关于园区钢铁产业发展情况的调研报告

关于〔*〕园区钢铁产业发展情况的调研报告

为深入贯彻落实市委市政府关于推动制造业高质量发展的战略部署,准确把握我市重点产业发展脉搏,2025年8月5日,〔*〕书记一行赴〔*〕市〔*〕高新区〔*〕园区,就钢铁产业发展情况展开专项调研。本次调研旨在全面了解园区钢铁产业的发展现状、转型路径、产业链构建及未来挑战,为市委市政府精准施策、支持产业做大做强提供决策参考。本报告基于此次实地调研情况,并结合相关数据资料综合分析形成。

一、产业发展现状与总体评价

〔*〕园区作为我市工业经济的重要引擎,已形成以钢铁为主导的产业集群,其发展态势整体向好,集群效应日益凸显。

(一)产业规模持续壮大,龙头地位稳固

经过多年深耕,〔*〕园区已发展成为〔*〕地区重要的建材与精品带钢生产基地。园区龙头企业〔*〕集团〔*〕钢铁有限责任公司扎根此地逾半个世纪,为地方经济社会发展作出了卓越贡献。从经济数据看,园区钢铁产业呈现出强劲的增长韧性。历史数据显示,2017年,园区主营业务收入为331亿元,工业产值达到248.8亿元。至2024年,仅钢铁产业链的主营业务收入便增至393.8亿元,产值提升至293亿元。基于此增长趋势,并结合相关规划预测,预计至2025年末,园区企业主营业务收入有望突破500亿元大关。在就业方面,园区为社会提供了大量就业岗位,仅2017年从业人员就超过3万人,近年来随着产业链的延伸,就业吸纳能力进一步增强。调研中,〔*〕书记对园区聚焦钢铁产业,推动集群发展的做法予以了充分肯定。

(二)产业链式发展格局初步形成

〔*〕园区坚持"强链、补链、延链"的发展思路,围绕〔*〕钢铁公司这一核心,大力开展"链式"招引,吸引了一批上下游企业集聚,产业生态日趋完善。通过引入下游精深加工项目,逐步实现钢铁产品在园区内的"就地消化、就地增值",有效降低了物流成本,提升了区域产业的整体竞争力。这种以龙头企业带动、以商招商的模式,为园区钢铁产业集群的高质量发展注入了强大动力。

二、龙头企业引领作用与转型升级分析

〔*〕钢铁公司作为全市工业的标杆企业,在本次调研中被寄予厚望。其在高端化、智能化、绿色化转型方面的探索与实践,对引领全市钢铁产业能级跃升具有决定性意义。

(一)高端化转型:迈向"优、特、精"

面对钢铁行业同质化竞争加剧的局面,〔*〕钢铁公司主动识变应变,明确了从"普转优、优转特、特转精"的高端化转型路径。公司聚焦市场需求,在精品带钢等高附加值产品领域持续发力,通过技术改造和产品研发,不断优化产品结构。调研中察看的1米带钢生产线,正是其向高端产品领域拓展的标志性设施。通过生产工艺的精细化控制和质量标准的全面提升,企业旨在全面提升产品的差异化竞争力和市场占有率,摆脱低端市场的价格战泥潭。

(二)智能化转型:赋能全流程再造

智能化是钢铁工业提质增效的必由之路。〔*〕钢铁公司及其母公司〔*〕集团正加速推进数字化、智能化改造进程。根据集团规划,计划用两到三年时间,实现旗下生产基地的全面智能化改造,致力于打造国内一流、国际先进的智能工厂和"灯塔工厂"。这一转型并非停留在概念层面,而是通过一系列具体项目落地。例如,集团已实施的"信息化系统研究与应用"项目,构建了覆盖采购、生产、销售、财务等全业务流程的信息化平台,实现了数据贯通和高效协同。在〔*〕园区,智能化转型的目标是实现生产现场的"少人化、集控化、一键化",推广远程运维和智能诊断等模式,建设一个全要素、全流程、全产业链数据贯通的"数字钢城"。这不仅能大幅提升生产效率,更能为安全生产和精准管理提供坚实的技术保障。

(三)绿色化转型:构筑可持续发展根基

绿色发展是企业的生命线,也是必须履行的社会责任。〔*〕钢铁公司近年来累计投入约80亿元进行大规模装备升级改造,核心目标之一便是实现绿色低碳发展。调研中重点关注的〔*〕能源有限公司与〔*〕气体有限公司,正是这一理念的生动实践。这两家企业作为〔*〕钢铁公司的重要合作伙伴,通过节能技改项目,利用钢铁生产过程中产生的余热、余压、余气进行资源化再利用,为园区提供了清洁能源和工业气体,形成了内部循环经济的小生态。这种模式深化了节能降碳减排,实现了生态效益、经济效益与社会效益的高度统一。〔*〕书记在调研中强调,必须牢固树立安全发展和绿色发展理念,持续加强风险隐患排查,确保企业在安全、环保的前提下实现高质量发展。

