调研报告汇编（61篇）(第17/23页)

二、主要工作举措

为切实推动全县存量企业做大做强，积极策应我市实施工业发展"五十百千万"工程，以全新理念全力打好我县工业创新发展强攻战。我县高度重视存量企业的培育壮大工作，坚持高位推动、多措并举，不断推进全县工业企业做优做强做大进程。

（一）坚持高位推动与部门联动

一是深入实施领导干部挂点帮扶重点企业工作机制，制定出台《关于调整县领导、县直单位挂点重点企业的通知》（乐办字〔2022〕3号）文件，建立县级领导、重点部门联系企业制度，要求挂点帮扶干部每周不少于2次深入企业，全力协调解决企业发展中存在的问题，全面落实"减负增效"各项政策，确保企业稳健经营、满负荷生产；二是采取"一企一策"、"一事一议"的方式，研究培育企业工作，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的推进工作机制。如协调解决了金晖锂电（二期）扩建项目的立项、安评、环评等相关手续，为今年我县完成营收达10亿元企业目标任务奠定了良好基础。

（二）加大政策激励力度

一是落实奖励激励政策。按照《2021年xx县开放型经济工作的实施意见》，对新增纳入统计的规上企业每户奖励3万元、对新认定的"专业化小巨人"和"专精特新"企业分别给予10万～5万元的奖励，在财政、税收、金融等方面为企业发展提供政策便利；二是鼓励企业自主创新。支持鼓励企业开展科技创新，对通过高新技术企业、取得国家专利的企业，政府分别奖励20万元、3万元；三是积极调动企业积极性。2022年2月14日，我县召开优秀工业企业表彰大会，对2021年我县规模以上工业企业在营收、税收、科技创新等方面做出突出贡献给予表彰，共奖励资金304万元。

（三）拓展多元化融资渠道

积极为企业提供企业融资担保贷款。一是2022年1－3月共为22家企业发放财园信贷通货款10970万元，现有79家企业在各合作银行的财园信贷通货款余额为39144.29万元，截至目前共为13家企业发放过桥资金9134万元；二是发挥金融供应链作用，共为全县28家企业解决资金7.76亿元；三是金控融资担保中心共为企业融资担保2840万元，支持鼓励企业转型升级、扩大生产，为我县工业企业安稳渡过疫情难关提供资金支持；四是发挥县国有投资平台作用，积极参股运营状况稳定、产业前景良好的企业，为企业扩大经营提供资金支持，如县工业与科技创新投资公司参股创特智能、伟邦新材料、品升电子、蜜蜂科技、南瓜侠等本地优质企业，支持企业做大做强。

（四）引导企业数字化转型

一是开展数字化转型试点，打造5G＋工业互联网示范企业。如引导三连制衣公司实现全面转型升级，由精放式的人工生产管理转变为数字化管理，由机器换人，增加机械化、自动化程度。年节省劳动力60余人，生产效率提高20％以上，实现产值增长50％，切实起到"提质、降本、增效"示范作用，并获评全省5G＋工业互联网示范场景企业；二是积极推动企业上云。推进工业数字化转型，加强与云平台和云服务机构沟通，我单位已与电信、联通、移动xx分公司对接，为xx工业企业提供通用上云服务和具有xx本地行业特色的深度上云服务。通过组织企业上云推介活动、对全县工业企业开展走访摸底，免费开展问诊把脉，宣传解读企业上云政策等多种方式，使企业上云工作取得实效。截至目前，累计完成企业上云77家，工业企业上云率80％以上。

三、企业存在困难和问题

通过对全县重点企业的实地走访调研，大部分企业反映当前较为突出的共性问题主要在疫情、资金、用工以及园区基础及配套设施方面；部分企业反映其产业特性问题主要在化工用地、原材料大幅上涨、环保等方面；企业个性问题是其自身发展壮大中所面临的特殊困难。

（一）共性问题

1.外部不确定因素方面。目前我国主要构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，但现在由于这些不稳定因素，导致国际国内双循环受阻。一是受俄乌战争影响，能源、大宗商品价格持续上涨，造成企业运行成本上升。铜、铝等大宗金属工业原材料价格近期拉高，市场对原材料供应的反应也波及传导至下游企业；二是受近期国内疫情反复影响，产业链、供应链受阻，企业生产运营难度加大，缺芯、缺柜、原材料供应紧张等问题持续显现。如荣达服饰生产的货品50％销往俄罗斯，由于俄乌冲突，严重扰乱了生产节奏；金晖锂电其生产原料碳酸锂需求过旺，价格一路高飞，从2021年初的每吨3万元涨到2022年每吨50万元，这些市场不确定因素，进一步压低了企业的利润空间。

