区住建局2020年上半年工作总结和下半年工作思路
区住建局2020年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年6项亮点工作
（一）专班工作稳中向好。制定建筑业和房地产工作专班方案，明确"一班六组"工作框架，5月底，专班综合排名全省第一。1-5月，辖区新开工项目合同额83.77亿，同比增速75.1%，（其中建筑工程新开工项目合同额69.37亿，同比增速46.13%）；完成建安工程投资额69.76亿，同比增速19.48%；房地产投资额63.34亿，同比增速21.11%，批准商品房销售面积34.91万平方米，同比增速159.36%；存量房网签面积21.85万平方米，同比增速21.12%；各项指标稳中向好。
（二）疫情防控全力以赴。通过走访调研、实地检查、线上服务、现场协调、卡点值守、招工返工、隔离点驻守等举措，全力打好疫情防控阻击战。建立"1+6+13+N"建设行业复工模式，一对一指导行业做好疫情防控、开工复工准备，全力破解"招工难"、"返工慢"、"物资缺"等问题。3月上旬，建筑企业复工率100%，房地产企业复工率100%，在建工程复工复产率100%。6月发放了约800万元的三批物业疫情补助金，涉及70家物业公司。
（三）城乡建设日新月异。精建精美：已开工12个项目，已建成2个项目，已累计完成投资83.69亿(含部分项目土地出让金)，完成率52.51%。月光经济：积极申报省级夜间经济试点，以"一带三区多节点"、"三街区四广场"为核心进行月光经济产业布局，明确22个月光经济产业项目的建设内容、期限、节点。美丽宜居示范村和美丽城镇：申报仙岩街道罗中村省级美丽宜居示范村。出台《瓯海区美丽城镇建设专项扶持政策》，大力推进美丽城镇建设。截至6月中旬，辖区美丽城镇项目开工率88.06%。历史文化街区：瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省历史文化街区。
（四）住房条件持续改善。危旧房：开展城乡房屋安全隐患排查整治和农村困难家庭危房改造工作，按节点4月完成房屋安全状况排查、5月完成疑似危房鉴定。住房保障：牵头做好人才、蓝领公寓建设，建成蓝领公寓793套（间），分别审核通过人才住房配售、补贴申请对象97人、200人，为335位在保对象发放住房补贴286.39万;新增公共租赁住房补贴发放对象137户，为942户在保家庭发放租赁住房补贴212.46万。物业管理：谋划探索瓯海智慧物业管理平台，狠抓物业管理品质提升、消防安全管理、物业管理纠纷调处、物业"两金"划拨使用等工作。加装电梯改造：完成老旧小区加装电梯改造10台，完成率83.3%。
（五）民生保障坚强有力。安置提速：截至6月底，1个安置房项目约21.4万平方米1200套已进场施工；1个安置房项目约30.9万平方米1770套已通过工程竣工预验收。老旧小区改造：在改造10个老旧小区三年行动计划的基础上，自我加压到20个，今年要完成的3个老旧小区改造正有序推进。运用上级政策红利，积极申请本年度地方政府专项债和中央预算内资金。城镇生活小区"污水零直排区"建设：牵头61个城镇生活小区"污水零直排区"创建工作，改变往年实施模式，在建设过程中同步建设屋顶集雨系统。截至目前，39个小区已进场施工。市政道路及市政基础设施建设：新增城市（县城）道路、打通断头路、新增停车位、人行过街通道建设等各项市政建设工作扎实推进。城乡供水一体化：截至目前，我区城乡供水一体化已覆盖人口1.17万人，完成率97.5%。
（六）改革创新纵深推进。共同缔造国家试点：继续推进梓上村共同缔造国家试点，积极申报全国美好环境与幸福生活共同缔造培训基地，目前已通过住建部专家评审。人防产权省级试点：已理清《瓯海区人民防空工程建设使用与产权登记实施办法（试行）》出台后的审批流程，截至目前已有18个项目按该办法执行。工程招投标：在不见面审批的基础上，在全市县级平台中首次推行"不见面开标"。配合区司法局深化涉公合同监管系统改造，探索合同监管新模式。工程管理：出台《瓯海关于加强房屋建筑工程桩基施工事中事后质量管理的通知》，率全市之先引入桩基施工全过程视频监控系统。工程审批：4月起，全面推行投资在线3.0平台审批，启用电子印章，加快审批速度，22个施工许可证已使用电子印章办理。成立专业团队，对新拿地块的房开项目进行全程跟踪服务。
