党课讲稿：深入贯彻中央八项规定精神，以优良作风书写财政事业的新篇章
党课讲稿：深入贯彻中央八项规定精神，以优良作风书写财政事业的新篇章
同志们：
中央八项规定精神，是新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党和国家事业发展。对于我们〔*〕市财政局而言，深入贯彻这一精神，更是规范财政工作、提升财政效能、树立良好形象的关键所在。此次专题读书班，就是要让我们再次深刻领悟八项规定精神实质，将其全面融入财政工作各环节，以优良作风推动财政事业高质量发展。下面，我结合财政工作实际，为大家上一堂党课。
一、深刻领会中央八项规定精神内涵
（一）聚焦作风建设，彰显从严治党决心。中央八项规定聚焦于改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，剑指党内长期存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这八项规定看似具体细微，实则抓住了作风建设的要害与关键，是党中央从严治党的开篇破题之举。从提出之初，就以"抓铁有痕、踏石留印"的决心和力度，向全党全社会释放出强烈信号，彰显了我们党直面问题、自我革新的坚定意志。通过持续整治"四风"问题，党的作风得到极大改善，党心民心为之一振，党风政风为之一新，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。对于我们财政部门，必须深刻认识到作风建设无小事，任何一点作风上的松懈，都可能影响财政资金的使用效益，损害党和政府在群众心中的形象，进而动摇党的执政根基。因此，要始终将作风建设摆在突出位置，以八项规定精神为指引，持续改进工作作风，提高工作效能。
（二）立足服务群众，践行党的根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，中央八项规定精神的出发点和落脚点也在于此。规定要求减少不必要的形式主义，让党员干部有更多时间和精力深入基层、深入群众，了解群众的实际需求，切实解决群众的急难愁盼问题。财政工作直接关系到民生福祉，从教育医疗投入到社会保障兜底，从基础设施建设到乡村振兴扶持，每一笔财政资金都与群众利益息息相关。我们贯彻八项规定精神，就是要在资金分配、项目审批、政策落实等工作中，始终坚持以人民为中心的发展思想，想群众之所想，急群众之所急。优化财政服务流程，提高服务质量，确保财政资金精准高效地用到群众最需要的地方，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，以实际行动践行党的根本宗旨，赢得人民群众的信任和支持。
（三）着眼长效机制，推动作风建设常态化。中央八项规定精神不仅仅是阶段性的整治措施，更是致力于构建作风建设的长效机制。自八项规定实施以来，党中央不断完善相关制度规定，加强监督检查，严肃执纪问责，形成了一套较为完善的作风建设制度体系和监督执行机制。这一机制的建立，使得作风建设从"一阵风"转变为常态化、制度化的工作。对于我们〔*〕市财政局来说，要持续深入贯彻八项规定精神，就必须建立健全符合财政工作特点的作风建设长效机制。一方面，要加强内部制度建设，完善财务管理、项目评审、资金拨付等工作流程和规范，从源头上防止违规违纪行为的发生；另一方面，要强化监督检查机制，充分发挥内部审计、纪检监察等部门的作用，定期对各项工作进行检查评估，及时发现问题并整改，确保八项规定精神在财政系统落地生根，实现作风建设的常态化、长效化。
二、当前财政系统在贯彻八项规定精神方面存在的问题剖析
（一）思想认识层面：重视不足，意识淡薄。一是部分干部对中央八项规定精神的重要性和严肃性认识不到位，未将其提升到关乎党和国家事业发展全局的高度来理解，仅把它当作一般性的纪律要求，存在敷衍应付的心态。在日常工作中，没有真正从思想深处树立起遵守规定的自觉性，导致对一些潜在的违规风险缺乏警惕。二是存在错误观念，认为财政部门是资金分配和管理部门，为地方经济社会发展作出重要贡献，在执行规定上可以适当放宽标准。这种错误认知使得部分干部在面对一些具体问题时，不能严格按照八项规定精神进行判断和处理，出现思想上的松动和行为上的偏差。三是对八项规定精神的学习不够深入系统，一知半解，没有准确把握其内涵和实质。学习往往流于形式，未能将学习成果转化为实际行动，在实际工作中遇到复杂情况时，无法依据规定精神作出正确决策。
（二）工作作风层面：形式主义、官僚主义仍存。一是在一些财政业务工作中，存在重形式轻实质的现象。例如，在制定财政政策或编制预算时，没有充分进行实地调研，深入了解基层实际需求和项目可行性，而是坐在办公室里凭经验、拍脑袋，导致政策与实际脱节，预算执行效果不佳，浪费了财政资源。二是工作中存在推诿扯皮、效率低下的问题。部分干部在面对跨部门或职责界定不清晰的工作时，缺乏担当精神，不是积极主动地协调解决问题，而是相互推诿责任，致使工作进展缓慢，影响了财政工作的整体效能，也损害了政府部门在群众心中的形象。三是服务意识不强，对待前来办事的群众和基层单位态度冷漠、敷衍塞责。在办理财政业务时，不能一次性告知所需材料和办理流程，让群众和基层单位多次跑腿，增加了办事成本，严重违背了中央八项规定精神中关于密切联系群众的要求。