2.资金方面。融资难仍然是制约企业发展壮大的突出问题，我县绝大部分企业是中小型企业，资产规模较小，其中相当一部分企业是租赁经营，没有足够的或者没有土地和房产等抵押物，金融机构不太认可设备抵押，尤其是当前疫情反复以及经济运行下行的情况下，此问题更加突出。

3.用工方面。存在管理人才、设备操作、维修等技术人才以及普工人员缺少，企业员工平均年龄偏大等。如：乐电易联、品升电子订单充足，但人手不够；振好食品员工平均年龄在55岁以上。

4.园区建设方面。随着签约项目的进驻和招大引强的紧密开展，我县园区承载能力不足的问题正在显现，具体表现在：园区工业用地不足，标准厂房等基础设施建设逐渐跟不上企业入驻的需求；产城融合度不高，园区服务设施规模小、档次低、设施不完善等多个方面；个别招商引资企业履约不到位，企业占地面积大，存在产值和税收不高，亩产效益低等现象，如信达茧丝占地约140亩，2021年营收2390万元，2022年一季度总产值506万元，前坪工业园区211省道附近的万上实业、赛邦实业、鑫创亿等企业至今未上规。

（二）产业特性问题

1.针对部分涉及化工领域的企业而言，由于我县没有设立化工园区，用地性质使得化工企业进行新建、改扩产等行为受限。如品升电子打算引进新建投产PCB印制线路板全制程的企业受阻，对完善我县电子信息产业链影响较大；润泰药业受限于用地性质问题，当前生产工艺、流程改进以及扩建项目受限。

2.受锰酸锂、电解液、石墨、NMP等锂电池原材料价格大幅上涨，新能源新材料产业大部分企业生产周期延长、产能下降。如酷电新能源锂电池电芯生产所需的原材料价格上涨，致材料成本增加，生产周期延长，2022年一季度产能仅为32％左右，产值增长1.6％。

（三）企业个性问题

通过此次调研，发现企业在发展壮大过程中，除了存在资金、人才等共性问题以及原材料上涨、用地性质等产业特效问题外，部分企业还存在制约发展的个性问题。如：兴邦新能源反映市场对其产品的需求很旺盛，但受限于能耗指标的限制，导致其无法发挥全部产能，这是制约它发展壮大的突出问题，希望县、市级层面能协调帮助解决能耗指标问题；品升电子反映当前市、县缺少其上游的树脂、溶剂等相关配套产业，希望能够招引一批该类型企业落户；三连制衣反映企业发展基本一切向好，资金暂时也不紧缺，计划扩大生产规模，希望政府能够解决用地问题；山高制药反映其不属于化工型企业，生产的产品为中药制剂，不涉及化工产品生产，但环保等部门将其纳入到省重点监控企业，导致增加各类成本和检查困扰，希望政府能够协调解决；拓迈科技反映芯片、手机终端等企业缺失，希望市、县能够引进一批芯片、终端设备制造企业，完善产业发展生态；振好食品反映由于当前其快递量少，物流价格较其他地区更高，增加其成本。

四、下一步工作举措

（一）坚定不移实施双"一号工程"。

1、做优做强数字经济"一号发展工程"。以推动数字经济高质量跨越式发展为主题，以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，着力推动数字技术创新应用，着力抢占发展新赛道，着力赋能产业转型升级，培育发展以数字经济为重要引擎的新经济新动能。一是积极抢占数字经济新兴赛道。发挥我县"1＋1"产业优势，以乐电易联、金晖锂电等企业为核心，深入实施锂电池全产业链壮链、强链、延链计划，推动产业集群式发展，力争2022年电子信息（物联网）产业营业收入25亿元以上；二是充分使用以5G为代表的新一代信息通信技术，探索构建与工业深度融合的"5G＋工业互联网"应用场景。结合三连制衣成功转型事例，积极推进品升电子、乐盛纺织、广雅食品等改造意愿强烈的企业进行转型升级，提高全要素生产率，形成一批"5G＋工业互联网"应用示范场景；三是推进数字经济与实体经济融合发展。落实奖励激励政策，支持企业上云平台，推动企业数字化转型。力争2022年工业企业上云80家，工业规上企业上云率100％。

