调研报告汇编（61篇）(第14/23页)

近年来，县委、县政府高度重视中医药工作，全面振兴xx医学，取得了明显成效。

（一）中医药发展环境日益优化。一是加强顶层设计。把中医药工作纳入政府工作目标和经济社会发展规划，制定《xx医学传承创新发展实施方案》等政策文件；成立由县委、县政府主要负责同志任组长的xx医学传承创新发展工作领导小组，统筹全县中医药振兴发展。二是加大财政投入。县财政每年安排100万元用于中医项目补助（含药品零差率），同时，从2021年起对长期债务给予3年的财政贴息。加强对县中医院的扶持，对其基本支出予以财政保障。三是实行医保政策。执行全省医保统一目录，按规定将符合条件的项目纳入医保支付范围；对基层医疗机构，确定腰肌劳损等3个中医"日间病床"收治病种在9个乡镇卫生院开展试点。

（二）中医药基层基础逐步夯实。一是建立服务网络。全县现有中医医院1家，二级医院中开设中医住院康复科室的1家、门诊中医科室的3家，开设有中医馆的乡镇卫生院28家，能提供中医药诊疗服务的村卫生室181家。县乡村三级中医药服务网络初步形成。二是打造服务平台。县中医院与省中医药大学第一附属医院结成医联体，同时与省中医院肛肠科成立合作联盟。建成县中医院"智慧中医药一体化服务"项目，实现与乡镇卫生院网上会诊、县域内中药配送全覆盖。三是提升服务能力。2021年全县中医类诊疗23.02万人次，同比增长5.12％，其中县中医院诊疗6.8万人次，同比增长8.12％。全县65岁及以上老年人接受中医药健康管理人数4.7万人，占该年龄段人口总数70.3％；0－36个月儿童接受中医药健康管理人数8036人，占该年龄段人口总数87.62％。群众对中医药的认可度逐渐提高。

（三）xx医学传承创新有力突破。一是增强县级主体。县中医院建成具有地方特色的"xx名医馆"，聘用县退休名老中医、省中医院肛肠科团队，打造守正创新的xx医学名片。二是建设人才队伍。组织人员参加省、市有关中医技术培训。通过中医师带徒、农村定单定向医学生培养，5年来为基层招录中医人员28人。成立基层中医适宜技术培训中心。连续两年组织中医药知识与技能培训2000余人次。三是推进保护开发。全县现有xx医学民间诊疗技艺非物质文化遗产项目15家（国家级2家、省级2家、市县级11家）、省市县三级名医工作室7家。收集xx医学单方验方等39种。小儿疳积方获市级评选和推广。筛选"十病十方"技术在全县推广应用。遴选xx名方助力疫情防控，今年5月份以来累计向隔离点人员配送中药汤剂6730人次。四是开展文化宣传。在基本公共卫生服务中拓展"治未病"服务，加深群众对中医"治未病"理念。围绕中医药"六进"，常态化多形式开展系列活动，推进中医药文化普及。

（四）中医药产业素质不断提升。一是发展中药材种植。初步建成以xx贡菊、山茱萸、绿萼梅、黄精等为主的一批xx道地药材基地。拥有"xx贡菊"地理标志。2021年全县种植中药材品种27个7.66万亩，年产量0.5609万吨，年产值7.459亿元，其中菊花种植5.5万亩，年产量0.5万吨，年产值7亿元。绿萼梅、芍药、黄栀子等一些集绿色生态、旅游观赏、药用保健的中药材品种，以及药梨膏、枇杷膏等药食同源产品发展势头良好。二是培育经营主体。2021年全县有中药材新型经营主体50家。发展了一批菊花品牌，其中"雅盛"和"翠明缘"为省著名商标。现有省"十大皖药"示范基地1家、省行业龙头企业1家、省级中药材示范合作社1家。xx徽药饮片公司通过"双招双引"成功完成重整项目。三是推进融合发展。打造深渡康养小镇，借助"张一贴"的社会影响力，提供特色化、个性化康养产品。引进"石门秘境"等一批康养旅项目。

