2023年4月调研报告-70篇(第32/88页)

三、探索之路：西南大学的实践经验

（一）推动学历继续教育高质量发展

1.加强思政引领，培养时代新人。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，用XXXXXX中国特色社会主义思想铸魂育人，将思想政治教育贯穿于教材选用、资源建设、教育教学、质量评估等教育全过程［5］，着力构建网络育人、管理育人、全程育人、全员育人、质量铸人的网络教育人才培养体系。在办学过程中，紧紧围绕"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这一教育的根本问题展开学习研讨，提高思想认识，坚守办学初心，端正办学目的， 强化依法治教，规范办学行为，优化师德师风，落实西南大学"立德树人实施方案"。

2.规范招生行为，加强过程监管。严格遵守教育部及重庆市有关招生规定，认真执行《西南大学网络高等学历教育招生管理规定》《西南大学网络高等学历教育招生章程》，坚持学校继续教育招生的主体地位，统一开展招生宣传、录取工作，实施招生全过程监控，坚决杜绝模糊、虚假、违规宣传等乱招生行为。加强对校外学习中心的管理，明确工作职责，规范招生宣传，坚持学习中心的月检月报制度，做到奖惩分明；严格资质审批，有效执行校外学习中心的进入和退出机制，优胜劣汰，优化区域布局，适度控制数量；研制西南大学校外学习中心建设标准并认真组织实施。

3.强化教学管理，突显育人效果。合理确定网络教育的办学层次、结构与规模、专业设置。科学制订人才培养方案。加强课程教学管理，建立教与学的过程监控、评价和反馈机制。将学历继续教育教学工作量纳入学校教师绩效考核体系；按照《西南大学继续教育兼职教师实施细则》，严把兼职教师资格关。强化考试管理规范，优化考务管理系统和在线考试系统，加强考试命题和评卷的质量检查，规范考试工作和考点管理，加强考试监督和巡查，严肃依规处理违纪作弊行为。严把毕业论文（设计）关，实施毕业论文（设计）多元化改革， 压实相关主体的责任。完善学历继续教育质量评估与监控体系。

4.加强资源建设，搭建育人平台。实施"521"精品课程计划。用5年时间，每年建设20门在线精品课程，总共建设至少100门在线精品开放课程；积极打造国家级、省级精品在线开放课程；组织研制课程资源标准，推动精品资源共建共享，提高资源综合利用效率。依托优势学科，建设优质虚拟仿真教学资源，探索线上线下教学相结合的个性化、智能化、泛在化实验教学模式，建成教学效果优良、开放共享有效的虚拟仿真实验教学平台。推进专业课程案例库与实

践实训库的建设。促进现代信息技术与继续教育的深度融合，将继续教育平台从单纯的学历教育平台建设成为新一代自适应、个性化综合智慧育人平台。

（二）推动教育培训品牌化发展

1.优化教育培训管理体制与运行机制。科学制定教育培训相关政策与规章，健全理顺内部治理结构和运行规则，推动学校设置独立的继续教育管理机构，实现继续教育管办分离，破解继续教育管办一体造成的困惑。在"十四五" 期间，通过创新教育培训的管理体制与运行机制，推动必要的结构调整、资源整合、流程优化和内部分配制度改革，激发教育培训的活力，建成体系完备、结构优良、权责明晰、高效运转的教育培训管理体制与运行机制。

2.建设高水平培训师资队伍。制定《西南大学培训与继续教育学院培训师资管理办法》，在培训师资的基本职责与行为规范、聘请条件与程序、师资分类与分级管理、师资考核与奖惩、师资发展与合作等方面实行规范管理，建设一支相对稳定的优质培训师资队伍。

3.打造教育培训精品项目。教育培训的品牌建设须依托"精品项目"具体实施，学校充分发挥学科资源优势，在办好常规教育培训项目、传统优势培训项目的基础上，围绕大中小学校党务干部培训、政府部门及行业管理干部培训、乡村振兴与基层治理人员培训、农牧业致富带头人与现代农业技术人才培训、高校骨干教师培训、中小学骨干教师培训、中小学校长培训等领域，打造了不少于10个精品培训项目。

4.加强教育培训质量监控，树立融全面性、全员性、预防性、服务性、科学性为一体的全面质量管理理念。构建了全过程、全系统、全员参与的质量评估体系，落实教学督导及听课制度，加强课堂教学、现场教学、后勤服务等评价。制定办学单位教育培训质量评价标准，加强示范引领。推动信息化管理， 实现合同报备、项目管理、国培项目申报、经费管理、证书管理等一站式服务。加强合同管理和合作培训管理，规范各办学单位的办学活动。

（三）加强继续教育信息化建设

1.加强高等学历继续教育与非学历教育培训信息平台建设。充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术［6］，将学历继续教育平台建设成为新一代自适应、个性化、因材施教的综合智慧育人平台，将培训平台建设成为能适应不同培训需求的多模式、模块化的综合培训平台。

2.建设高质量的高等学历继续教育和非学历教育培训课程资源。探索国内

外课程教学资源发展新趋势和新技术，遵循教育教学规律，运用先进教育理念进行优质课程资源建设、应用和共享，将信息技术与教育教学深度融合，建设一批有水平、有特色的高质量在线课程资源。