2、优化升级营商环境"一号改革工程"。坚持以问题为导向，加快政务服务提质增效，全力推进营商环境优化。一是对重点企业实行定领导、定部门、定人员的"三定"挂牌帮扶机制，健全完善企业从设立到成长、发展到壮大的全周期、全过程服务，增强企业幸福感和获得感；二是持续推进"赣服通"xx分厅建设，针对企业办事中的痛点、堵点，推动更多"一件事"落地落实；三是充分运用好工业园区智慧云平台，对现有企业用电、用气、用水、税收等关键指标进行常态化预警监测，分析研判异常生产情况，为企业提供更加精准的服务。

（二）全力以赴确保企业投产扩能

牢固树立"项目为王"理念，把重大项目建设作为加快经济发展的"压舱石""顶梁柱"。一是加快推进新签约项目落地建设，确保新建企业尽快投产、达产，满产，推动透平压缩机、圣宇科技等项目加快建设；推动智慧显示终端、圆柱锂电池等一批新签约项目的开工建设；推动三泰智能、精誉达电子等项目竣工投产，形成新的经济增长点；二是狠抓项目的跟踪对接，加快推动我县金晖锂电（二期）、昂仕新材料（二期）项目、掌护医疗新上生产新冠病毒抗原检测试剂等新上项目建设。截至目前，今年新建投产企业共22户，预计新增营业收入达13.9亿元。

（三）持之以恒支持企业转型升级

鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料、新模式，开展对生产制造环节的现有设施或者工艺条件及生产服务能力进行改造升级。2022年计划技术改造企业13个，拟投资项目金额1.6亿元，通过技术改造，项目投产达产后预计可新增产值6.6亿元左右。其中新能源新材料行业项目3个，技改项目投产达产后预计可新增产值0.6亿元，电子信息行业项目5个，技改项目投产达产后预计可新增产值4.3亿元。

（四）竭心尽力提供人才、资金等资源要素保障

做好人才、资金等方面工作，缓解企业面临的用工难、融资难等问题。一是在人才方面。拓宽人才政策面向人群，针对技术型人才制定专项人才政策；建立企业与跟高校、高职、技校合作机制，以提供助学金来定向培养管理、技术人才；在重点产业发展上给予政策倾斜，定期组织职业技能培训，优先汇拢人才；二是在资金融通方面，充分国有投资平台作用，积极参股、入股本地"高精特新"型企业，助推企业做大做强；建立完善信用体系，对信用优秀、经营状况良好的企业，加大无抵押信用贷款和政府担保贷款；三是持续提升园区承载力，加大园区"腾笼换鸟"力度，对"圈而未建、违章乱建、利用率低"的企业依法依规分类完成处置，充分盘活闲置土地。坚持补短板、强弱项，大力推进园区基础设施建设，重点要抓好厚发新城物流园（公路港）、电商孵化基地、客商服务中心及小微企业创业园、康希产业园二期、产业发展园二期等项目建设，力争新建标准厂房及附属设施40万平方米。

（五）深入贯彻落实产业强链行动计划

聚焦"2＋N"，围绕"1＋1"产业体系，重点培育壮大新能源新材料和电子信息特色优势产业集群。一是按照《关于实施产业链链长制工作方案》文件要求，明确责任分工，强化工作联动，全力推动各产业链牵头部门深入开展产业链调研和摸排，针对不同产业链的特点和实际情况实施"一链一策"；二是大力实施强链、壮链、延链行动，细化产业链支链，解构分析产业链上下游特征，及时协调解决产业链发展中的困难和问题，为产业链发展提供政策支撑；三是加强与上级业务主管部门的沟通联系，及时掌握项目资金申报时机加大项目申报力度，积极争取各类项目资金落地xx。

（六）综合协调做好亩产效益综合评价工作

加强企业分类指导，依法依规综合利用土地，深入推进资源要素差别化政策落实，推动资源要素向优质高效企业集聚。一是促进企业做大做强。实施"一企一策"引导企业提升新旧动能转换能力，帮助企业提出转型升级方向，助力企业突破发展瓶颈，持续推进企业提质增效；二是将企业亩产效益综合评价工作关口前移，严格把实引进企业落户关，确保引进企业符合国家政策，落户企业高质高效生产经营；三是加快清理园区"僵尸企业"进程，盘活存量资产、优化资源配置，采取收回、转让、出租等多种方式推进闲置资源清理盘活工作，进一步提高园区闲置土地、房产的利用率。

xx市托育服务发展情况调研报告

国家"十四五"规划纲要明确提出"发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系"。为了解我市托育行业发展现状和相关政策贯彻落实情况，人民群众对托育服务的使用状况和期待诉求，发现托育服务发展中存在的问题。近期，市统计局通过座谈会和问卷调查的方式开展托育服务发展情况调研，为进一步健全托育服务体系、完善托育服务相关政策提供参考。