二、存在的主要问题

尽管我县在中医药工作上取得了一些成绩，但仍存在不少问题，主要有以下几方面。

（一）中医药服务存在薄弱环节。一是基础设施薄弱。县中医院基础设施需要局部提升，包括设置老年科病房、治未病科室，提升改扩建中医康复病房和科室建设。部分乡镇卫生院中医馆环境和能力建设水平均不高。村卫生室中医诊疗环境有待改善。二是从业力量不足。2021年全县中医临床医师143人，千人口仅0.39人，尚未达到全省"十三五"中医药规划提出的0.4人目标。在编在岗中医师中高级以上职称的10人（县中医院4人、乡镇卫生院6人），行业带头人紧缺。多数乡镇中医馆存在人才匮乏、人员难以留住等问题。村卫生室只能开展最基本中医药服务。三是医疗收入偏低。2021年县中医院医疗收入1725万元（不含零差率销售药品），人均11.05万元，为县人民医院人均医疗收入的58.07％，且连续多年收支不平衡。28所乡镇卫生院中医医疗收入126.5万元（不含中药和中成药），占比仅为5.02％。

（二）xx医学传承发展不够。一是未彻底扭转县级主体颓势。县中医院目前尚处于困境，这既有历史债务欠账太多原因，也有中医特色或中西医结合特色经营运用不好等因素，发展氛围还不浓，颓势有待进一步打破。二是未有效建立"师带徒"制度。受传统影响，中医以家族或师门传承为主，"传内不传外"，中医非遗家族式传承人数少。xx医学人才培养有"断层"之忧。三是未充分发掘xx医学特色优势。对xx医学的整理、研究和转化尚处于初始阶段，"xx名方"向"xx名药"转化尚未真正破题，促进xx医学康养旅融合发展还缺乏系统措施。四是未深入讲好xx医学故事。不少群众信中医、用中医的观念淡薄。部分群众认为西医治疗能够取得立竿见影的效果，而中医见效较慢，说明中医药传播不够到位，群众对中医药认知上有一定偏差。

（三）中医药产业不够壮大。一是规模优势不强。全县中药材种植基地多为散户种植，基地分散、规模小，且种植技术及规范化水平不高，缺乏整体规划引导。二是链条效益不佳。我县是中药材资源大县，但也是中药材产值小县。具备加工能力和带动作用的中药材企业不多，且局限于对药材的简单清洗、烘干等初加工层次，产品完全依赖于外地企业和市场。各基地、农户主要以销售原药材或者初级加工为主，产销不稳定问题成为制约产业发展的重要瓶颈。三是融合力度不大。以医养结合为方向的健康养老产业、以业态融合为关键的健康休闲旅游产业、以道地中药材种植为支撑的健康药食同源产业，等等，还相当薄弱。

（四）相关保障措施不到位。一是人才培育机制不健全。中医师"招不进、留不住"的现象比较严重。受政策扶持、职业待遇等因素影响，一些专业人才外流，不少中医师不愿从事中医药岗位。通过师承方式培养中医药专业技术人才尚需时间积累。中药材无论是专业管理人员还是种植技术人才都相当缺乏。二是财政保障力度不够大。xx医学传承创新发展尚缺少中医药专项发展资金支持。县级财政给予中医院经费倾斜补助不足。部分村卫生室尚缺乏建设资金。中药材生产加工除菊花外没有具体扶持政策。三是医保政策有待完善。目前从紧的医保政策对中医工作开展有所制约。如，中药饮片加成不足以弥补药品损耗和药事服务的支出；中医一般诊疗收费15元不足以体现其价值；城乡居民在参保乡镇医疗机构每人每年200元的报销封顶额，不利于引导患者采取中医门诊治疗，易导致患者为追求较高的报销比例和额度选择西医。

