乡村振兴人才队伍建设调研提纲

乡村振兴人才队伍建设调研提纲

为贯彻落实党的XX大和二十届三中全会精神，深入推进农业农村人才发展体制机制改革，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才队伍，不断强化乡村振兴人才支撑，结合我镇实际，现将我镇乡村振兴人才队伍建设工作情况汇报如下：

一、农业农村人才队伍基本情况

我镇户籍人口数，略。近年来，农村发展迅速，吸引了更多更好的人才投入于开展乡村振兴战略，农村农业人才向高学历年轻化趋势发展。镇、村两级农业农村人才配备分布在全镇各区域各行业。

二、推进农业农村人才发展的主要做法

1、建立健全各项制度和实施方案，从人才队伍建设的规划、实施、部门职能履行、经费保障、政策保障和奖惩措施等方面着手，确保人才队伍建设一步一个脚印。

2、实施重点人才进行培训指导，加强人才队伍建设，着力打造过硬的精干的农村人才队伍。

3、注重推进区域人才队伍建设，切实发挥强有力作用，进一步促进乡村振兴战略工作协调发展。

三、农业农村人才队伍建设存在的主要问题和困难及产生的原因

1、农村生产力水平低下，资源要素活力不足，传统农业产业不能满足人才的生活需求，导致人才大量流失。在推行重大农业农村人才工程过程中遇到的问题和困难原因，国家政府的各种优惠政策、劳动力转移财政补助政策力度不够，难以吸引农业技术人才向农村流动。

2、农村基础设施建设依然薄弱，大多数农村人才向往大城市，在城市务工，工资待遇好，条件优越，发展前景空间大，对农村发展信心不强，农村人才流失的情况比较突出，造成农村人才短缺。

3、农村自身的观念问题，广大农民和基层干部，缺乏人才振兴乡村的观念。

四、下一步农业农村人才队伍建设的重点工作

（一）、引导更多人才流向农村

人气旺不旺是乡村振兴与否的关键。当前，要防止农村人口和各类人才过度流失，避免出现农村空心化、荒芜化现象。建议出台政策支持各类人才流向乡村创业就业，引导教育、卫生、文化、农业等行业科技人员、专业技术人员向基层流动，组织专家到乡村开展智力服务，培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍，推动工商从业人员、专业技术人才、从事乡村建设和管理的人才流向农村，解决乡村"聚人气"的问题。

（二）、发展壮大农村产业

产业发展是乡村振兴的"造血工程"。要因地制宜的结合自身实际发展优势产业，抓紧落实"一村一品、一镇一业"农业产业强镇示范建设项目。

（三）、推进农村生态环境整治和基层设施建设

切实推进农村生活污水、生活垃圾处理和农村基层设施的建设，将连片开发、新农村建设和美丽宜居乡村建设相结合，整合相关资金，实现农村生活污水生态化、生活垃圾无害化处理，切实改善优化乡村生活生态环境，进一步为发展绿色生态休闲观光产业助力。

（四）广泛宣传、树立人才振兴乡村观念

动员广大农民和基层干部，树立人才振兴乡村的观念。吸进外出乡贤回乡发展或反哺家乡。尤其对懂农业技术，懂农业营销，懂农村发展规划等农村紧缺型人才，要努力创造优越的工作环境，引进人才、留下人才。

五、加强农业农村人才队伍建设工作的意见建议

（一）现行政策需要完善和改进的地方：

1．人才的发展离不开教育，要不留余力全面发展教育事业，加大教育机构、培训机构投入和建设，为本地人才不断的"输血、造血"。

2．制订和完善人才规划，建立乡村人才数据库，制定出有力度、针对性强、可操作性强的人才引进工作方案，做到以适应产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才和引进人才。

3．注重挖掘本土人才和本籍人才，使各类优秀的人才能够在自己擅长的领域发挥才能，让更多的本籍人才回乡发展，造福家乡。

（二）加强农业农村人才队伍建设需要的配套措施和支持体系。

1．推行高校毕业生、大学生村官服务基层政策。让高学历人才补充乡镇队伍学历短板，优化乡镇人才队伍结构。

2．优化岗位设置。提高乡镇卫生院、乡村中小学、高、中级专业技术岗位结构比例，同时对工业、农业、园区、旅游等重点单位重点专业人才予以倾斜。

3．加强乡村人才培训力度。加强农村人才开发，采取"走出去，请进来"相结合的方式，实施各项培训工程，扎实做好乡村人才教育培训工作，培养一批"土专家"和致富能手。

4、加强加大农村农业政策项目资金的扶持力度。

（三）结合我镇产业发展实际情况，提出以下几点需要省重点扶持的人才政策措施。

1．改善农村农业人才工作环境和提高收入待遇，营造鼓励人才干成事业、帮助人才干好事业、创造施展才华的社会氛围。

2．完善目标考核奖励机制，真正发挥绩效工作的绩效导向作。

3．强化轮岗交流。通过跟班学习、挂职锻炼等途径，有意识有计划地推进乡镇之间、乡镇和县级单位之间的交流，促进干部多岗位培养锻炼，进一步激发干部队伍活力，形成县乡上下互动交流的轮岗交流机制，促进人才合理有序流动，有效调动乡村人才的工作积极性、主动性和创造性，优化环境，留住更多乡村人才。