关于全市企业职工薪酬水平调研报告(第2/3页)

强化维权保障，规范劳动力市场秩序落实劳动合同制度，鼓励企业与劳动者签订长期或无固定期限劳动合同。加强用工指导，依法督促企业落实工时制度、试用期制度、劳动保护措施，逐步提高社保参保率。加大重点领域劳动保障监察执法力度，推进"双随机一公开"执法监管，推动"互联网+监管"信息化建设，构建守信激励和失信惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。引导企业经营者树立人才观念，增强以薪留人、以情暖人的意识，积极主动培育招聘本地人才，并为人才创造良好的工作环境。

加快文旅融合发展奋力打造文旅强县〔…〕县文旅融合发展情况调研报告

文化和旅游产业具有"无烟工业"之称，是当今世界最具发展潜力的"朝阳产业"。如何发挥文旅游资源优势、推动文旅游融合发展、壮大县域经济实力，是各地积极探索实践的重要课题。近年来，地处〔…〕东南部的〔…〕县立足县情实际，围绕打造"文旅农康融合发展试验区"和"生态旅游名县"战略目标，坚持"以农为基、以康为根、以文为魂、以旅为媒"总体思路，在推进文旅融合发展方面进行了有益的探索，取得了初步成效。

一、〔…〕县文旅融合发展现状

〔…〕历史悠久，人文资源丰富，是〔…〕诞生地，〔…〕家乡，地处〔…〕东南，〔…〕东北，总面积〔…〕平方公里、总人口〔…〕.〔…〕万人，有长达〔…〕年的建县史，〔…〕文化积淀丰厚。现存国家级文保单位〔…〕处、省级文保单位〔…〕处、县级文保单位〔…〕处；旅游景点〔…〕处，其中AAA级景区〔…〕处、AA级景区〔…〕处，省级旅游度假区〔…〕处、省级森林公园〔…〕处、省级乡村旅游示范村〔…〕个，有星级旅游酒店〔…〕家、星级农家乐〔…〕家、各类旅游企业〔…〕家、旅行社〔…〕家，旅游从业人员〔…〕人。全县森林覆盖率〔…〕％，是全国全域森林康养试点县。〔…〕"治未病中医养生馆"共同构建起以县城为中心的全域旅游核心区。

〔…〕县委、县政府认真贯彻落实省第十四次党代会、〔…〕市第八次党代会精神，紧扣"四强"行动战略部署，抢抓省市建设华夏文明传承创新区和全球华人寻根祭祖圣地的良好机遇，以打造〔…〕文化品牌和建设特色文化大县为主线，坚定不移实施文化旅游深度融合发展战略，文旅产业发展取得明显成效。

（一）大力发展观光农业，努力提升农业附加值。大力发展观光农业、创意农业、会展农业，在全县适宜区推广种植既具观赏价值、又具医疗保健功效的万寿菊〔…〕万亩、金银花〔…〕亩、金丝皇菊〔…〕亩、薰衣草〔…〕亩、芍药〔…〕亩、牡丹〔…〕亩，精心打造了〔…〕生态园、〔…〕山公园和〔…〕田园综合体，同时招引万寿菊色素提纯加工、金银花系列饮品加工等龙头企业，推动农业与康养、旅游在产业链上的深度融合。

（二）深入挖掘历史文化，做好文化赋能文章。深入挖掘〔…〕历史文化和中医养生文化，把文化创意、文化符号植入产业基地和康养馆，成立〔…〕县养生协会、〔…〕内经治未病学术协会，深入研究《〔…〕》等中医经典养生理论，不断丰富中医养生项目和养生产品，建设"〔…〕"康养艺术酒店，推出〔…〕养生宴，把养生文化转化为养生产业。研发〔…〕等特色文创产品〔…〕种，在〔…〕、〔…〕山精心设计飞天、〔…〕农耕图、七彩音乐飘带等文创图案，依托〔…〕十大泉，按照"一泉一诗一故事"的思路，建设"十泉十美"水景公园，同时推进非物质文化遗产展演进景区，将文化与旅游紧密融合起来，为文化添翼，为旅游铸魂，增强了文化感召力和旅游品牌影响力。

（三）开展旅游+行动，放大整体经济效应。积极策划旅游营销模式，把旅游的功能渗透到农业、康养、文化等领域。依托县城吸附聚焦人气的功能，致力打造以县城为中心的全域旅游核心区，推出亲水赏花康养、民宿风情观光、寻奇探幽生态等〔…〕条精品旅游线路，制定印发"引客入清"旅游补贴方案，推出了市内周边游、"〔…〕西人游〔…〕"等特色旅游项目，把田园综合体、中医养生馆、温泉等旅游资源整合串连，形成"上午赏花、下午戏水、晚间康养"的旅游体验模式，最大限度延长游客的停留时间。成立〔…〕农文化旅游发展公司，在〔…〕山、〔…〕湖公园等景点布置观光车、游乐船、山地火锅、摄影打卡等旅游业态，开发建设〔…〕等体验项目，既让游客玩得好，还能留下"钱袋子"。〔…〕年〔…〕月底，累计接待游客〔…〕.〔…〕万人次，同比增长〔…〕.〔…〕%，实现旅游综合收入〔…〕.〔…〕亿元，同比增长〔…〕.〔…〕%。

（四）加强文旅与康养融合，打造产业发展新模式。围绕"文旅+新理念，充分挖掘资源禀赋，以文旅产业引领康养产业发展，积极培育县域经济发展新业态。一是在中医保健方面做文章。推广建设"治未病〔…〕中医养生馆"，开展艾灸、火罐、刮痧、推拿、中草药药疗等中医养生服务，目前全县已培训康养人才〔…〕人，建成中医养生馆〔…〕家，日接待游客〔…〕多人。二是在温泉疗养方面做文章。积极引导〔…〕家温泉企业做精游泳、洗浴、露天泡池等康养和戏水项

目，年旅游收入近亿元，今年初成功创建为省级旅游度假区。三是在生态建设方面做文章。通过实施大规模国土绿化行动，全县森林覆盖率达到〔…〕%，建成〔…〕、〔…〕山观光旅游、〔…〕赏花览景等〔…〕个生态功能疗养区，〔…〕县被列为全国全域森林康养试点建设县。四是在中药材种植方面做文章。种植半夏、艾草、连翘、金银花等道地中药材〔…〕万亩，"〔…〕半夏"通过农业

部地理标志登记认证；引进中药材加工企业〔…〕家，形成了较为完备的中药材产业链条。五是在健康产品开发方面做文章。依托天河酒业、华盛农业等龙头企业和合作社，研发生产保健酒、沙棘汁等保健饮品食品〔…〕余种，研发生产香熏包、足浴包、养生枕等大健康产品〔…〕种，消费者普遍认可，市场潜力大。六是在旅居式养老方面做文章。计划在县城与温泉的接壤地带，开发建设旅居式别墅群和温泉小镇，发展集旅游、居住、养老为一体的产业，打造西部地区养老基地。

二、〔…〕县文旅产业发展面临的困难问题

〔…〕文旅产业融合发展取得了初步成效，但由于文旅产业发展起步较晚，还面临一些突出困难问题，严重制约进一步伐发展。

一是文旅基础设施亟待改善。作为重点景区的〔…〕等景区景点处于零散、分离的状态，没有形成一个互相通联、互为补充的整体格局，为旅游资源的有效整合，形成有规模的集聚效应增加了难度。