三、工作建议

当前中医药发展已上升为国家战略，"天时、地利、人和"俱备。要进一步提高思想认识，拿出有力举措，做好中医药发展文章。

（一）夯实工作基础，打造中医药诊疗服务高地。一是强化服务体系建设。加强中医药行政管理，参照xx市及其它地区做法，成立县级中医药管理局，充实中医药管理队伍，提升管理能力和管理成效。构建以县中医院为龙头、各乡镇中医馆为骨干、非中医类医院中医药服务为枢纽、村卫生室（社区卫生服务站）为基础、社会办医疗机构中医药服务为补充的中医药服务网络，进一步健全和完善全县中医药服务体系。二是加强"三名"（名医、名科、名院）建设。大力推进县中医院改革，实现内部搞活，增强自我发展能力。坚持县中医院姓"中"，加大中医名科、中医重点（特色）专科申报和创建力度，做好"xx名医馆"建设，加强与省中医药大学及其第一附属医院和长三角等重点中医医院、研究所的深度合作，不断提升我县医疗、教学、科研水平，力争打造一批全市乃至全省有影响力的中医药名馆、名科或特色专科，建成县域中医治疗中心。三是大力实施基层中医适宜技术带头人工程。实践证明，一个带头人能兴一方事业（产业）。要通过中医药人才引进、骨干培训、跟师学习等多种形式加强培养，努力做到每个基层中医馆都有一个中医带头人（团队）。同时加强中医适宜技术推广普及，力争每个村（社区）卫生室都能规范提供中医适宜技术服务，逐渐打响xx医学品牌。四是完善医保措施。积极推进医保支付方式改革，在规范日常管理的基础上，向上争取更多适宜中医病种纳入"日间病床"，提高中医药适宜技术报销比例和门诊报销额度，打破按治疗部位数（局部）收费向按病种（整体）收费制度，遴选中医优势病种按病种收费。实行符合中医药特点的定价或补偿机制。建议在现行中药饮片25％加成基础上，对开展中药饮片（中药房）服务的单位实行药事费合理补助。落实中医药服务价格动态调整政策，以中医优势服务、特色服务为重点，支持体现中医技术劳务价值。

（二）整合有效资源，打造xx医学传承创新发展高地。一是大力推广xx医学名医，深入开展"师带徒"工作。集聚张一帖内科疗法、西园喉科医术、黄氏妇科等名医世家力量，鼓励中医师承，带教培养xx医学传承优秀人才。深化县域内名中医传承工作室（团队）建设或创建，加强名中医带教培养。积极引进国医大师、市级名中医在我县设立传承工作室，帮助培养一批中医理论功底深厚、实践经验丰富的中医临床人才。收集散落民间的"名方绝技"，支持"名方绝技"持有人到医疗机构坐堂行医。建立名中医评价和激励机制，开展名中医遴选培养和表彰。二是积极发掘xx医学成果，大力促进"xx名方"商品化。加强xx医学文献收集、整理、研究和应用，大力支持xx医学民间诊疗技艺申报各级非物质文化遗产项目。创新研制xx医学代表性药剂，促进"xx名方"向"xx名药"转化。建议恢复县中医院中药制剂中心。鼓励世家名方、验方采取多种形式实现市场化、商品化运作。支持完善xx国医博物馆建设，打造成xx医学传承发展"研学游"教育基地。三是强化政策配套，促进xx医学传承。探索设立xx医学发展基金，为xx医学传承创新发展项目建设提供资金支持。逐步赋予医院选人用人必要的自主权，同时，建立起公开、公正、公平的用人竞争机制和有效激励薪酬制度，能引得来、留得住、用得好人才。切实加强中医药临床运用，提高临床使用率和疗效。县级层面探索设立奖励基金，医疗机构内部要完善绩效分配机制。四是加强中医药文化宣传，讲好xx医学故事。加强中医医疗机构xx医学应用场景和徽州历史博物馆、x县非遗馆（项目）、健康主题公园（项目）等重点场所xx医学展示场景建设，同时充分运用传统媒体和新媒体，大力普及中医药及xx医学文化，让中医药走进寻常百姓家，在全社会形成珍视、热爱、发展中医药的浓厚氛围。