（三）财务管理层面：违规支出，监管漏洞。一是存在违规接待现象，超标准、超范围接待时有发生。在接待过程中，不严格执行接待标准，擅自提高接待规格，安排高档餐饮、住宿，甚至违规赠送礼品，造成了财政资金的浪费，也违反了廉洁自律的相关规定。二是部分项目资金使用不规范，存在挪用、截留现象。一些单位和部门为了自身利益，将专项财政资金挪作他用，没有按照规定用途使用，导致项目无法顺利实施，影响了政策目标的实现，严重损害了财政资金的严肃性和权威性。三是财务管理和监督机制存在漏洞，对财政资金的使用缺乏有效的全过程监管。内部审计工作不够深入细致，未能及时发现和纠正资金使用中的违规问题，外部监督力量的参与度不够，监督合力尚未形成，使得违规行为有了可乘之机。
（四）廉洁自律层面：违规收受礼品礼金，利益输送隐患。一是个别干部纪律意识淡薄，违规收受管理服务对象的礼品礼金。在财政资金分配、项目审批等关键环节，利用职务之便，接受企业或个人的贿赂，为其谋取不正当利益，这种行为严重违反了廉洁从政的原则，破坏了公平公正的市场环境，也损害了财政部门的形象。二是存在利益输送的潜在风险。一些干部与特定企业或个人建立了不正当的利益关系，在制定财政政策、安排财政资金时，向其倾斜，为其输送利益，导致公共资源的不合理分配，损害了国家和集体利益。三是对廉洁自律的教育和监督不到位。廉政教育形式单一，缺乏针对性和实效性，没有真正触及干部的思想深处，使其筑牢廉洁防线。同时，对干部廉洁从政的日常监督不够严格，未能及时发现和制止一些苗头性、倾向性问题，导致问题逐渐恶化。
（五）制度执行层面：执行不力，制度空转。一是虽然制定了一系列贯彻中央八项规定精神的相关制度和规定，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。一些干部对制度缺乏敬畏之心，没有严格按照制度要求办事，使得制度成为一纸空文，无法发挥应有的约束作用。二是制度执行的监督考核机制不完善，对制度执行情况缺乏有效的评估和考核。没有建立起明确的奖惩机制，对于严格执行制度的单位和个人缺乏激励，对于违反制度的行为惩处力度不够，导致制度执行的随意性较大，影响了制度的权威性和严肃性。三是随着财政工作的不断发展和变化，一些制度未能及时进行修订和完善，存在滞后性，不能很好地适应新形势下的工作要求，使得在实际工作中出现一些制度空白或模糊地带，给制度执行带来困难。
三、全面落实中央八项规定精神，推动财政工作高质量发展的具体举措
（一）强化思想教育，筑牢作风建设根基。一是持续加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于作风建设的一系列重要论述，将中央八项规定精神作为学习的重点内容，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式，不断提高干部的政治站位，增强对八项规定精神的思想认同和行动自觉。二是丰富廉政教育形式，创新教育载体。除了传统的廉政讲座、警示教育片观看外，还可以组织参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛、举办廉政主题征文活动等，以生动多样的形式增强廉政教育的吸引力和感染力，让干部在潜移默化中接受教育，时刻保持廉洁自律的警醒。三是建立常态化的思想教育机制，将作风建设教育纳入干部培训的长期规划，定期开展教育培训活动，使干部始终保持对作风建设重要性的清醒认识，不断强化纪律意识和规矩意识，从思想根源上杜绝违规违纪行为的发生。
（二）加强制度建设，完善财政管理规范。一是对现有的财政管理制度进行全面梳理和评估，结合中央八项规定精神以及财政工作实际需求，及时修订和完善各项制度。特别是在预算管理、资金分配、政府采购、资产管理等关键领域，进一步细化制度条款，明确工作流程和标准，堵塞制度漏洞，防止出现制度执行的模糊地带。二是建立健全内部控制制度，加强对财政工作全过程的风险防控。明确各岗位的职责权限和工作流程，形成相互制约、相互监督的工作机制。加强对重点岗位和关键环节的监督管理，定期进行岗位轮换，防范廉政风险。三是完善制度执行的监督检查和考核评价机制。加强对制度执行情况的日常监督检查，定期开展专项检查和审计，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。建立科学合理的考核评价指标体系，将制度执行情况纳入单位和个人的绩效考核内容，与评先评优、职务晋升等挂钩，强化制度执行的刚性约束。
（三）严格监督检查，确保规定落地见效。一是强化内部监督力量，充分发挥财政部门内部审计、纪检监察等机构的作用。内部审计要加大对财政资金使用、财务管理、项目执行等方面的审计力度，实现审计全覆盖，并注重审计结果的运用，对发现的问题及时督促整改。纪检监察部门要加强对干部作风建设的日常监督，严肃查处违规违纪行为，形成有力震慑。二是加强外部监督，主动接受人大、政协、审计机关、社会公众等各方面的监督。定期向人大、政协报告财政工作情况，积极回应人大代表、政协委员的关切和建议。自觉接受审计机关的审计监督，对审计发现的问题认真整改落实。拓宽社会监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，鼓励群众参与监督，及时受理群众举报的问题，做到件件有回音、事事有着落。三是建立监督检查的长效机制，将监督检查工作常态化、制度化。制定详细的监督检查计划，明确检查内容、检查方式和检查频率，确保监督检查工作有序开展。加强对监督检查结果的分析和总结，及时发现问题背后存在的深层次原因，提出针对性的改进措施，不断完善财政管理和监督机制。
（四）提升服务效能，树立财政良好形象。一是进一步优化财政服务流程，简化办事环节。对各类财政业务进行全面梳理，取消不必要的证明材料和繁琐的审批程序，推行"一站式"服务、"一网通办"等便捷服务模式，提高办事效率，让群众和基层单位少跑腿、好办事。二是增强服务意识，提高服务质量。加强对干部的服务意识教育，树立主动服务、优质服务的理念。要求干部在接