党课：以案为鉴敲响警钟，驰而不息纠治吃喝歪风
党课：以案为鉴敲响警钟，驰而不息纠治吃喝歪风
同志们：
习近平总书记强调，"党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡""作风建设永远在路上，必须常抓不懈，持续努力、久久为功"。近期，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，这充分彰显了党中央驰而不息正风肃纪反腐的坚定决心。今天，我们召开此次专题会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，以通报问题为镜鉴，扎实推进违规吃喝专项整治工作，坚决遏制吃喝歪风，营造风清气正的政治生态。下面，我讲几点意见。
一、深学笃行，深刻领会习近平总书记重要论述精神
党的十八大以来，习近平总书记高度重视作风建设，围绕坚决整治"四风"、落实中央八项规定及其实施细则精神等发表了一系列重要论述，为我们加强作风建设提供了根本遵循。市委作为地方领导核心，必须深刻领会、准确把握，切实把思想和行动统一到总书记重要论述精神上来。
（一）作风建设关乎党的生死存亡。习近平总书记指出，"工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量"。从历史经验看，作风优良是我们党克敌制胜的重要法宝。在革命战争年代，正是凭借着艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风，我们党赢得了人民群众的衷心拥护和支持，取得了革命的胜利。进入新时代，面对新的形势和任务，我们更要清醒认识到，作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。违规吃喝看似是小事小节，但却严重损害党的形象，侵蚀党的肌体，破坏党群干群关系。市委必须从政治高度深刻认识作风建设的极端重要性，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持之以恒加强作风建设。
（二）中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。习近平总书记强调，"中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠"。中央八项规定的出台，开启了我们党激浊扬清的作风之变。多年来，在党中央的坚强领导下，全党上下严格落实中央八项规定精神，"四风"问题得到有效遏制，党风政风为之一新。然而，我们也要看到，"四风"问题具有顽固性、反复性，违规吃喝等问题在一些地方和领域仍然时有发生，甚至出现隐形变异的新动向。市委必须坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，把它作为一项长期政治任务，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，一以贯之、常抓不懈，确保中央八项规定精神落地生根。
（三）坚决整治违规吃喝等"四风"问题。习近平总书记指出，"要坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题"。违规吃喝是"四风"问题的典型表现，不仅浪费公共资源，滋生腐败问题，而且严重影响党和政府的公信力。市委要认真贯彻落实总书记重要指示精神，以此次违规吃喝专项整治为契机，聚焦"相互吃""吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级""一桌餐"等重点问题，紧抓节假日、干部提拔晋升等重要时点，紧扣公务差旅、学习培训、公款接待等重点环节，加大监督检查力度，对违规吃喝行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，坚决刹住吃喝歪风，防止反弹回潮。
（四）党员领导干部要以身作则、以上率下。习近平总书记强调，"各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起"。党员领导干部作为党和人民事业的中坚力量，其作风状况直接影响着党风政风民风。在违规吃喝专项整治工作中，市委班子成员要切实发挥"头雁效应"，带头遵守中央八项规定精神，带头抵制违规吃喝歪风，做到严于律己、严负其责、严管所辖。同时，要加强对分管领域、分管部门党员干部的教育管理监督，督促他们严格遵守纪律规定，坚决杜绝违规吃喝等问题发生。全市各级领导干部都要以更高的标准、更严的要求约束自己，以实际行动为广大党员干部树立榜样，引领带动全市作风建设不断取得新成效。
二、以案为鉴，认清违规吃喝问题严重危害
近期通报的党员干部违规吃喝典型问题，性质极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。我们要认真剖析这些案例，深刻认清违规吃喝问题的严重危害，切实增强整治违规吃喝的责任感和紧迫感。
（一）损害党的形象，破坏党群干群关系。习近平总书记指出，"我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力"。党员干部作为党的形象代言人，其言行举止直接关系到党在人民群众心中的形象。违规吃喝行为背离了党的性质和宗旨，严重损害了党清正廉洁的形象，让人民群众对党的信任度降低。这种行为在群众中造成了恶劣影响，破坏了党群干群之间的血肉联系，削弱了党的群众基础。市委必须深刻认识到，违规吃喝问题不仅仅是个人行为失范，更是对党的形象的严重抹黑，必须坚决予以整治，以实际行动取信于民。