（三）发挥特色优势，打造中医药健康产业高地。一是培育壮大名特精道地中药材。把中药材特别是道地中药材培育壮大纳入乡村振兴战略，加强良种繁育和生产基地建设，积极申报"十大皖药"产业示范基地。我县适宜发展林下经济的空间广阔，尤其要大力发展林下中药材种植。要制定道地药材发展规划，在壮大道地药材发展规模的基础上，有针对性地选择若干道地药材作为主导品种。今年xx市乡村振兴产业发展"六业千亿"行动方案，提出大力培育"徽五味"道地药材品牌，我县贡菊、绿萼梅位列其中"两味"。要集中力量重点打造、率先突破。菊花种植要完善粮食套种模式，做到既能促进菊花发展，又符合国家粮食安全政策。建议尽快申报"x县绿萼梅（徽州绿萼梅）"国家地理标志产品。整合涉农部门技术力量，推进中药材规范化、规模化、标准化种植。进一步完善道地中药材产业发展扶持政策，探索建立持续稳定的资金投入保障机制，每年整合一定额度的涉农资金，加大对中药材基地和专业合作社、家庭农场、中药企业扶持力度，带动农民增收致富。完善利用林下资源发展中药材的政策措施，为药农稳定种植结构、扩大生产规模打下良好基础。二是聚力发展中医药产业市场主体。大力开展"双招双引"，引进有实力的中医药企业落户x县，同时努力培育壮大现有中医药企业。积极鼓励中医药企业在产地建设加工基地，提升中药材产地初加工水平。加强中医药领域招商，将生物医药（中药萃取）与大健康领域作为我县产业招商重点，注重招大引强、招新引高。积极培育并做大中药材交易市场。探索与x县茶叶交易市场场所融合发展模式。三是创意推动xx医学康养旅融合发展。xx市对我县中医药产业发展的定位是"医养、康养"。要适应"后疫情时代"发展需求，加强休闲康养、健康旅游等现代服务业布局，开发推广一批中医药健康旅游商品和服务项目，打造特色鲜明的中医药健康旅游示范基地，同时，因地制宜开发药膳、研学等附加产品，因势利导发展"枇杷膏""药梨膏"等特色"药食同源"产品，让顾客变游客，药园变乐园。最近，省委、省政府出台"新徽菜名徽厨"行动方案。我县作为徽菜原产地，要强势推出一批xx医学品牌药膳，为我县成为全省精品美食旅游线路上的"名珠"重磅加码。鼓励现有医疗卫生机构新建融入xx医学元素的医养接续性医疗机构、医养结合示范点，打造一批名特优"康养小镇"和老年关怀医院（护理中心），做大养老产业。主动承接长三角区域产业溢出，加强协作，精准输出相应产品，促进中医药健康产业多元化发展。

关于做好防止返贫动态监测和帮扶工作的调研报告

为全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，严格落实"四个不摘"要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，接续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，切实推动从脱贫攻坚"两不愁三保障"过渡到乡村振兴"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。我局对11个乡镇的人口、生产生活条件、产业发展、收入水平等方面现状以及返贫致贫风险进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

米易县共有省级退出村24个，建档立卡脱贫人口4411户18180人，其中白马镇385户1367人，白坡乡205户810人，丙谷镇487户1595人，草场镇359户1279人，得石镇395户1798人，麻陇乡458户2188人，攀莲镇390户1358人，普威镇385户1668人，撒莲镇809户3762人，湾丘乡340户1602人，新山乡198户753人。2017年，我县提前3年在全市率先实现24个贫困村和3396户12921人本地户籍贫困人口脱贫退出目标任务。2020年10月，全面完成1015户5250人凉山自发搬迁贫困人口脱贫退出目标任务。脱贫户人均纯收入由2014年2518元／人增长到2020年9241.37元／人，翻了近2番。