一、调研对象

?本次调研对象有市托育服务工作的政府职能部门、9家托育机构，60位0－3岁婴幼儿家长。

?1.托育机构基本情况

?调研的9家托育机构在金安区和xx区，7家在城市，2家在乡镇，成立时间2020年4家，2021年5家。机构托育费用在每人560元／月至每人2200元／月之间，提供服务形式有全日托、半日托、计时托、临时托等。

?2.婴幼儿家长基本情况

?调研的60位家长居住地涉及乡村、镇区和城市，样本中母亲占七成、父亲占三成，年龄在24岁到42岁之间，孩子母亲有政府、企事业单位员工、自由职业者和全职妈妈，就业情况有产后已上班、产后未就业和一直未就业的。1个孩子的家庭占51.7％、2个孩子的占46.7％、3个孩子的占1.6％。

?二、现状和问题

?1.托位数量严重匮乏，短板明显。国家"十四五"规划纲要要求"每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数2025年达到4.5个"，根据《安徽省托育服务补短板工作方案》要求，到2025年底，我市婴幼儿托位数要达到16000个。2021年底，我市提供托育服务的机构28个，提供托位数2400个；托育服务的城市社区覆盖率11.89％、托育服务的村（农村社区）覆盖率0.35％；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数0.54个。数据表明我市托育服务供给水平与规划要求和群众需求存在很大差距。

?2.托育机构形式单一，多种形式托育服务供给体系尚未建立。目前我市托育机构大都是幼儿园内托班和部分早教机构转型，社区托育和家庭托育是空白，公办托育机构尚未启动，以托育服务供给作为核心经营管理业务的市场化力量仍处于空白阶段，真正意义上的市场化托育服务供给较为缺乏。调研的9家托育机构中7家是早教机构转型，2家是幼儿园托班。

?3.托育服务扶持政策多，政策落地难。我市"运营补贴"政策尚未实施，2021年市级对登记、备案后新增托位数实施奖补，标准为200元／托位，金安区和xx区配套进行托位奖补，标准为100元／托位。关于公租场地、公租房、租金减免等优惠政策，9家托育机构均未享受，其中1家托育机构因文明城市创建要求不得在校门前空地围栅栏（与相关部门沟通无果），无法为孩子提供室外活动场地。关于用电、用水、用气、用热等方面的优惠政策，由于电、气等部门的条块管理，该项优惠政策落地存在一定困难。关于"鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假"政策，调研中有34个家庭未享受任何生育福利，在享受过生育福利的26个家庭中，大多享受了"国家规定产假"，享受其他相关福利如"延长生育假"、"男方陪产假"、"哺乳假"、"父母育儿假"、"生育津贴"不足4成，"育儿补贴"福利没有家庭享受。由此可见，我市多部门齐抓共管的格局尚未建立，相关政策、措施推进缓慢。

?4.缺乏托育人才培养机制，托育专业人才匮乏。目前我市托育人员资质认证混乱，尚无专门针对托育机构教师的资格证，保育员证、育婴员证、幼儿园教师资格证、营养师证等均可作为上岗凭证。9家托育机构，全职从业人员115人，其中全职保育人员77人均为女性，30岁以下全职保育人员占45.5％、30岁－40岁全职保育人员占39.0％、40岁以上全职保育人员占19.5％。在全职保育人员中，大专及以上学历人员占50.6％。接受过婴幼儿照护服务培训人员占全职从业人员比重为56.5％；持有保育师／员、育婴员职业资格证书或职业技能等级证书人员占全职从业人员比重为53.9％；具备卫生专业执业资格的保健人员仅占5.2％。

