关于赴某企业与某镇开展调研的情况报告（工业经济与乡村产业发展的现状与潜力）

关于赴〔*〕企业与〔*〕镇开展调研的情况报告

为深入贯彻落实区委、区政府关于稳定经济增长与推进乡村全面振兴的决策部署,准确掌握当前我区重点产业发展态势与乡村建设实际进展,2025年8月5日,〔*〕领导带队,区工信局、区农业农村局及〔*〕镇相关负责同志陪同,对区内部分重点洗煤企业及〔*〕镇乡村振兴项目建设情况进行了实地调研。本次调研旨在直面问题、掌握实情、精准施策,为下一阶段全区经济社会高质量发展提供决策参考。现将有关情况报告如下。

一、重点工业企业生产运行现状及挑战

本次调研选取了〔*〕公司A与〔*〕公司B作为代表,深入生产一线,全面了解我区煤炭洗选行业的整体运行状况。作为我区的传统支柱产业,煤炭洗选业在稳定工业基本盘、保障就业等方面发挥着关键作用。

(一)基本运行情况

从整体上看,2025年以来,面对复杂多变的宏观经济环境,我区工业经济运行保持了总体平稳态势。根据区工信局与区统计局的初步统计数据显示,截至2025年7月底,全区二十余家规模以上洗煤企业累计入洗原煤约1350万吨,生产精煤约620万吨,实现工业总产值约58亿元。数据表明,行业基本盘依然稳固,企业生产活动基本正常。在与企业负责人的座谈中,企业普遍表示,尽管面临压力,但对未来发展仍持有信心,并正积极采取措施稳定生产经营。

(二)面临的主要困难与挑战

调研发现,在平稳运行的表象之下,我区煤炭洗选行业正面临一系列深刻的结构性与周期性挑战,亟待破解。

首先,市场环境制约日益凸显。受下游钢铁、电力等行业需求波动影响,加之国内煤炭市场价格传导机制,洗精煤产品销售价格与利润空间受到持续挤压。部分企业反映,产品同质化竞争激烈,议价能力较弱,经营利润同比出现一定程度下滑。

其次,环保标准持续趋严。随着国家生态文明建设战略的深入推进,对煤炭洗选过程中的废水处理、煤泥处置、粉尘控制等方面提出了更高要求。企业为实现达标排放,需不断加大环保投入,更新改造环保设施,这直接推高了企业的生产运营成本。

再次,生产要素成本呈上升趋势。近年来,人力成本、安全生产投入、设备维护费用等刚性支出逐年增加,进一步压缩了企业的盈利空间。尤其是一些老旧设备能耗偏高的问题,在能源价格上涨的背景下更为突出。区工信局近期组织的企业座谈会也证实,节能降耗已成为企业普遍关切的议题。

最后,产业转型升级压力巨大。部分企业仍沿用传统洗选工艺,技术装备相对落后,产品附加值不高,在新技术、新工艺的引进和应用上存在资金和人才瓶颈,制约了企业向更高质量、更高效益方向发展的步伐。

(三)下一步工作建议

针对上述挑战,〔*〕领导在调研中强调,必须坚定信心、正视困难,政企同心推动产业实现高质量发展。

一是强化政策精准扶持。建议由区工信局牵头,深入梳理国家、省、市各级惠企政策,建立动态政策信息库,主动上门为企业提供政策咨询与申报指导。同时,结合我区实际,研究制定针对性的纾困措施,在税费减免、融资支持、用能保障等方面给予企业切实帮助,有效降低企业经营成本。

二是引导产业技术升级。鼓励企业积极对接科研院所,引进和应用先进的智能化、绿色化洗选技术与装备。政府可通过设立专项技改资金、提供贷款贴息等方式,支持企业实施节能环保改造项目,提升资源综合利用效率与产品附加值,推动产业整体向清洁高效、高附加值的方向转型。

三是压实企业安全生产主体责任。安全是发展的前提。必须始终将安全生产置于首要位置,督促企业严格落实安全生产责任制,加大安全设施投入与隐患排查治理力度。区应急管理、工信等部门需加强日常监管与执法检查,确保各项安全措施不折不扣执行到位,坚决守住安全生产底线。