截至目前，我县已脱贫人口中还有很大一部分居住在高山地区，其中少数民族有11098人，占61％；患大病的有383人，占2.1％；患有残疾的783人，占4.3％；患有长期慢性病的1245人，占6.85％；文化程度为文盲半文盲或者是小学的有9093人，占50.2％。文化差异、风俗习惯、健康状况、文化程度、生产生活条件等都可能是导致返贫致贫的风险。

二、返贫致贫风险隐患分析

（一）因病返贫、致贫。脱贫攻坚以来，患大病导致家庭困难，一直都是突出问题，家庭收入几乎都用在了看病上。现在已脱贫人口中有相当一部分是患有长期慢性病的，当病情加重时他们往往在犹豫要不要去医院。去一次医院就要花费不少，特别是当年收入一般的情况，家里更承担不起，有时候忍一忍就过去了。对困难家庭来说，负担最重的一般是医疗和教育支出，由于重大疾病的支出不可控，所以还需要更多有效的措施防止因病返贫致贫。

（二）群众思想观念落后且内生动力不足。脱贫人口群众文化程度普遍以小学和文盲、半文盲人数居多，教育程度普遍较低，思想观念相对落后，少数脱贫群众仍然存在"等靠要"的思想，个别脱贫户依赖思想严重，遇到困难首先考虑的不是通过自身努力去解决问题，而是先看政府、村委会甚至社会力量能够解决多少，一旦外力减少，很容易导致返贫。参加农技和实用技能培训积极性主动性不强，内生动力不足。就业观念落后，不愿出远门务工，就业率偏低。

（三）收入单一、不稳定增加返贫风险。我县脱贫人口中很多都是家庭人口多主要劳动力少，家庭收入主要依靠种养殖和务工收入。但种植受多种因素影响，例如雨水、病虫害、自然灾害等，收入单一且不稳定。部分困难家庭里劳动力可以务工，但是要兼顾家庭，只能选择离家近的务工地点。这就造成打工收入也不稳定，导致可能存在返贫的风险。当然，通过产业扶贫项目，为脱贫人口减少了一大部分返贫风险，但是还是有小部分产业还未全部产生效益，还需要依靠帮扶责任人的关系和资源，如果帮扶政策不接续、工作断层脱节，就可能出现产品销路不畅的问题，返贫风险依然存在。

（四）农业基础设施和生产技术相对薄弱。部分脱贫地区农业基础设施依然薄弱，先进的农业生产技术难以配套落实，制约产业结构调整，产业发展成效不明显。部分脱贫群众生产技术水平不高，主动学习的积极性不强，农技培训未充分发挥作用、产业增产提质增效不明显，产销组织化程度依然低，抵御市场风险能力低。

三、对易返贫致贫人口的帮扶情况

（一）基本情况。2019年通过大排查及日常掌握情况，确定我县有边缘易致贫户101户424人（分布在除普威镇以外的10个乡镇）、脱贫不稳定户46户132人（分布在攀莲镇、丙谷镇、草场镇、得石镇、白坡乡、湾丘乡6个乡镇），主要致贫返贫风险为因大病、缺劳动力。2021年4月通过"两不愁三保障"全覆盖集中排查行动，排查出42户脱贫户存在季节性缺水隐患。2021年6月通过全覆盖排查，按照相关程序确定新增返贫致贫动态监测对象48户197人（其中脱贫不稳定户25户102人，边缘易致贫户17户70人，突发严重困难户6户25人）。分布在11个乡镇，主要致贫风险为因病、因残和因意外事故。

