调研报告范文-34篇(第17/81页)

最近的党代会的报告中，体现在全国人大最近颁布的法律里，体现在国务院最 近出台的政策中，体现在党和国家领导人最新的讲话里，尤其是在中央党校省 部级领导干部培训班上的讲话里。对于这些，不仅要原原本本地学习，而且要 认认真真地研究。党的十七届三中会会召开前夕，我把胡锦涛总书记赴河南和 安徽两省考察沿途每到一处的讲话收集整理，写了个《两省考察播撒七大三农 思想--胡总书记最新三农思想》。这只是我整理出来的一篇平常学习笔记， 养成这种对中央精神的"研究性的学习习惯"，调查研究就有了"大方向和总 路线"，就明确了"指导思想和原则目标"。不仅如此，我有部分调研课题， 就是直接从"中央精神"中"下载"来的。比方说我最初写的《税改后公益事 业怎么办》，标题就是温家宝总理来湖北考察讲话中的一句话，家宝同志的意 思是，村里很多事，一直是农民自己办，农村税改后，这些事国家承担不下来， 还要办，怎么办？我当时在县里任税改办主任，我想这个问题我来办，先把情 况调查清楚再说。我用一个月时间跑了105个村，写了1.8 万字的调查报告，俞正声同志看得非常仔细，在上面划了74道波浪线，打了4个圈，改了2个字，批 示"此文很好，可在湖北日报上分几次发表"湖北日报加了三段编者按，分三 期连载了这个超长报告。我当时喜滋滋地想，还是总理亲自安排的课题有影响 哟。

二要研究领导新意图。省委政研室是直接服务省委的，更多的时候"助手 直接服务一把手"。我们农村处的调研产品"主销"省委书记和分管三农的领 导。要想调研产品有销路，必须研究"主客户"的新意图。有一个最大的问题 是"产销见面不容易"。以我这个"新兵旦子"的地位，省委主要领导是不会 轻易"接见"的，怎么办？揣摩呗，研究呗。如果说"多研究事、少研究人"， 这是对一般干部要求，那么，政研室写调查报告和写讲话材料，必须在研究人 上下点功夫。要研究领导的会议报告尤其是脱稿讲的，研究领导的活动行踪尤 其是现场讲话，研究领导的批示尤其是关于农村问题指示，包括研究领导的风 格和个性，甚至研究领导读的书和看的报。这种研究也需要想一些办法，比方 说不能参加会议就学会后文件，不能同着跑就看报纸电视，不能了解领导想法 就问身边工作人员，零星收集的领导资料一串起来就有了对领导的立体感觉， 纸上形成的领导印象一见面就鲜活起来了。讲个"混进会场"的故事，2008年 的全省农村工作会，我想去听一下，我知道听不听是不一样的，可不够资格， 我就找一位参会的朋友，要他进会场后借个出席证出来，这样就"混"进去了

（我像这样"混进三农会场"有几次了）。就像借书才肯认真读书一样，"混进"会场的人才特别用心听会。我从罗清泉书记和杨松副书记的讲话中，得到了18个可调研的课题，其中有12个是领导脱稿讲的--幸亏我进来听了，要不然仅看会后文件怎么晓得领导脱稿讲了这么多又这么重要呢？我在其中确定了 8个重点课题，并根据轻重缓急排了个序，我想本年度的调研课题都有了，这一场会"混进来值"。

三要研究基层新问题。"以文辅政"是路径，领导批示是桥梁，解决实际 问题是目的地，解决实际问题是我们调查研究的根本出发点和落脚点，所以调 查研究基层情况应是我们工作的主要着力点。如果我们只追求领导批示而不注 重帮助基层解决实际问题，那是舍本逐木、买椟还珠。我对基层情况的研究主 要通过三个途径，一是自己下去调查，二是学习基层报上来的材料，三是参考 领导和专家的分析。而我更相信自己的眼睛。我的体会是，农村工作看似简单 实在复杂，不是坐在办公室里上网看材料就能了解和掌握的，即便是下去听县 乡领导汇报也有可能二传不到位，而不真实不准确的调查研究，比主观主义和 官僚主义更具有欺骗性，既害领导更害农民。我以亲自的调查为主，每隔一段 时间就把基层的情况来一次总体"盘存"。党的十七大召开前，我认真地对我 省三农政策进行了梳理，选出"群众拥护欢迎的十大好政策"、找出"群众希 望长期坚持不变的四大根本性政策"，提出"应该从政策上解决的八大问题"。正声同志批示肯定"此件反映的情况和问题符合农村的实际，"，杨松同志批 示印发全省新农村建设现场会，省档案馆作为永久史料收藏，放在湖北历代农 民负担资料柜中。

四要研究外地新作法。他山之石，可以攻玉；他山之玉，可以拿来使用， 包括省外的和国外的。但哪些适合我们，哪些需要进一步雕琢打磨后才适合我 们，这就要研究。这方面我的研究偏少，应当加强。近两年，我重点关注和收 集省外关于县域经济发展、关于农村综合改革、关于土地流转和适度规模经营、关于城乡统筹试点和关于农民工问题等几个方面的好思路、好作法，好几个专 题已动笔开写研究报告，但都是写了一半停下了，因为没有去看过而没有信心 和底气写下去。好容易有个出去的机会，那是前年"五一"劳动节全室组织去 江西婺源风景区参观，机不可失，我把江西和湖北新农村建设的情况对比研究 了一番，以婺源为点，写了篇《江西新农村建设的九点启示》，得到了省领导 的"激情批示"："九点启示，十分可贵！"，文章被签发给全省新农村建设

现场会上学习和全省县市领导参阅。当然这方面我的研究偏少，是应该加强的地方。

把参谋当事业让助手成专家：我在省委政研室开展农村工作调研的体会（下）

湖北省委政研室 余爱民

（2009年）

没有调查就没有参谋权，当好参谋助手尤其要搞好调查研究，这叫谋之有基、参之有道。胡锦涛同志在党的十七大报告中分析存在问题时指出：党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题调查研究不够深入。党的十七届三中全会明确提出：要加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究。这是对全党同志的普遍要求，更是像我这样一名省委政研室农村处的"新兵"要努力去做的。

一、助之有力--学习调研两下力

要想助之有益，必须助之有力。助手之力从学习来，我的学习着重四个字： 扬长补短。比较而言，我的长项是实践和调查，我的软肋是理论和研究；扬长 就是深化调查研究，补短就是强化理论学习。

把学习当作人生第一需要。关于学习，毛泽东同志有个很生动的比方，他说，我们的队伍有一种恐慌是本领恐慌，过去学的本领只有一点点，今天用明天用渐渐告罄了，好像开一个铺子，本来东西不多，一卖就完了，再开就要进货，进货就是学习本领。我是最需要"进货"的，原来我只在小县城里开个"小卖部"，现在搬到省城里要开"专卖店"了，不大量地进货就开不了张。省委副秘书长、政研室主任吕东升同志开会要求我们最多的就是学习。他说，从政治上看，学习是把握方向、少犯错误的需要；从业务上看，是提高素质、胜任工作的需要；从个人看，是生存和进步的需要。诚哉斯言！