煤改清洁能源居民满意度调研报告

煤改清洁能源居民满意度调研报告

为及时了解我镇农村居民对"煤改清洁能源"效果的满意度，找到存在问题的根源，我结合现阶段我镇工作实际，开展了"煤改清洁能源"效果满意度调查，现形成调研报告如下：

一、调研的目的意义

中国北方农村地区的传统冬季取暖能源以散煤为主，而散煤燃烧排放了SO2、NOx、PM2.5和CO等大气污染物。因此，我国在京津冀及周边地区大力推进"煤改气、煤改电"清洁能源取暖政策。为深入贯彻习总书记重要讲话精神，认真落实大气污染防治行动计划和市委市政府关于冬季清洁取暖的整体部署，我镇结合实际，按照"宜气则气、宜电则电"的原则，科学施策，分类实施，对全镇X个村X个村进行了"煤改电"，X个村进行了"煤改气"工程。为了评估煤改清洁能源政策在我镇X个村的有效性和可持续性，特开展此次调研，主要从供暖水平、补贴数额、居民对政策信任度等多因素出发，评估居民整体满意度。

二、调研的内容

（一）居民对煤改清洁能源满意度调研方法

及时听取民生需求，主动获取基础资料，本次调研采用了直接入户走访的方式，按照随机等距原则，先确定调查村，再从村里抽取户、确定受访者，反复讨论。并收集整理"12345"市民服务热线中关于群众反映的取暖方面的工单，了解采暖季我镇农村居民对"煤改清洁能源"项目的看法，认真梳理存在问题，有效保证了此次调研的科学性、严谨性。

（二）当前煤改清洁能源存在的主要问题

通过实地走访和资料收集，针对农村居民对"煤改清洁能源"项目反映的问题进行了分类汇总，主要集表现在以下几个方面：

1.在供暖水平方面。由于传统的农村建筑没有经过精确设计与施工，在保温方面，在设计方面都有不足。围护结构保温性能差、气密性差，门窗材料及窗墙比不合理，地面和屋顶保温不好，取暖效果不理想。

2.在改造覆盖率方面。部分村庄中还有少量危房，不符合清洁取暖改造的施工要求，无法享受改造政策。

3.在补贴额度方面。近40％受访村民认为现行补贴政策并不能满足居民进行"煤改清洁能源"的花费需求，补贴额度与真实花费之间存在较大差距。

4.在政策知晓率方面。有近10％村民不了解"煤改清洁能源"改造工程的具体政策和实际意义，甚至不清楚相关的补贴额度及配套设施的具体操作流程。

（三）围绕具体问题制定解决措施

1.积极与电力和燃气企业对接，在综合考虑电网、燃气等能源基础设施现状的前提下，尊重民意，协调组织工程建设的具体实施，对不同的取暖方式，采用不同的组织指导形式和实施办法，在房屋结构不易改变的条件下，科学规划供暖设备路线，最大限度提高供热效率，同时要求施工企业保障居民清洁取暖后期运营，对设备损坏的情况及时安排专人修复。

2.具体补贴数额，均为财政局根据财政配套支持政策，合理确定政府补贴款拨付年限，并将政府补贴资金纳入年度财政预算，根据年度清洁取暖考核结果拨付补贴资金，补贴数额均合法合规。部分村民认为花费过多问题，大多由于改造工程实施不久，村民存在不适应不了解的情况，针对此类问题，还需向村民普及"煤改清洁能源"的实施意义、散煤燃烧的危害以及当前国家对散煤治理的强硬态度，向村民解释，在现行实施的补贴政策下，整个采暖季所需支付的实际费用与使用散煤的费用相差甚微，同时针对优抚对象、低保户等困难群体，也将向上级部门协调沟通，申请额外补助。

3.加强宣传引导的力度，通过村委会广播、LED屏、微信公众号、悬挂标语、发放明白纸等多种形式，进行广泛宣传，向村民普及"煤改清洁能源"的具体政策和重要意义，为禁止使用燃煤，顺利开展清洁能源替代工作营造良好舆论氛围，增强村民的环保意识，引导广大居民投入到改造工程当中。同时，积极开展"回头看"活动，深入到群众家中，检查用电、用气部位安全保障情况，列出重点保障部位，重点排查整治，确保发现一处、整治一处，并对接施工企业主动帮助群众做好采暖用具维护维修，确保燃气设施安全运行。

三、调研的结论

煤改清洁能源是重大的民生工程、也是民心工程，是利国利民的好事，要落到实处，办实办好。"煤改清洁能源"改造工程在我镇实施以来，一直秉持着在摸索中前进，在前进中整改，在整改中完善的态度，切实帮我镇居民解决了冬季取暖的重难点问题，也使我镇燃煤管控工作去的阶段性成果奠定了良好的基础。下一步，我镇将持续推进"煤改燃"，"煤改电"等清洁取暖工作的开展，加大燃煤污染治理管控宣传力度，让我镇居民不仅使用清洁能源，更要实现节约供暖，实现经济效益与社会效益的合理化处理。