（二）帮扶情况。2020年我县被纳入全省探索建立解决相对贫困长效机制试点县，我县积极开展探索实践，先后印发了《米易县防止致贫返贫监测和帮扶工作实施方案》（米脱贫领办〔2020〕33号）和《米易县建立防止返贫监测和帮扶机制的实施方案》（米脱贫领〔2020〕13号），及时出台了《米易县关于建立解决相对贫困长效机制实施方案（试行）》，明确了工作目标、扶持范围、资金保障、工作要求，建立动态监测，并围绕产业发展、就业创业扶持、教育资助、医疗救助、社会保障、保险保障、基础党组织建设与基层治理、移风易俗等8个方面精准制定33条扶持措施，为解决相对贫困提供政策保障。2020年，新摸排出生活困难人口126户434人，与大排查摸排的170户684人非建档立卡特殊困难户共同纳入解决相对贫困试点范围。结合每户家庭实际情况，因地制宜、因户施策，对标落实医疗保障、低保兜底等扶持政策，通过县财政全额购买医疗保险、纳入低保、产业扶持、安全住房建设等具体措施，296户相对贫困人口全部于2020年10月前稳定消除致贫风险隐患。2021年8月我县又出台了《米易县健全防止返贫动态监测和帮扶机制办法（试行）》（米委农领〔2021〕8号）进一步完善了防止返贫动态监测和帮扶机制。针对42户发生季节性缺水隐患的脱贫户，通过更新管道、修建机井等针对性措施，已于5月及时消除了隐患风险。针对今年6月新确定的监测对象，根据监测对象的风险类别、发展需求和相关政策，县乡村振兴局召集县民政局、县住建局、县水利局等相关行业部门和乡镇共同会商逐一制定了针对性帮扶措施，现正有序的根据帮扶措施进行落实，持续做好动态监测户的跟踪监测，确保及时消除返贫致贫风险，巩固脱贫成果。

四、下一步工作建议

（一）紧盯动态监测户，坚决守住防止规模返贫底线。健全完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制，通过多种方式收集风险线索，动态掌握困难群众的相关情况。一是乡村两级要加大政策宣传力度，拓宽农户自主申报渠道，由户主或户主授权其他人，向村（社区）委会提出书面申请。二是乡村干部、驻村干部、网格员等基层力量通过日常工作走访，结合信访和群众反映等途径，及时发现收集风险线索。三是部门通过行业数据筛查、信息监测、调研督查等渠道发现可能导致农户返贫致贫风险线索，及时推送至乡村振兴局，由乡村振兴局汇总后向相关乡镇反馈。四是通过新闻媒体、政务信箱、公共网络等渠道发现有返贫致贫的风险线索。通过以上方式常态化抓好农村家庭生产生活情况动态监测工作，及时将因病、因灾、因残、因意外事故等原因造成家庭经济困难及收入不稳定、存在致贫风险的农村群众纳入监测对象，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）抓好帮扶政策结合，健全完备政策保障体系。严格落实"四个不摘"要求，坚持新政策不出、旧政策不退，保持现有帮扶政策的总体稳定。财政全覆盖代缴脱贫人口和监测对象部分基本医疗保险、大病保险，教育扶贫基金和卫生扶贫救助基金持续发挥救助作用，脱贫群众县内住院费用控制在10％以内，进一步完善医疗救助体制，持续推行社会救助保险、团体商业健康意外保险，建立以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充保险和商业健康保险为补充的多层次保障体系，织密防止返贫致贫保障网。按照"应保尽保"原则，继续将符合条件的脱贫人口纳入低保兜底保障。同时，结合上级出台的新政策和米易实际，对现行脱贫攻坚帮扶政策进行科学评估，按照"保留一批、延期一批、整合一批、优化一批、取消一批"原则实行分类处置、优化调整，推动脱贫攻坚期内的一些特惠性、定向性政策逐步转向适用于更多农村群众的常规性、普惠性、长期性政策，保证帮扶政策的稳定性、持续性、系统性。

（三）以产业发展为抓手，有效减轻返贫风险。发展产业是稳定脱贫人口收入的重要手段，村级产业能有效覆盖周边脱贫人口和监测对象，提供产业发展动力和务工机会。优先将衔接资金安排用于产业项目，继续加大对欠发达地区的产业扶持，规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，持续巩固拓展群众产业增收能力。继续坚持并优化完善扶贫小额信贷政策，支持脱贫人口发展生产稳定增收。

