的精神之源,为新时代全面从严治党树立了精神标识。
党的XX大报告提出"三个务必"的要求,务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,成为新时代新征程推进全面从严治党实践必须牢记的座右铭。"三个务必"的要求既完整继承了毛泽东提出的"两个务必"的思想,又从国内外形势深刻变动和时代变化的特征出发,增添了"不忘初心、牢记使命"和"敢于斗争、善于斗争"的新内容,体现党加强自身建设的与时俱进。"三个务必"把"不忘初心、牢记使命"放在首要地位,突出初心使命事关党的根本。不忘初心是保持本色的要求,牢记使命是坚守信仰的规定。不忘初心、牢记使命,目的就是提醒全党不要忘了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,不要在日益复杂的斗争中迷失了自我、迷失了方向。"敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。"坚持进行许多具有新的历史特点的伟大斗争,是党团结带领人民不断取得胜利的路径依赖,是把握政治定力战胜风险挑战的强大武器。"三个务必"将坚持党的性质宗旨、发扬党的优良作风、发挥党的战斗力融为一体,构成内在统一的关系,深刻揭示了中国共产党人永葆先进性和纯洁性的时代新要求。
党的XX大揭示新时代新征程中国共产党的使命任务,指出"从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。"这个新的中心任务,把党始终不渝的追求、接续奋斗的目标、实现伟大的梦想融合起来,形成不负历史、不负人民的使命新担当。中国共产党新的使命任务是衔接第一个百年奋斗目标的接力跑,从建立新中国到完成新民主主义向社会主义转变,从探索社会主义建设到开创中国特色社会主义事业,从全面建成小康社会到迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,中华民族伟大复兴以不断前进的步伐进入不可逆转的历史进程。新时代新征程中国共产党的使命任务将贯穿全面建设社会主义现代化国家的全过程,将落实在实现中华民族伟大复兴的各环节,要求全面从严治党决不能有一丝一毫懈怠,更不能有厌战情绪。
党的XX大提出"必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定"的新任务,着眼"大党"和聚焦"独有难题",为推进新时代新征程党的建设新的伟大工程指明前进方向。2023年1月,习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,从六个方面概括提出必须花大力气解决好的大党独有难题。第一,如何始终不忘初心、牢记使命,这是坚持党的性质宗旨应有之义,是确保党永远不变质、不变色、不变味的内在要求。第二,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,这是确保全党全国各族人民紧密团结在党中央周围,凝聚起共同奋斗的磅礴力量的重要保证。第三,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,这是落实党领导一切和巩固长期执政地位的前提条件。第四,如何始终保持干事创业精神状态,这是对新时代新征程党员干部勇于担当、敢于作为的政治动员。第五,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,这是贯彻"打铁必须自身硬"原则的自我修炼。第六,如何始终保持风清气正的政治生态,这是推进党的政治建设的重点任务。解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。新时代新征程把全面从严治党不断引向深入,解决好大党独有难题是抓住"牛鼻子"的大事,我们这样一个超大规模的百年政党,在14亿人口的大国领导社会主义建设,只有解决好大党独有难题,才能始终赢得人民拥护,担负全面领导使命,巩固长期执政地位。
党的XX大谋划新时代新征程推进全面从严治党深入发展的战略部署,从坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等七个方面提出具体的任务,指出"我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心"。这些任务和要求,突出政治方向,强化思想引领,注重培元固本,融党的各方面建设为一体,为深入推进新时代新征程党的建设新的伟大工程提供了思想指南和行动遵循。