（二）滋生腐败问题，侵蚀党的肌体。习近平总书记强调，"腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命"。从大量案例来看，违规吃喝往往是腐败问题的"导火索"。一些党员干部在酒桌上放松了警惕，被别有用心的人利用，逐渐陷入权钱交易、利益输送的泥潭。违规吃喝为腐败行为提供了温床，使一些意志薄弱者在觥筹交错中丧失了原则底线，一步步走向违纪违法的深渊。这种行为严重侵蚀了党的肌体健康，破坏了政治生态的清正廉洁。市委要清醒认识到违规吃喝与腐败问题的紧密联系，坚持风腐同查同治，深挖细查违规吃喝背后的腐败问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条，维护党的先进性和纯洁性。
（三）浪费公共资源，影响经济社会发展。习近平总书记指出，"要牢固树立过紧日子思想，勤俭办一切事业，坚决反对各种形式主义、官僚主义，让干部有更多时间和精力抓落实"。违规吃喝不仅涉及违规违纪问题，还造成了大量公共资源的浪费。一些单位和个人借公务接待、学习培训等名义，超标准、超范围吃喝，挥霍公款，这些本可用于经济社会发展、改善民生的资源被无端浪费。此外，违规吃喝所形成的不良风气，还会干扰正常的工作秩序，影响干部的工作积极性和办事效率，进而对经济社会发展产生负面影响。市委要充分认识到违规吃喝对公共资源的浪费和对经济社会发展的阻碍，通过加强整治，切实规范公务行为，提高资源利用效率，为经济社会高质量发展营造良好环境。
（四）违反纪律规定，破坏制度权威。习近平总书记强调，"加强纪律建设是全面从严治党的治本之策""要加强纪律教育，使纪律真正成为带电的高压线"。中央八项规定及其实施细则精神是铁规矩、硬杠杠，是不可触碰的纪律红线。违规吃喝行为公然违反这些纪律规定，是对制度权威的严重挑战。如果对这种行为听之任之，不加以严肃查处，就会导致纪律松弛，制度沦为一纸空文，使全面从严治党的各项要求难以落到实处。市委要坚决维护纪律的严肃性和权威性，对违规吃喝行为严肃执纪问责，以严格的纪律约束推动党员干部自觉遵守制度规定，确保党的各项纪律制度得到有效执行。
（五）带坏社会风气，影响社会文明进步。习近平总书记指出，"领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础"。党员干部的行为具有很强的示范引领作用，其作风状况不仅影响着党内风气，也对社会风气有着重要影响。违规吃喝等不良作风一旦蔓延，就会在社会上形成一种攀比、奢靡的不良风气，侵蚀社会文明进步的根基。市委要充分认识到党员干部在社会风气建设中的重要责任，通过加强自身作风建设，坚决抵制违规吃喝等不良行为，以良好的党风政风带动社风民风向上向善，促进社会文明进步。
三、精准发力，落实违规吃喝专项整治任务
此次违规吃喝专项整治工作，是深入贯彻中央八项规定精神、加强作风建设的重要举措。市委要按照党中央部署要求，明确任务，突出重点，精准发力，确保专项整治工作取得实效。
（一）强化思想教育，筑牢拒腐防变防线。一是加强党性教育。组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的优良传统和作风，引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，牢记党的宗旨，自觉践行"两个维护"。通过开展主题党日、专题讲座、党性锻炼等活动，让党员干部在思想上正本清源，增强抵制违规吃喝等不良风气的自觉性和坚定性。二是开展纪律教育。将中央八项规定精神及相关纪律规定纳入党员干部教育培训的重要内容，通过集中学习、专题研讨、知识测试等形式，确保党员干部对纪律规定入脑入心。同时，充分利用典型案例开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等，让党员干部从案例中吸取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强廉洁文化建设。大力弘扬廉洁文化，营造崇廉尚洁的良好氛围。通过举办廉洁文化活动、创作廉洁文化作品、宣传廉洁典型事迹等方式，引导党员干部树立正确的价值观和权力观，培育廉洁从政的思想道德基础，使廉洁成为广大党员干部的自觉追求。
（二）聚焦重点问题，加大监督检查力度。一是紧盯"关键少数"。加强对各级领导干部特别是"一把手"的监督，重点检查其是否存在违规组织、参与吃喝活动，是否利用职务便利接受管理服务对象、下属单位的宴请等问题。对"关键少数"的违规吃喝行为，要从严从重查处，形成有力震慑。二是严查重点问题。聚焦"相互吃""吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级""一桌餐"等突出问题，开展专项监督检查。通过查阅财务账目、公务接待清单、公函使用情况等，深挖细查违规吃喝线索。对发现的问题，要追根溯源，一查到底，严肃追究相关人员责任。三是加强重要时点监督。在节假日、干部提拔晋升、重要会议活动等关键节点，提前发布廉洁提醒，加强监督检查。采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，对酒店、餐厅、内部食堂、农家乐等场所进行重点检查，及时发现和查处违规吃喝行为，坚决防止"节日病"反弹。