3.建设一支高素质、高技能、专业化的技术团队。通过培训、学习、交流等多种形式，不断提高技术人员的专业素质和专业技能。确保在IT基础设施、网络安全、平台研发和资源建设等方面的投入。

（四）加强继续教育资源建设

1.加强学历继续教育课程资源建设。在有效实施学历继续教育"521"精品课程建设计划的同时，常规化做好学历继续教育课程资源的更新与建设；为提升学生参加全国公共必修课统考科目的通过率，打造高水平的辅导课程资源。

2.构建丰富的教育培训资源。基于教育培训的专业化，建设好"6L"（课程库、师资库、培训方案库、现场教学基地库、管理案例库和学员信息库）教育培训平台。第一，构建"多元化、精准型"的教育培训课程库。构建既能引领人才专业发展，又能精准针对人才实际需求，与分层、分类、分科培训体系相适应的教育培训课程体系，建立课程资源建设和研发实施的激励机制。以党政干部、高校专家、一线教研员、名师、行业专家为主要力量，采用自主研发、联合开发、购买引进等方式，建设高质量的教育培训课程资源库，满足教育培训需求。第二，建设"高水平、高层次"的教育培训现场教学基地库。依托重庆市"两地""两高"的优势，建设集中反映XXXXXX中国特色社会主义思想和重庆精神、重庆模式、重庆干部教育、重庆基础教育、重庆职业教育的现场教学基地。充分发挥成渝地区双城经济圈战略优势，大力拓展市外现场教学基地库建设。

（五）打造专业化培训者团队

1.优化培训者团队结构，根据培训业务开展需要，搭配组建多个培训者团 队，靶向分类开展培训业务。

2.加强培训者培训，建立专业性与基础性相结合的人员培训体系，开展培 训者素质能力与业务能力培训，探索形成有利于培训管理人员成长发展的培训体系，进行有目标的长期培养，为培训者团队的建设和成长搭建平台。

3.加强人员考核，优化考核奖惩机制，激发培训者团队活力。构建兼顾经 济效益和社会效益等的多元化考核体系，引入竞争机制，激发培训者团队开拓创新、干事创业的活力。

（六）强化社会服务质量

1.提高各类人才培训质量。发挥学校教育资源优势，用好各类平台，按需设计、精选内容、学用结合、方式多样、优化团队、注重过程，以"高质量、高水平、规范化、品牌化"为发展目标，落实立德树人根本任务，推进教育教学改革，完善人才培养体系，创新教育培训模式，确保培养质量。大力开展"忠诚干净的干部培训""助力全面乡村振兴战略的专业技术人员培训""四有'好老师'的基础教育教师培训""高水平的高校教师培训"等，深入探索"互联网

+"下的"精准对标型"非学历教育培训模式。

2.打造西南大学服务品牌。完善机制，优化服务方式和手段，进一步拓展"精准对标型培训模式"，加强与地方、行业的培训合作。按照"培训对象精准、培训内容精准、培训实施精准、培训效果精准"的要求，通过"建体、连接、智学"的"互联网+"行动策略，切实做好教育培训工作，彰显培训与继续教育学院的社会责任与担当，力争打造1-2个社会服务特色品牌、1个社会公益服务项目。

四、改进之策：继续教育高质量发展的展望

（一）推动党建与事业深度融合深刻领会新时代全面从严治党的新要求， 始终把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰、强化政治领导，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。强化理论武装，深入学习领会党的二十大精神，跟进学习XXXXXX最新重要论述，深入开展党史学习教育，持续巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。规范党内组织生活，推动支部争先创优，建好培训班临时党支部，推进完善"党建3+"模式， 促进党建与业务工作有机融合。压实主体责任，加强意识形态全过程研判，健全应急处置机制，完善风险防控预案，拟定防范化解举措、责任分工表，做好授课教师、培训学员意识形态管控工作，加强阵地管理。抓好党风廉政建设， 完善相关制度，全面梳理风险点，加强重点岗位监督，落实党员干部"一岗双责"，与科级干部签订《廉政承诺书》，严格落实中央八项规定精神，开展"以案四说"警示教育。

（二）构建继续教育高质量发展体系

1.以"两个转变"加速学校继续教育转型发展。第一，从"学历补偿型继 续教育"向"职业能力提升为导向的继续教育"转变；第二，从"单一学历教育"向"学历非学历两翼齐飞、协调发展"转变。

2.以"三个举措"推动学校继续教育提质更新。第一，构建能够适应一流继续教育发展需求的内部架构和管理规范，积极探索继续教育办学新机制，增强办学活力；第二，实现教师和管理队伍的重组优化，建设业务精良、结构合理的师资队伍和管理队伍，建立健全激励与约束机制；第三，打造专业化培训团队，注重团队项目研发能力、市场拓展能力和办学服务能力的提升。

3.以"四个推进"实现学校继续教育升级换代。第一，推进"54331"育人体系建设，聚焦立德树人，落实根本任务；第二，推进高层次非学历教育培训工程建设（集中、在线、混合式），制定统一的项目准入标准和质量标准， 实现培训品牌集成化和特色化；第三，推进继续教育品牌建设和宣传交流工作， 增强国际国内交流，扩大继续教育的社会影响；第四，推进优质教学资源共建共享，扩大覆盖面。不断丰富各类继续教育资源，充分利用"互联网+"、大数据、云计算等技术手段，广泛筹集和储备优质教学资源，借助现代教育技术对优质教学资源进行精准推送。