在2024年全省巡视干部培训班暨巡视工作条例专题培训班上的辅导报告(第2/2页)
1.加强党内巡视监督制度的总体规划。总体谋划监督主体与职权的复杂体系,要系统协调好巡视组与驻在单位及各派驻机构间的相互联动,促进党内纪律监督、监察监督、巡视监督与人大监督、司法监督、审计监督、财会监督的高效衔接。强化各类监督主体的主导作用,领导干部第一责任人要自觉知责尽责,统筹推进党内组织监督、民主监督与同级相互监督水平整体提升。
2.重视法规、条例的修改完善与监督管理。随着党内巡视监督的不断深化,党中央审时度势,进一步加强和改进巡视相关法规条例。从党内法律制度实践看,修改相关法规条例要严格遵循党章,坚持依法治国的基本原则,以事实为根据,对重复雷同、顾此失彼的规章制度要进行合理修改,对不同层级、不同领域的专项巡视法规要视具体情况及时补充完善,对缺少具体实施细则、内容上笼统模糊的部分党内监督法规文件要及时进行修改修订。
3.完善巡视信息公开制度。根据实际情况对于未涉密的案件进行适度信息公开,以案说法。在公开方式上,坚持以官方网站为主要渠道,并且积极拓展其他信息媒介。要善于运用大数据的方式,不断提升对问题线索开展自主研判及调查处理的能力,综合筛选关于腐败问题的关键词语,结合群众信访举报诉求,多渠道接受来信、来电、来访,分析第一手资料,搭建搜索平台数字模型,释放线上线下叠加发力效应。
(三)强化巡视成果综合运用
习近平总书记强调:"巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏"。确保巡视组在巡视工作中发现的问题得到有效解决、巡视整改精准落实到位,是开展巡视工作的主要目的。党内巡视要遵守严格的工作程序,为了保障巡视整改的"后半篇文章"做深做实,需要巡视组与各级党组织上下协调,互相配合,形成联动效应,不断强化巡视成果综合运用。
1.派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组以及各巡视组要协调配合。巡视组根据本地区(或单位)党组织工作情况、组织人事、纪检监察等进行分类,综合把握相关材料形成专题报告。巡视工作领导小组要注意控制人员范围,及时听取汇报、共同讨论研究对策并回复处理意见给派出巡视组的党组织,派出巡视组的党组织听取报告后研究决定巡视成果的综合利用与整改意见。
2.被巡视党组织要认真履责,将整改落实措施进一步细化并予以推进。巡视组反馈给被巡视党组织的问题与意见,被巡视单位应积极主动承担责任,紧密结合实际,创造有利条件,分步骤实施整改措施,高效解决在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律中的突出问题。在整改过程中要做好工作记录,形成完整的整改报告,报给巡视工作领导小组办公室检查审议。
3.派出巡视组的党组织及相关部门要明确责任定位,跟踪督促开展整改评估。将巡视整改的结果作为研判被巡视党组织政治生态情况的重要参考,强化对管党治党突出问题的专项治理责任。推动巡视成果转化为长效机制,集中开展专题民主生活会,立行立改巡视通报的共性问题,积极探索建立整改评估机制,多方位、多层次构建巡视成果运用机制,推动专项巡视重要成果共享共用。
4.推动巡视整改成果与廉洁文化建设整体推进。职能部门和宣传部门要严格按照巡视办和巡视组审核材料意见向全社会公开整改情况。选取巡视过程中发现的突出典型案例,建立有关廉洁教育历史主题馆,选取中国历史上为官清廉公正的故事和党在各个历史时期一心为公、廉洁奉献的先进典型进行专栏宣传展示,精心打造清新廉洁文化阵地。
(四)加大巡视队伍建设力度
完善巡视队伍建设,综合运用好巡视制度政治性、灵活性优势,做好巡视组成员各项培训工作,是提高巡视工作质量,推进巡视制度优势转化的重要前提和现实基础,中央巡视工作领导小组既是建设者,又是监督者,更重要的是引领者,在坚持党中央顶层设计的精神下,制定好一届巡视期中每一轮巡视工作总体规划、年度计划以及阶段性任务安排,中央巡视工作领导小组办公室要组织协调好巡视组的具体工作。巡视工作人员是最重要的参与者和建设者,必须加强自身党性修养,不断提升工作能力。
1.做到对党绝对忠诚。对党忠诚是一个合格共产党员首要的政治品质,是巡视干部最鲜明的政治品格,必须一以贯之。要旗帜鲜明地讲政治,坚定自身对中国共产党的忠诚决心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。对照中央巡视有关重要会议、文件精神,加强自身政治责任,做深做实思想政治工作,以更高标准、更严要求约束自己,坚决听党话、跟党走。
2.坚持和发扬敢于斗争的精神。敢于斗争、敢于胜利是中国共产党在一次次艰难险阻中战胜敌人、克服困难的强大精神力量,是中国共产党经历艰难险阻形成的鲜明品格和百年奋斗的历史经验之一。坚持新时代好干部标准,严明法纪,善于斗争,随时准备接受重大挑战考验。在开展巡视工作前,要做好思想准备,多方面掌握关于财会、审计、金融等领域的专业知识,以便在具体工作中将其应用于调查分析复杂的问题。由于巡视工作的对象范围广,巡视干部自身要打好预防针,切忌在工作中瞻前顾后、徇私枉法。巡视工作结束后,要及时分析总结工作中的经验教训,做好巡视工作的"后半篇文章",扛起责任,努力成长进步。巡视纪检干部要做到警钟长鸣,利剑高悬,当权力在手时,要守住底线,用科学理论武装头脑,指导实践,不断增强斗争本领,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、真本事。党的十八大以来,巡视制度不断改革创新,制度优势转化为治理效能的实践路径也不断优化完善,持续推进党的巡视工作取得巨大实质性进展。全面从严治党永远在路上,中国共产党也将一往无前继续开展反腐败斗争,巡视制度也将在中国共产党带领全国人民走向伟大复兴的道路上继续发挥利剑作用。
同志们,巡视工作使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的XX大精神,坚守使命担当,提升巡视质效,为推动全省党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设富强民主文明和谐美丽的现代化新××作出新的更大贡献!
谢谢大家!