?5.托育机构经营中遇到困难多，举步维艰。9家托育机构开业以来，因各种原因托位一直供过于求，处于亏损状态。一是收费标准低，租金、人力成本高，疫情反复退费压力大。疫情反复对早教机构转型的托育机构经营影响尤为突出。二是缺少配套用地支持、生源存在季节性波动、收入不稳定。9家托育机构，可提供3岁以下婴幼儿托位1245个，其中正在使用托位626个，托位使用率为50.3％。三是政府宣传力度不够，家长及社会舆论对托育服务存在偏见，使得托育机构经营压力较大，难以维持收支平衡。调研中54.9％的家长通过"同事、亲戚、朋友推荐"获得托育服务机构信息；31个未接受托育服务的家庭中有87.1％表示对托育机构"不太了解或不了解"。四是师资缺乏保障、长期的补贴扶持不足。托育人员待遇偏低、晋升通道不畅、培训机会不足，职业缺乏吸引力，9家托育机构，全职保育人员平均工资在2200元／月至4000元／月之间。

?6.客观条件和主观认识限制了托育服务的快速发展。本次调研的60个家庭，月平均收入5000元以下占15.0％、5000－10000元占53.3％。29个接受过托育服务的家庭，觉得托育费用"比较贵"的占27.6％、"比较适中"的占65.5％。31个未接受托育服务的家庭中，因"托育服务机构价格太高，承担有困难"、"住房或单位附近没有托育服务机构"等原因未接受托育服务的占32.3％，因"对托育服务机构的人员素质、管理不放心"、"对托育服务机构的硬件条件不满意"等原因未接受托育服务的占16.1％。

?三、对策和建议

?1.加快发展普惠托育服务体系建设。发展普惠托育服务体系，是降低家庭生育成本、提高家庭生育意愿和养育能力，促进人口长期均衡发展的重要举措，有利于优化儿童发展环境，降低儿童发育风险，实现儿童早期健康发展，从源头上提高人口素质。发展普惠托育服务要科学界定家庭、政府、市场和社会力量在托育服务中的定位。家庭是托育服务的第一责任主体，要履行好监护、养育、照护职责。政府提供科学养育指导，完善生育、养育、教育相关政策，并为家庭提供兜底保障服务。市场和社会力量通过多种形式广泛参与托育资源供给，满足家庭多层次多样化的照护需求。

?2.推进公办托育机构和"托幼一体化"建设。托育事业尚处于起步阶段，市场化培育基础还比较薄弱，需要政府作为先导力量推动公共服务的供给，建立"公办示范托育机构为引导、托育一体化为主体、民办托育机构为补充"托育服务供给格局。合理进行托育发展布局，鼓励通过市场化方式，支持有条件的机关、企事业单位采取公建民营、民办公助等形式开展全日、半日、计时和临时等多元化的托育服务，让职工"上班带娃两不误"。加强社区托育服务设施建设，将托育服务设施纳入居住公共服务设施配置指标，打造"一刻钟"托育服务圈。逐步构建主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。

?3.建立托育人才培养机制，提高从业人员质量。探索建立托育服务人员专业化、职业化培训体系。依托专业院校和托育机构，建立托育服务实训基地，培训具有3岁以下抚育资质的专业人才，形成不同层次的托育服务人才队伍。鼓励行业协会和社会组织研制从业人员培训课程指导标准，实行托育机构负责人、教师定期培训和全员轮训制度，推动建立专业化、职业化托育服务队伍。完善托育行业的国家职业技能标准和评价规范，建立托育服务和管理人员从业资格准入、禁入、职业资格考核、吊销制度，严把师资入口关。将专业技能等级与服务人员的薪酬待遇直接挂钩，激发托育服务和管理人员主动提升职业素养。

?4.降低运营成本，提高居民收入，满足群众"幼有所育"的美好期盼。政府作为规划、规范执行主体，细化托育政策到责任部门，将建设补贴、运营补贴、税收优惠、贷款优惠、水电气按居民价格收费、场地优惠、保育人员培训补助等措施落实到位，切实降低托育机构运营成本，真正发挥保驾护航作用，为托育行业经营者解决后顾之忧，全身心地投入到托育服务中去。通过拓宽职业技能培训渠道和方式，创造更多就业岗位，提高就业率，增加居民家庭收入，让有需要的家庭不再将托育服务价格做为第一考虑因素，使更多婴幼儿得到妥善照护。

?5.加强宣传和引导，提高社会认可度。政府加大托育服务政策宣传，传播科学育儿理念，普及托育服务对幼儿成长发展及家庭养育的积极意义。让家长认识到托育服务是给有需要的家庭提供的高质量育儿模式，是遵循婴幼儿成长特点和规律，促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展服务，使家长愿意且放心地把孩子送到托育中心接受专业照抚，推动我市婴幼儿照护服务的健康发展。

