在供排水管理所新时代党风廉政建设专题党课上的讲稿
在[*]供排水管理所新时代党风廉政建设专题党课上的讲稿
同志们:
按照所党支部统一安排,今天由我围绕"严字当头、实字托底,纵深推进党风廉政建设,全力守护[*]区供排水廉洁生命线"这一主题,同大家共同交流学习。
近年来,所党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实"第一议题""三会一课"制度,常态化组织党员干部参观全面从严治党专题展览、观看警示教育片,开展沉浸式廉政教育,推动党建和业务深度融合。在污水处理厂运维、泵站管理、管线应急抢修、应急供水、防汛排涝等一线任务中,党员先锋模范作用得到较好发挥。成绩值得肯定,但廉洁永远在路上。新的发展阶段,对我们提出了更高标准、更严要求。
这堂党课,既是一次理论学习,也是一次深刻的警示教育。下面,我重点讲四个方面。
一、提高政治站位,深刻把握新时代党风廉政建设的新形势新要求
2025年12月25日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。会议明确指出,2026年是"十五五"开局之年,也是中国共产党成立105周年,必须坚持严的基调不动摇,以更高标准推进全面从严治党,为"十五五"时期高质量发展提供坚强政治保障。
会议对2026年各级纪检监察机关的主要任务作出部署,强调要围绕实现"十五五"时期目标任务做深做实政治监督,推动党员干部树立和践行正确政绩观,把党中央重大决策部署落到实处;巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治;把权力关进制度笼子,强化监督执纪问责,切实增强制度执行力。在反腐败斗争方面,会议明确提出,要坚定不移推进反腐败斗争,一步不停歇、半步不退让,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断增强治理腐败综合效能。
2026年1月12日至14日,二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议召开。全会工作报告进一步系统部署了政治监督、正风肃纪、标本兼治、执纪执法为民、政治巡视和铁军建设等重点任务,强调要重点整治金融、国企、能源等领域腐败,深挖新型隐性腐败,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。同时,中共中央办公厅印发了对下级党组织"一把手"开展监督谈话的工作办法,明确定期对下级"一把手"谈话全覆盖,针对信访举报多、履责不力、发生重大案件等情形及时开展谈话,这充分释放了加强对"关键少数"监督、压实全面从严治党责任的鲜明信号。
习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话中强调,要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,毫不松懈整治"四风"顽瘴痼疾,领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律,自觉按制度规矩办事,真正做到清正廉洁。
这些重要精神,不是高高在上的原则要求,而是与我们供排水管理所每一名党员干部息息相关的行动标尺。全所上下必须深刻认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们虽然在基层一线,但管水治水、服务民生的每一项权力、每一笔资金、每一个项目,都是政治责任的具体承载。思想上松一尺,行动上就会偏一丈;廉洁上出半点问题,不仅个人前途尽毁,更会直接影响人民群众对党和政府的信任。
二、对照岗位职责,清醒认识供排水领域的廉政风险与薄弱环节
供排水管理所承担着污水处理厂监管、泵站运维管理、排水许可审批、管线应急抢修、应急供水保障、防汛排涝等职责,工作面宽线长,直接面对市场主体、工程项目和群众利益。从近年水利行业和供排水系统查处的案件看,廉政风险点多面广,稍有不慎就可能出问题。结合我们的业务实际,重点要警惕以下三类风险。
一是行政审批与日常监管环节的风险。在核发排水许可证、监督污水处理厂运行、巡查排水管网、处理破坏排水设施等违法行为时,存在现场查勘把关不严、泄露巡查时间、处罚自由裁量随意、接受管理服务对象宴请甚至收受好处等问题。有的执法人员碍于人情关系,对应当发现的违法问题视而不见;有的在案件调查中取证不规范、处置不公开,给权力寻租留下空间。
二是工程运维与物资采购环节的风险。泵站设备维修、管网养护、管线抢修、防汛工程等,投入资金量大、专业性强、现场灵活度高,容易出现与施工方内外勾结、偷工减料、虚报工程量、账实不符、熟人承揽工程等问题。物资出入库管理、应急物资采购等环节,也可能出现虚开发票、套取资金、以次充好、优亲厚友等廉洁风险。有的工程项目签证随意,现场管理混乱,审计复核流于形式,给一些人留下了侵蚀公共利益的"暗门"。
三是应急供水与事故处置环节的风险。在突发水污染事故、供水突发中断等应急处置中,要求快速反应、依法决策、公开透明。如果责任不落实、制度不配套,就可能出现迟报瞒报、处置不力、隐瞒事故真相、应急水源供给不公、恢复工程指定熟人承包等问题。越是急难险重时刻,越能检验一名党员干部的党性、纪律和担当。应急管理不是随心所欲的"自由裁量区",更不能成为规避监督的"法外之地"。
从水利系统历史查处的案件看,"靠水吃水"问题在工程招标、资金拨付、物资采购等环节反复发生。有的干部与施工方内外勾结,在管网工程中偷工减料;有的利用职务影响为亲友承揽泵站维修、应急抢修项目;有的在供水保障中以权谋私。还有的单位在系统排查中梳理出1081个廉政风险点,逐项落实防控措施。这些教训深刻警示我们,供排水领域不是"清水衙门",廉洁风险就潜伏在我们的日常履职之中。每一个人都要扪心自问,自己负责的环节有没有漏洞,自己的权力有没有被"围猎"的可能,自己的行为经不经得起审计和纪律审查。
三、学深悟透战略方针,准确把握一体推进"三不腐"的实践要求
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党的重要方略。三者不是彼此割裂的三个阶段,而是相互融合、交互作用的有机整体。
不敢腐,讲的是震慑和惩处。中央明确要求,要始终保持惩治腐败高压态势,一步不停歇、半步不退让,严查重点领域腐败,深挖新型隐性腐败。对供排水系统来说,就是要做到对违纪违法行为零容忍,对吃拿卡要、利益输送、失职渎职等问题发现一起、查处一起、通报一起,让心存侥幸者付出代价,让等待观望者受到警醒。
不能腐,讲的是制度和监督。把权力关进制度笼子,核心是完善权力运行机制,压缩权力寻租空间。要针对排水许可、工程签证、物资采购、应急处置等关键环节,建立清单化管理、流程化控制、常态化监督的机制。对"一把手"和关键岗位人员,要严格落实监督谈话、轮岗交流、离任审计等制度。对下拨资金、工程变更、物资出入库等,要做到全程留痕、可查可溯。二十届中央纪委五次全会工作报告明确要求,要推动大数据监督,深化标本兼治,这对我们完善内部监控、堵塞管理漏洞具有重要指导意义。
不想腐,讲的是觉悟和自律。要持续深化新时代廉洁文化建设,落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,把崇廉尚洁的价值理念融入日常教育、融入规章制度、融入家风建设。党员干部的廉洁,既靠组织监督,更靠个人自觉。只有从内心深处敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪,才能做到台上台下一个样、人前人后一个样、工作时间与业余时间一个样。
这里要特别强调新型隐性腐败的辨识问题。从近年查处的情况看,一些腐败行为呈现更加隐蔽的特点,有的包装成市场化投资、入股分红、咨询顾问;有的拉长利益兑现周期,搞期权化、代持式腐败;有的通过配偶、子女或特定关系人间接收受好处。这些手段更加隐蔽,但本质仍然是权力与利益的非法交换。我们要高度警惕"温水煮青蛙"式的围猎,防止在看似正常的经营合作、同学战友聚会上失守防
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