三、产业链延伸与集群化发展成效

〔*〕园区在延伸钢铁产业链、打造产业集群方面取得了显著成效,涌现出一批具有代表性的延链、补链项目,为打造具有全国影响力的优特带钢生产和加工基地奠定了坚实基础。

(一)下游精深加工企业成功落地,拓展应用领域

河南联晟新材料有限公司是园区成功引入的钢铁产业链下游企业。该公司由〔*〕省的知名企业〔*〕集团投资建设,专注于光伏支架这一细分市场。通过实地察看其生产线可以发现,该公司充分利用〔*〕钢铁公司提供的优质带钢原料,进行精深加工,产品具有较强的市场竞争力。〔*〕书记与企业负责人深入交流后,勉励其继续发挥比较优势,深度挖掘市场潜力,通过技术创新和产品结构优化,在细分领域做专做精,成为行业的"隐形冠军"。该项目的成功,不仅丰富了园区的产品门类,提升了产业附加值,也证明了园区在吸引外部优质资本、实现跨区域产业协作方面的强大能力。

(二)重大延链项目加速推进,实现内部循环

〔*〕金属制品加工项目是园区"以商招商"的典型范例,也是实现产业链内部循环的关键一环。该项目总投资5亿元,占地约179亩,于2025年2月底正式开工建设。项目规划建设酸轧、镀锌、制管等多条先进生产线,设计年产能为100万吨精品镀锌板带和镀锌钢管。其重大战略意义在于,项目建成达产后,预计可将〔*〕钢铁公司生产的带钢产品在园区内全部消化,形成"原料-初加工-精深加工"的完整闭环。这不仅能彻底解决带钢产品的外运物流成本问题,更能形成强大的产业协同效应,吸引更多金属制品、装备制造等下游企业入驻,进一步壮大产业集群。调研时,该项目正在紧张施工中。〔*〕书记现场要求相关部门,必须抢抓三季度施工建设的黄金期,提供精准高效的服务保障,破解项目推进过程中的难点堵点,确保项目能够如期投产、尽早达效。

四、存在问题与发展挑战

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,〔*〕园区钢铁产业在迈向更高质量发展的征程中,依然面临一些不容忽视的挑战。

(一)转型升级的压力与阵痛并存

高端化、智能化、绿色化的"三化"转型是一场深刻的革命,不可能一蹴而就。首先,转型需要持续巨大的资本投入,对于企业而言,资金压力不容小觑。其次,新技术的引进、消化、吸收和再创新,需要一个过程,期间可能面临技术路线选择、系统集成调试等风险。再次,智能化改造对员工的知识结构和技能水平提出了全新要求,现有的人才队伍能否适应转型需求,是一个现实考验。

(二)市场波动与成本控制的双重风险

钢铁行业作为周期性较强的基础原材料产业,其生产经营深受国内外宏观经济形势、大宗商品价格波动等因素影响。调研中了解到的原料供应、市场布局等情况,反映出企业对外部市场环境的敏感性。国际铁矿石等原料价格的波动,直接冲击企业生产成本。同时,国内钢铁产能结构性过剩的局面尚未根本扭转,市场竞争依然激烈。〔*〕书记在调研中特别强调要多措并举降低物流、用能等综合成本,也正说明成本控制是当前园区企业提升竞争力的关键所在。

(三)产业链协同的深度与广度有待加强

虽然园区在"延链、补链"方面取得了初步成效,但产业链的协同效应仍有较大提升空间。目前,上下游企业间的合作多停留在供销层面,在技术联合研发、标准共同制定、品牌协同打造等更高层次的合作尚显不足。如何引导企业从简单的物理集聚走向深度的化学融合,构建起一个利益共享、风险共担的产业生态共同体,是园区未来需要着力破解的课题。

五、对策建议与未来展望

针对当前的发展现状与挑战,为推动〔*〕园区钢铁产业实现更高水平、更可持续的发展,特提出以下对策建议。

(一)强化政策精准扶持,为企业转型保驾护航

建议市级层面设立制造业转型升级专项资金,对企业在高端化、智能化、绿色化改造中的重大项目,尤其是在关键核心技术研发、首台(套)装备应用等方面,给予更大力度的财政补贴或贷款贴息支持。同时,全面落实研发费用加计扣除等税收优惠政策,鼓励企业加大研发投入。在人才方面,应出台更具吸引力的人才政策,支持园区与高等院校、科研院所共建产业学院或技术创新中心,定向培养符合产业未来发展需求的复合型