县新业态新就业群体党建工作调研报告

〔...〕县新业态新就业群体党建工作调研报告

近年来，〔...〕县聚焦新业态、新就业群体党建工作堵点、难点，坚持同"新"发力，探索"党建带工建、工建服务党建"工作新模式，打造互融互促的党建带工建工作格局，不断提升新业态、新就业群体参与社会治理效能，激活新就业群体"一池春水"。现汇报如下：

一、基本情况

目前全县共〔...〕家新业态新就业群体公司，其中，互联网平台企业〔...〕家，快递货运企业〔...〕家，其他服务类企业〔...〕家。2024年度总营业额〔...〕亿元，其中，互联网平台企业营业额〔...〕万亿元，快递货运企业营业额〔...〕亿元，其他服务类企业营业额〔...〕亿元。从业人数〔...〕余人，其中，党员人数〔...〕人，快递货运司机〔...〕人，保安〔...〕人，保洁〔...〕人。

〔...〕年12月，依托县总工会，成立了中共〔...〕县新就业群体综合委员会，设委员〔...〕名，其中党委书记〔...〕名，党委副书记〔...〕名，其他委员〔...〕名。目前分别以快递、外卖、家政、保安、网络主播、货运司机等六大新就业群体行业的龙头企业为依托，成立了〔...〕个党支部，选派了〔...〕名党建指导员。

二、主要做法

（一）把握方向，加强政治引领。以党纪学习教育为抓手，强化阵地建设，开展党纪教育，着力培根铸魂，引领新就业群体听党话、感党恩、跟党走。一是强化思想引领。综合党委班子和党建指导员经常深入新就业群体公司指导党建工作，开展组织生活，结合新就业形态劳动者温暖服务季专项活动，联合举办了"你就是光"点燃2024跨年文艺晚会，开展文艺下乡活动。于7月16日和7月22日晚分别在〔...〕广场开展文艺演出送基层活动，为广大新就业群体从业者和群众献上了两场有声有色的"艺术盛宴"。丰富全县新就业群体从业者和群众业余生活，提高群众幸福感、获得感、满足感。团结引领广大新就业群体职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。二是不断壮大党员队伍。积极引领新业态行业主管部门全面开展"双找、双培"工作，通过集中排查、党员相互告知等方式，帮助党员找到党组织，引导"口袋、隐形"党员"回家"。截至目前，在新就业群体中找出了"口袋"党员〔...〕名，培养入党业务骨干〔...〕名。

（二）发挥优势，开展暖"新"服务。聚焦新就业群体劳动强度大却缺乏必要权益保障，渴望融入城市却缺乏归属等问题，今年以来，我会充分整合各方面资源力量，创新开展"'溪'心暖'新'"行动。一是建设暖"新"驿站。新就业群体员工绝大多数为户外劳动者，为了解决户外劳动者喝水、休息、充电难等问题，充分整合县内各类站点资源，共新建完善"〔...〕"驿站11个，在驿站内设置了休息室和读书点，配备了书架、药品箱、微波炉、手机共享充电器、饮水机、休息椅等服务设施，真正做到以真情促暖"新"。二是实施暖心服务行动。〔...〕县总工会利用〔...〕驿站平台，开展"庆五一·致敬新就业形态劳动者"送温暖活动，来自全县的快递员、外卖员、家政员、环卫工、货车司机、保安、绿化人员等新业态劳动者共〔...〕余人参加此次活动。此次活动对焦精准贴心服务，为新就业群体义剪〔...〕余人次，义诊〔...〕余人次，免费法律咨询〔...〕人次，发放互助保障宣传资料〔...〕余份，发放节日礼品〔...〕份，不仅为新就业形态劳动者们送去了温暖和关怀，也进一步推动了新业态领域的发展，提升了新就业形态劳动者对工会组织的认同感和归属感。三是实施集中建会入会行动。〔...〕县委组织部、县总工会、县新就业群体综合党委在锦绣广场〔...〕驿站联合举办新就业群体集中入会仪式，全县〔...〕家建会入会企业、〔...〕余名新就业形态劳动者代表参加仪式，与11家新就业群体工会组织签订了劳动领域政治安全责任书。开展劳模宣讲并发放集中入会精美礼品，新就业群体集中入会仪式有效增强党在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。截止目前，新建新就业形态劳动者工会组织6家以上，发展会员〔...〕余，总体入会率达到60％以上，同时，已创建并申报纵横供应链为"党建带工建工建服务党建"示范点。四是开展新就业群体送温暖活动。开展"夏送清凉"活动，为全县已建会入会的11家企业全覆盖送防暑物资。开展"冬送温暖"活动，元旦春节走访慰问困难新就业形态劳动者〔...〕人，送去帮扶资金〔...〕万元，2024年冬季腊八节，联合开展"党群一家亲粥到暖民心"送温暖活动，为环卫工、快递员、保安等新就业形态劳动者送上暖心香粥和浓情祝福，为他们带去党和政府的关怀与温暖。五是开展健康关爱活动。筹集〔...〕万元为〔...〕名新就业群体及企业职工免费开展"两癌"筛查、免费体检活动，关心关爱职工健康。让从业人员感受到"娘家人"的关怀。