（三）坚持风腐同查，斩断利益输送链条。一是建立风腐同查工作机制。加强纪检监察机关与组织、审计、财政等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成风腐同查的工作合力。在查处违规吃喝问题时，注重深挖背后的腐败问题，对涉及权钱交易、利益输送等腐败行为的，要依法依规严肃查处。二是注重"由风查腐"。对违规吃喝问题线索进行深入分析研判，通过调查参与人员关系、资金往来情况、吃喝活动目的等，查找是否存在请托办事、利益勾兑等腐败问题。对发现的腐败问题线索，要及时移交相关部门进行调查处理，坚决斩断由风及腐的链条。三是深化"由腐纠风"。在查处腐败案件时，同步梳理分析是否存在违规吃喝等作风问题。对腐败案件中暴露出的作风问题，要深入剖析原因，查找制度漏洞和监管盲区，通过完善制度、加强监管等措施，防止类似问题再次发生，实现以腐纠风、标本兼治。
（四）完善制度机制，推动长效常态治理。一是健全公务接待制度。进一步完善公务接待标准、审批程序、经费管理等制度规定，明确接待范围、接待标准、陪餐人数等具体要求，严格规范公务接待行为。加强对公务接待制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效。二是加强财务管理制度。强化财务监管，严格执行财务报销审批制度，规范财务报销凭证。对违规吃喝费用，一律不予报销。加强对财务人员的培训和管理，提高其业务水平和责任意识，使其能够严格按照财务制度规定审核报销单据，及时发现和制止违规吃喝行为。三是建立监督举报机制。畅通群众监督渠道，设立举报电话、举报邮箱等，鼓励群众对违规吃喝行为进行监督举报。对群众举报的问题，要及时受理、认真核实、严肃查处，并将处理结果及时反馈给举报人。同时，对举报属实的举报人给予适当奖励，激发群众参与监督的积极性。
四、强化担当，以作风建设推动工作开展
作风建设的最终目的是为了推动工作、促进发展。市委要以此次违规吃喝专项整治为契机，进一步强化担当意识，转变工作作风，以优良作风推动全市各项工作取得新成效。
（一）增强责任意识，履行管党治党责任。一是落实主体责任。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，将违规吃喝专项整治工作纳入重要议事日程，加强组织领导，明确工作责任，确保专项整治工作有序推进。党组织主要负责人要认真履行"第一责任人"职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是履行"一岗双责"。各级领导干部要认真履行"一岗双责"，既要抓好分管领域的业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。要加强对分管部门和单位党员干部的教育管理监督，定期开展廉政谈话，及时发现和纠正违规吃喝等苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早防范。三是强化监督责任。纪检监察机关要切实履行监督责任，聚焦主责主业，加大监督执纪问责力度。要加强对违规吃喝问题的监督检查，严肃查处违纪违法行为，对典型问题及时通报曝光，形成有力震慑。同时，要加强对各级党组织履行主体责任情况的监督检查，对责任落实不到位的，要严肃追究责任。
（二）提升工作效能，推动经济社会发展。一是树立正确政绩观。教育引导党员干部树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把心思和精力放在推动经济社会发展、为人民群众办实事上。坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝搞花架子、做表面文章，以实实在在的工作业绩赢得人民群众的认可。二是优化工作作风。持续整治不作为、慢作为、乱作为等问题，引导党员干部增强工作主动性和积极性，提高工作效率和质量。简化办事程序，优化服务流程，推行"一站式"服务、"最多跑一次"改革等，为企业和群众提供更加便捷高效的服务，营造良好的营商环境。三是勇于担当作为。面对改革发展稳定中的困难和挑战，党员干部要敢于担当、勇于负责，积极主动作为。要围绕市委中心工作，聚焦重点项目建设、产业发展、乡村振兴、民生改善等重点任务，攻坚克难，真抓实干，努力推动经济社会高质量发展。
（三）加强自身建设，打造过硬干部队伍。一是加强政治建设。把政治建设摆在首位，教育引导党员干部坚定政治立场，提高政治能力，严守政治纪律和政治规矩。增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是提升业务能力。加强党员干部业务知识培训，提高其专业素养和工作能力。鼓励党员干部加强学习，不断更新知识结构，提升综合素质，努力成为本职工作的行家里手。通过开展岗位练兵、业务竞赛等活动，营造比学赶超的良好氛围，促进干部队伍整体素质提升。三是严格廉洁自律。党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑。坚决杜绝违规吃喝、收受礼品礼金、利用职务便利谋取私利等行为，做到清正廉洁、公私分明。要注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人、管好身边人，以良好的作风和形象影响带动身边人。
同志们，作风建设永远在路上，违规吃喝专项整治工作任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，以坚定的决心、有力的措施，扎实推进违规吃喝专项整治工作，坚决遏制吃喝歪风，不断加强作风建设，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障，努力开创我市各项工作新局面！