二、乡村振兴重点项目建设进展与规划

产业兴旺是乡村振兴的核心。本次调研深入〔*〕镇,实地考察了〔*〕村内道路项目、〔*〕区木耳种植项目、〔*〕鱼工厂项目及〔*〕生态种植基地热带植物大棚项目,对我区乡村产业发展的现状与潜力有了更为清晰的认识。

(一)项目总体进展情况

目前,〔*〕镇的各项乡村振兴重点项目正按照既定计划有序推进。〔*〕村内道路等基础设施项目已基本完成主体工程,显著改善了当地群众的生产生活条件。木耳种植、鱼工厂、热带植物大棚等产业项目,作为调整优化我区农业产业结构、拓宽农民增收渠道的重要抓手,已初具规模,展现出良好的发展前景。各项目在建设过程中,普遍能够做到保证施工安全与工程质量,并已开始统筹谋划后期的生产运营要素保障工作。

(二)各项目具体情况分析

1.〔*〕区木耳种植项目

该项目是我区发展特色农业、打造"一村一品"的重点工程。根据区乡村振兴局备案信息,项目部分标段已获得财政专项资金支持约369万元。参照省内同类项目的可行性研究报告测算,成熟运营后,规模化种植基地预计年产干木耳可达1.4万公斤,实现产值70万元以上,经济效益可观。调研中发现,项目当前重点在于菌种培育与标准化种植。〔*〕领导指出,未来发展的关键在于延伸产业链,必须在深加工、品牌化营销上做文章,开发如即食木耳、木耳脆片等高附加值产品,真正将资源优势转化为市场优势与经济优势。

2.〔*〕鱼工厂项目

该项目采用工厂化循环水养殖模式,是我区在现代渔业领域的一次重要探索。此模式具有节水节地、高密度养殖、可控性强等优点。尽管该项目的具体投资与预期收益数据尚在最终核算中,但参考国内其他地区类似项目,一个投资额约1.2亿元的工厂化养殖项目,可为村集体经济带来每年50万元以上的稳定收入,示范带动效应显著。〔*〕领导在调研中对此模式给予高度肯定,并提出了"渔旅融合"的发展方向。他强调,项目不仅要产出高品质的水产品,更要探索其观光、科普、体验价值,将其打造为集生产、休闲、教育于一体的现代农业综合体。

3.〔*〕生态种植基地热带植物大棚项目

此项目引进热带植物在北方地区进行大棚种植,是农业产业结构调整的有益尝试,具有显著的差异化竞争优势。以一个投资额约760万元、建设周期6个月的蔬菜大棚项目为例,其年销售收入可达321万元,利润超过222万元,显示出设施农业强大的盈利能力。该项目的挑战与机遇并存。〔*〕领导要求,一方面要加大宣传推广力度,通过线上线下渠道吸引游客前来观光采摘,形成"周末经济"热点;另一方面,要积极研究热带植物的深加工技术,如开发果干、花茶、精油等产品,延长产品货架期,提升产业附加值,带动更多村民就业增收。

(三)乡村产业融合发展的探索与建议

调研的三个产业项目,共同指向了农村一二三产业融合发展这一核心路径。这是提升农业综合效益、实现乡村全面振兴的必由之路。

一是积极探索"渔旅融合"新模式。立足"〔*〕鱼工厂"项目,建议由区农业农村局和文旅局共同指导,制定初步的"渔旅融合"试点方案。具体可从几个方面着手:规划建设垂钓体验区、水产科普长廊、特色餐饮区;开发"亲子渔趣"等体验式旅游产品;与旅行社合作,将其纳入我区精品旅游线路。同时,积极向上级部门争取政策支持,鉴于目前省级层面尚无统一的"渔旅融合"技术规范,我区可先行先试,探索形成可复制、可推广的经验,争创省级乃至国家级休闲渔业示范基地。

二是系统构建农业全产业链。针对木耳和热带植物项目,应跳出"只管种"的传统思维,树立"全链条"发展理念。建议由〔*〕镇政府牵头,联合区农业农村局