（三）新就业群体教育管理。一是打造学习新阵地。为新就业群体提供更加灵活、便捷的学习途径，实现线上自学平台学习和线下党课教育。如：充分发挥"〔...〕驿站"平台作用，以驿站阅读角、大屏电视等载体，为新就业群体党员提供较为便利的学习专属空间，并制作"党纪学习教育有声读物"二维码桌牌，使新就业群体党员可以使用手机扫码功能在线选择书籍自学，营造党纪学习教育的浓厚氛围。二是开展安全教育。开展新就业群体第一轮安全培训活动。我县含外卖送餐员、快递员、货车司机、保洁等新就业群体从业者共计〔...〕余人参加培训。培训主要对新就业群体进行交通安全、国家安全、消防安全等知识培训，进一步提升了新就业形态劳动者的交通、消防安全意识和应对突发情况、处理应急事件的能力，为广大新就业群体撑起一把生命"保护伞"。

（四）多点开花，参与社会治理。一是向新就业群体党员颁发流动网格员聘书，引导他们向所在社区报到、参与社会治理活动，增强新就业群体的社会责任感和荣誉感。二是在今年寒冬期间，各新就业群体党支部结合岗位特点，积极开展各类防寒保暖服务。如华丽家政党支部深入社区及空巢老人家中开展扫雪和慰问活动、快递行业联合党支部深入镇村为顾客配送蔬菜活动、宏安保安党支部在县行政中心及周边街道扎实开展扫雪活动，各新就业群体党支部积极发挥服务市民生活的"生力军"作用，及时解决群众的生活难题，为构建和谐社会贡献了一份力量。

三、存在的问题和原因分析

一是新就业群体党组织力量薄弱。由于党员队伍规模小，后备力量薄弱，加之新就业群体组织业务特殊性，导致对党建工作思想认识不够，开展党建工作持续性不强。二是引导参与社会治理能力不足。新就业群体从业人员业务都是按劳记酬，平时忙于主业，参与社会治理的积极性有待提高。

四、下一步打算

（一）加强组织覆盖。继续在全县范围内深入开展新就业形态行业企业摸排，健全完善新就业形态行业企业台帐，通过综合党委引领，部门联动，任务分解，压实责任，推动企业工会组建及会员入会。选择行业龙头企业，指导推动新就业群体成立联合工会，努力扩大工会组织的覆盖面。

（二）建强服务阵地。按照全县"群团五联"创建要求，与各群团组织、社区、乡镇加强联动，持续加强〔...〕驿站、职工之家新就业群体服务阵地建设，实施阵地共建共享，优化日常管理，提升使用效能。探索在县城小区、乡镇建设工会驿站，努力延伸工会服务新就业群体触角。

（三）开展温暖服务。依托〔...〕驿站、职工之家等打造新就业群体党群服务阵地，紧紧围绕县域中心工作开展服务创新，持续精准做实工会"四送"品牌，开展行业技能竞赛，技能大比武活动，同时督促引导党建指导员发挥应有作用，引导新就业群体党组织积极参与社会公益事业，履行社会责任。