（四）做好就业务工服务，促进稳岗就业增收。建立健全拓展就业制度体制机制，完善城乡均等的就业创业服务体系，出台稳岗补贴、社保补贴、岗位补贴等政策措施，促进本地企业优先吸纳脱贫人口、易致贫人口和低收入人口就近就地就业。合理开发农村公益性岗位，优先吸纳弱劳动力、半劳动力、无法外出务工劳动力就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、监测户、其他农村低收入群体参与工程建设，实现乡村生产生活条件改善和农村劳动力就近就地就业增收双赢。强化职业技能培训，积极搭建务工平台，提高脱贫人口劳动输出组织化程度和就业质量，加强就业跟踪服务，确保稳岗就业。持续统筹合理开发农村公益性岗位，优先吸纳弱劳动力、半劳动力、无法外出务工劳动力就业。

（五）持续抓好消费扶贫，拓宽群众销售渠道。坚持"市场主导、政府引导"，推广用好"四川扶贫"公益商标标识，积极搭建销售平台，并设立扶贫农产品销售专区、专柜、"832"消费扶贫专用平台，推动扶贫农产品进市场、进社区、进商超、进食堂等。采取黄草樱桃电商直播、麻陇乡"妞妞桃"采摘节等形式，持续推进订单式生产、"互联网＋"模式，通过线上线下销售渠道和电商、微商、直播带货等销售形式，拓宽扶贫农产品销售渠道。

（六）加大乡村基建投入，提升生产生活水平。聚焦边远地区和脱贫地区基础设施、人居环境、公共服务等短板，结合本村发展需要和实际，广泛收集资金项目需求，深入调研论证，提前规划储备重点项目，将群众急需、带贫益贫效果好的项目纳入重点申报建设范围。加大基础设施建设投入力度，下大力气补短板、夯基础、强弱项，持续改善脱贫地区生产生活条件，提升经济社会发展水平。

（七）以感恩奋进为抓手，激发发展内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，以村民代表大会、坝坝会、走访慰问等等活动为载体，持续开展励志奋进教育，强化政策宣传，面对面给群众算好收入账、政策账、变化账、成效帐，使脱贫成效群众感知、脱贫结果群众认可，引导转变思想观念，激发内生动力，积极营造致富光荣、感恩奋进的浓厚氛围。通过提高脱贫者的文化水平，帮助他们提高白身发展能力，使他们认识贫困和落后，克服"等、靠、要"的思想观念，激发起脱贫致富的主动性。优化完善村规民约，充分发挥"三会五员"示范引领作用，持续推进移风易俗，大力纠正婚丧嫁娶大操大办、攀比浪费等歪风邪气，提倡喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续激发群众内生动力，形成文明乡风、淳朴民风、良好家风。同时通过技能培训，使他们掌握适宜的农业先进技术，增强脱贫致富的能力和白我发展的能力，解决"有体力、无能力"的现象。

关于xx区人民法院诉源治理工作情况的调研报告

为深入推进xx区的诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化解，区人大常委会把开展区人民法院诉源治理工作情况专题调研列入了《贺州市xx区人大常委会2022年工作要点》。根据工作要点计划安排，5月31日，xx区人大法制监察和司法委员会组织本委委员、部分区人大代表，通过实地查看、听取汇报、召开座谈会等方式，对xx区人民法院诉源治理工作情况开展专题调研。调研组实地查看了公会人民法庭、"民融法官工作室"沙田镇"土瑶村"党建联盟挂牌点、沙田人民法庭、区人民法院诉服中心、审判庭等单位和场所，听取公会法庭、沙田法庭诉源治理工作情况、"民融法官工作室"工作情况介绍。并组织法院和其它相关单位和部门召开座谈会，听取区人民法院诉源治理工作情况汇报，进行座谈交流，收集意见建议，达到了预期的调研目的。现将调研情况报告如下：