关于办理帮助信息网络犯罪活动罪案件的调研报告

2015年，国家通过《刑法修正案（九）》，新增设了三个新型网络犯罪，帮助信息网络犯罪活动（以下简称"帮信"）罪便是其中之一。帮信罪是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，并且这种帮助行为需达到情节严重的程度，其保护的法益为信息网络的安全管理秩序。

为打击帮信犯罪，我国自2020年10月实施"断卡"行动。2020年以前曲阜法院未受理过此类案件，2020年审理帮信罪1案2人。2021年受理帮信罪13案32人，2022年1－4月受理帮信罪8案22人，受理帮信案件逐年呈大幅上升趋势，目前，曲阜法院共受理帮信罪22案56人，共审结18案45人，关联电信网络诈骗数额累计2363.84万余元。现结合曲阜法院近三年审理帮信罪的审判实践，从实证分析入手，并就帮信犯罪审理中遇到的困境提出对策建议。

一、帮信犯罪案件的特点

（一）犯罪手段隐秘、多样化

从审理的帮信罪案件来看，帮信犯罪手段呈现多样化发展趋势，早期多以在明知他人利用信息网络实施犯罪的情况下，从将自己的"两卡"提供给他人用于诈骗收款为主要形式，目前则发展为组织他人收购具有支付结算功能的互联网账号密码、驾驶汽车搭载GOIP设备为上家拨打诈骗电话提供通讯服务等犯罪行为，有的犯罪形式更表现为帮信后"黑吃黑"、帮信后又代为转账、套现的情况。这些犯罪形式本身就具备针对犯罪对象不特定、串并案件数量多、涉案地区广、隐蔽性强且难以追查等特点，对案件侦破及被害人经济损失挽回带来极大困难。

犯罪主体呈现年轻化趋势

据统计，实施帮信犯罪的行为人主要以青年人为主，大学毕业生、"90后"成为该类犯罪的主要主体，从曲阜法院审结的帮信犯罪案件看，在受理的涉案56人的22件帮信罪案件中，具有高中及以上文化的被告人25人、犯罪时年龄在30岁以下的被告人人数达35人，占62.5％。这些犯罪主体当中不乏是在校学生，社会经验不足，对帮信犯罪缺少警惕和防范意识，对"两卡"类"低成本、高收入"下的金钱诱惑难以抵制，经受不住诈骗团伙的拉拢、利诱，有的甚至由最初赚取佣金的"工具人"，演变为组织、拉拢、招募下线的"牵头人"，从而陷入帮信犯罪泥潭不可自拔。这些被告人当中许多人并不具备强烈的主观恶意不大，但一般都对犯罪行为是明知的，最终也难以逃脱法律制裁。

犯罪行为多为团伙作案

帮信犯罪主要依托网络这一介质，而网络的互联性特点让帮信犯罪具备明显的团伙化和跨地区特点。犯罪从早先的单一的个人"供卡"，向"熟人"拉拢、团伙化分工合作方式转变。在近三年审理的22件帮信案件中，12件为共同犯罪，涉及5名及以上被告人的案件4件，其他非共同犯罪案件中也存在着系团伙犯罪中的漏犯或其他同案犯另案处理的情况。因犯罪手段与网络紧密结合，犯罪主体往往涉及不同地区，彼此使用非法聊天软件进行联系分工，成为一个密切分工合作的犯罪团伙。2022年3月份审结的肖某某等7人帮信犯罪案件中，被告人之间分工明确，有负责招募人员，有负责客服解答、有负责统计汇总、有负责技术维护的，形成一个个分工明确、主从明显的犯罪团伙。

二、帮信犯罪案件近年多发的原因分析

近年来，帮信犯罪案件成井喷态势，背后的成因及对审判转型带来的压力都值得我们深思。结合审理的案件分析来看，主观上在于部分群众的法律意识淡薄、贪图小利及侥幸心理导致帮助信息网络犯罪频发。很多群众意识不到泄露个人信息的危害与后果，在犯罪分子的蛊惑下，将电话卡、银行卡出售、租赁给他人，或将账户借给他人，自己从中得到"佣金"、"返利"，而自己不需要投入任何人力物力，事后往往心存侥幸，觉得自己没有参与到直接犯罪中去，不会触犯法律，殊不知自己已为了蝇头小利而成为了犯罪帮凶。