水利系统作风建设主题党课：用好十个方面宝贵经验 常态长效深化落实中央八项规定精神

水利系统作风建设主题党课：用好十个方面宝贵经验常态长效深化落实中央八项规定精神

同志们：

习近平总书记强调，"要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治"。这一重要论述为新征程作风建设提供了根本遵循。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，水利部党组系统总结党的十八大以来水利系统深化落实中央八项规定精神的十个方面宝贵经验，并结合2025年最新实践成效，为常态长效推进作风建设提供科学指引。

一、以"两个确立"为政治根基，筑牢根本保证

政治引领是作风建设的"方向盘"。党的十八大以来，水利部党组始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务，累计召开〔*〕次党组会研究作风建设议题，制定〔*〕项配套制度文件。2025年数据显示，全系统通过"第一议题"制度学习习近平总书记关于作风建设重要论述〔*〕次，推动政治监督融入水利工程审批、河湖长制考核等〔*〕个重点领域，确保党中央决策部署在水利系统落地率达100％。深刻把握"两个确立"、坚决做到"两个维护"，是推动作风建设始终沿着正确方向前进的根本保障。

二、以上率下，彰显"头雁效应"示范引领

领导干部率先垂范、以身作则，是解决作风建设难题的核心关键，是激发和鼓舞全体成员的强大动力。水利部党组坚持"年初首议作风建设"机制，2025年累计开展〔*〕次专题民主生活会对照检查，部领导亲自带队调研年均超过〔*〕天，直接推动解决基层"过度留痕""检查扎堆"等问题〔*〕个。2025年，部党组书记牵头督办的〔*〕项作风建设重点任务全部办结，带动全系统处级以上干部主动认领"作风建设责任清单"〔*〕份，形成"一级带一级"的生动局面，充分展现了领导干部的"头雁效应"，为全系统作风建设树立了光辉典范。

三、靶向整治突出问题，提升治理效能

问题导向是精准施策的"利剑"。水利部党组紧密围绕"四风"问题的隐形变异，自党的十八大以来，已开展〔*〕轮专项整治行动，严肃查处形式主义官僚主义问题〔*〕起、违规吃喝问题〔*〕起。展望2025年，针对水利工程建设领域存在的"指尖上的形式主义"，将清理整合政务APP〔*〕个，大幅压缩报表填报指标〔*〕％。同时，开展"乡村饮水安全作风攻坚"，着力解决群众反映强烈的水质监测滞后等问题〔*〕个，使群众满意度显著提升至〔*〕％。只有紧抓行业性、系统性问题，实施靶向治疗，才能确保作风建设更加具有针对性和实效性。

四、系统观念统筹全局，构建协同格局

唯有坚持系统性规划与全面推进，我们方能确保作风建设与事业发展同步共振，形成协同效应。2025年我市通过实施"作风建设＋水资源管理"的协同机制，有望在全国范围内实现万元GDP用水量同比年下降〔*〕％的目标。该机制将助力我们在黄河流域深度节水控水专项行动中，查处作风不实问题〔*〕起，从而有效推动水资源的集约利用水平显著提升。通过这种系统性的方法，我们不仅能够提高水资源的利用效率，还能够通过作风建设的加强，进一步推动各项事业的全面发展。

五、抓早抓小防微杜渐，筑牢纪律防线

严管厚爱结合是常态长效的"预防针"。在2025年，我们运用监督执纪"第一种形态"处理了〔*〕人次的党员干部，占比达到了〔*〕％。与此同时，对新提拔的干部全面实施了任前廉政法规测试，参与测试的干部人数达到〔*〕人次，测试通过率实现了100％。这些举措有效地从源头上预防了"小错酿成大祸"的风险。实践证明，只有将纪律规矩挺在前面，做到早发现、早纠正，才能确保党员干部队伍始终保持先进性和纯洁性。

六、纠树并举培塑新风，涵养政治生态

破立结合是作风建设的有力举措。水利部党组坚持"纠'四风'"与"树新风"并重的原则，自党的十八大以来，我市每一年积极选树"最美水利人"〔*〕名，创建"清廉水利示范点"〔*〕个。至2025年，全系统将开展"治水新风"主题活动〔*〕余场，干部职工拒收礼品礼金〔*〕次，主动上交红包〔*〕万元。在乡村振兴帮扶工作中，水利干部推行"一线工作法"，年均驻村服务〔*〕天，群众的获得感显著提升。只有以优良党风引领社风民风，才能实现作风建设"形"的治理与"神"的培育的有机统一。

七、制度建设固根本，强化刚性执行

制度约束乃治本之长远"铁笼"，唯有扎紧制度篱笆、强化刚性执行，方能为作风建设提供持久之保障。水利部党组坚持制度建设，累计制定并修订作风建设相关制度〔*〕项，构建起坚实的"1＋N"制度体系。我们将全面启动制度执行"回头看"活动，针对制度"空转"问题进行深入整改，着力解决〔*〕个突出问题。同时，我们将构建"智慧监督"平台，对公车使用、公务接待等六大类〔*〕项指标实施实时监测，预警并及时处置异常数据〔*〕条，以期制度执行力得到显著提升，达到〔*〕％的提升目标。

八、监督问责动真碰硬，形成强力震慑

监督执纪是作风建设的"硬杠杆"。坚持严格治党治政的基调，强化责任追究和效果评估，是确保铁的纪律和禁令发挥威力、取得实效的关键。水利部党组统筹纪检、巡视、审计等监督资源，自党的十八大以来，针对作风建设开展了八轮专项巡视，共发现各类问题〔*〕个。到2025年，通过运用"四种形态"处理和处分违纪违规人员〔*〕人次，其中党纪政务处分〔*〕人。针对落实中央八项规定精神不力的〔*〕个单位实施了"蹲点式"督导，有效推动问题整改率达到〔*〕％，形成了"问责一人、警示众人"的良好效应。

九、开门纳谏聚民智，夯实群众基础

群众路线乃作风建设之"试金石"。水利部党组依托"部长信箱"、"12314监督举报平台"等渠道，自启动以来，广泛征集群众意见达〔*〕万条，成功解决饮水安全、工程质量等关键问题〔*〕万件。2025年，我们成功举办了"作风建设群众评"活动，通过线上问卷形式，回收率高