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关于XX区就业工作开展情况及存在问题的调研报告

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关于XX区就业工作开展情况及存在问题的调研报告

就业是民生之本。为全面摸清当前全区就业整体情况,我重点对就业创业、困难人员就业、重点群体就业、公共就业服务等方面进行深入、细致地调研,全方位了解存在的主要问题,并提出对策建议,为稳定我区就业形势、提升就业工作水平提供参考,助推XXXX高质量发展再上新台阶。

一、当前就业工作形势

(一)基本情况

XX市政府本着提早发力、超前推进的原则,各项主要就业指标均提前保质保量完成,但就业难问题仍然存在。

(二)主要做法及取得成效

1.在拉动就业创业方面

2.在困难人员就业方面

3.在重点群体就业方面

积极引导高校毕业生理智择业、自主创业、自谋职业,并协调企业根据生产经营需要增加就业岗位、给予政策扶持;以落实就业扶贫政策措施为抓手,不断扩大农村劳动力转移就业规模。

4.在公共就业服务方面

大力开展招聘服务,宣传各项助企惠企补贴政策及发布企业招工信息;强化重点企业用工监测,时刻保持与XX户重点用工企业的紧密联系,并协同相关部门联动助力重点企业解决"招工难"问题;优化劳动保障代理,提升办事效率,加强档案管理。

二、存在问题

(一)就业结构性矛盾突出

"用工荒"和"求职难"同时存在。一方面,招工难是困扰XX区多数企业特别是工业企业的难题。XX区适龄劳动力资源不足,受人口老龄化影响,适龄退休人员增加,造成劳动年龄、自身知识结构、劳动技能等方面与企业要求存在一定差距;且受社会环境和经济环境影响,外出打工人员增多,本地区现存富余劳动力资源不足。同时由于薪资和福利待遇缺乏竞争力,一线技术工人、高端人才也出现紧缺。另一方面,XX区企业多以制造业为主,主要缺乏技术型人才和熟练的一线工人;高校毕业生就业期望与现实偏差较大,理论知识丰富但大多缺乏基本职业技能。从而造成百姓求职难,企业招工难现象并存。

(二)农民工面临就业难题

受文化程度、综合素质等方面因素影响,农民工技能水平偏低且参加技能培训的主动性不强,在企业对知识型、技能型、创新型人才需求日益增长的背景下,无法满足企业用工需求,面临就业难题。

(三)服务质效亟需提高

随着就业形势的不断变化,人们就业服务需求日益增加,全区就业服务窗口及专业人员相对短缺,不能满足当前就业工作需求,未能达到高标准、高质量服务群众的要求,就业服务亟需进一步提质增效。

三、关于保障和稳定就业的对策建议

积极群策群力打好就业系列组合拳,全方位、全覆盖贯彻落实各项助企纾困和民生保障政策措施。

(一)加强组织领导,把牢就业工作的"方向盘"

切实承担XX区促进就业工作的主体责任,建立覆盖城乡全体劳动者的促进就业体系,充分发挥就业创业和农民工工作推进就业工作成效的积极作用,进一步明确各成员单位责任分工,形成工作合力。XXX要统筹协调促进就业政策措施制定、督促落实、统计监测等工作。XXX要加大资金支持力度,保障促进就业政策落实。其他有关部门和单位要立足岗位职能,积极出台促进就业的政策措施,开展更多促进就业的专项活动,共同做好促进就业工作。

(二)强化风险监测,构筑就业工作的"防火墙"

一是完善全方位就业监测体系。积极开展前瞻性研究,重点加强对宏观经济运行、企业生产经营与用工、农民工返乡回流等方面的情况监测,及时分析了解企业用工、劳动力分布和流向变化,准确把握就业形势。

二是健全就业失业统计调查制度。完善统计指标体系,严格规范统计数据流程管理,确保数据真实准确,定期分析通报。

三是持续开展调查研究。定期深入企业园区,全面摸排就业情况,查找存在问题,制定应对预案,对苗头性问题早发现、早介入、早处理。

(三)解决突出矛盾,打好就业工作的"组合拳"

第一,以企业服务为导向,稳定用工需求。一是加强XX重点企业就业服务,构建由企业、职校、中介平台及政府组成的四方协同的用工供给模式,加强人才支撑和人力供给。二是落实就业创业政策,严格落实各级部门助力企业发展的各项惠企政策,加大对企业的政策扶持力度,继续鼓励企业特别是劳动密集型企业积极提供就业岗位,鼓励企业招聘各类务工人员。三是帮助企业发布用工信息,协助企业开展招聘工作,通过多重举措,最大程度的为企业争取利好政策,更加高效的为企业提供就业服务,支持企业稳定岗位,助力企业健康发展。

第二,以灵活就业为重点,解决求职难题。一是积极开展就业指导。通过覆盖城乡的基层就业和社会保障事务站所,对下岗失业人员给予政策和信息上的帮助,积极开展就业援助活动,为求职者和用工单位搭建平台。深入镇街、社区(村屯)开展招聘会,发布用工信息、宣传落实政策、搜集就业岗位、发布招聘信息。二是鼓励自主创业。将创业和就业相结合,大力宣传创业就业优惠政策,提供相关咨询和帮助,为有意创业的劳动者提供"创业培训、创业指导、创业贷款和创业平台",持续推进创新创业带动就业。三是促进新业态发展和灵活就业。开展新就业形态劳动者权益维护专项行动,拓展灵活就业劳动者就业渠道、提升灵活就业人员就业质量。根据新业态从业人员培训需求,建立动态调整的职业培训计划,调整更新培训工种和内容,不断提升灵活就业人员就业技能和素质,提升就业率。

(四)聚焦重点群体,下好就业工作的"先手棋"

一是全力抓好农民工就业。完善农民工就业服务体系,更新农民工就业观念,大力宣传自主创业致富的先进典型经验,引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心,切实帮助解决农民工就业难题。

二是稳步推进高校毕业生就业。推进高校毕业生等青年群体就业创业政策落实,实施高校毕业生就业创业促进计划,开发储备就业岗位,加大就业见习和专业转换技能提升培训力度,开发基层岗位,重点安置困难高校毕业生就业,鼓励高校毕业生深入基层就业创业。

三是兜底保障困难群体就业。全面推行困难群体帮扶"XXX模式",做好就业困难人员认定工作,鼓励和支持大龄失业人员再就业,多措并举帮扶就业困难人员实现就业。开展好企业吸纳就业困难人员"直补快办"补贴工作,主动推介就业政策,确保创业担保贷款、场地租赁补贴、社保补贴等发放落实,并积极开发类似公益岗的安置性岗位,用于安置就业困难群体,促进特殊群体就业。

(五)建立体系机制,打好就业工作的"服务牌"

一是优化窗口服务质量,健全工作机制。深入开展就业服务自查自纠工作,从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整治等方面入手,优化就业窗口服务质量,拓展办事窗口,建立窗口长效管理机制,精心打造规范高效、服务优质、作风良好、人民满意的优质服务窗口。

二是统筹稳就业保就业,夯实基层劳动保障平台。创新招聘方式,进一步加强网络招聘力度,灵活调整线上线下招聘活动,继续为企业和求职者之间搭建桥梁。

三是结合四级网络体系,强化就业服务信息化建设。以XXX市人力资源市场为依托,整合资源,建立上下统一的信息系统。

四是依托就业失业登记系统,推进就业失业登记管理工作。将就业失业登记制度作为就业基础管理的重点,加强系统应用,实时掌握XXX区人员就业失业基本动态。

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