二、下半年6项重点工作
（一）聚焦"行业提升"，着力推动专班工作落实。以专班为契机，全面推动建筑业和房地产业高质量发展。建筑业：认真做好建筑业"两链"风险化解，加快重点建筑企业转型升级，构筑全产业链体系；加大建筑业政策扶持，促进建筑业总部回归；继续将全装修统一纳入总承包管理；优化在建工程审批服务，加快施工许可证办理效率。房地产业：着力防范和化解房地产风险，积极培育房地产消费需求，严格执行一房一价制度，从严把关价格指数；加大房地产市场日常监管，规范房地产中介市场行为；加强商品房销售管理，把控好商品房开盘节奏；继续完善服务团队，对新拿地块的房开项目做到2个月内进场施工。
（二）聚焦"品质提升"，着力提高城市建设水平。把城市作为"有机生命体"，不断提升功能品质。大建大美：精心实施112个"大建大美"项目，争取22个项目开工建设，29个项目建成投用。（包含月光经济项目）。安置提速：督促街道力争今年开工的7个项目在9月底前向业主移交建设用地；争取开工项目7个，竣工项目9个，确保建成安置房5000套以上。美丽宜居示范村和美丽城镇：完成2020年度美丽宜居示范村申报及泽雅镇吴坑村美丽宜居示范村验收；完成泽雅镇美丽城镇省级样板镇创建。
（三）聚焦"住有所居"，着力解决群众住房问题。加快完善以公租房保障为主体的住房保障体系，持续加快安置房建设、危旧房改造，不断提升物业管理水平。危旧房：加快农村困难家庭危房改造，持续推进农村困难家庭房屋安全状况排查与新增危房治理，确保困难家庭住房安全。住房保障：做好人才住房配租配售、蓝领、人才公寓第三方运营管理、中低收入住房困难家庭住房保障等工作，确保完成开工人才公寓、蓝领公寓10万平方米的任务。物业管理：加强社区阵地建设，协同社区落实小区物业管理"六清单一流程"事项，开展"示范社区""星级物业"评选，加大物业管理宣贯培训力度，不断规范物业行业协会。
（四）聚焦"发展工程"，着力补齐市政设施短板。加大保障改善民生工作力度,解决好群众关心的关键小事。老旧小区改造：尽快启动下半年开工的老旧小区前期工作，争取9月底前进场施工，争取专项债和中央预算内资金下达。城镇生活小区"污水零直排区"建设：加强对全区61个城镇生活小区"污水零直排区"创建指导工作。生态环保、城市更新和水利设施投资：积极对接各镇街、建设单位，要求应统尽统。市政道路及市政基础设施建设：完成市政道路建设、停车位建设等任务。绿地建设：扎实完成新增城区绿地20公顷任务。加装电梯改造：争取提前完成老旧小区加装电梯12部。
（五）聚焦"转型发展"，着力激发改革创新活力。主动承接改革试点工作，持续推动新常态下的改革创新发展。共同缔造国家试点：完成梓上村共同缔造国家试点任务，争取全国共同缔造培训基地落户瓯海。人防产权省级试点：深入推进全省人防工程产权试点工作，积极开展防空地下室平时使用和维护管理大检查，争取为全省已建地下室产权制度改革破题。物业试点：制定《物业管理事项下放改革实施试点方案》，将小区消防安全检查监督权等物业管理权限下放至镇街和网格社区，条件成熟后，在全区面上推广。农村住房建设试点：加快泽雅镇、仙岩宅基地农房改造项目建设，争取早日建成一批示范农房。审批改革：深化企业投资项目审批改革，力争完成一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批"最多80天"；政府投资工程建设项目全流程审批时间80个工作日；企业投资低风险小型项目审批"最多20个工作日"改革。
（六）聚焦"质量安全"，着力打造瓯海建设品牌。加强工程质量安全监管和服务，把握好铁腕治乱、从严执法与全程跟踪、动态服务的度，做好常态化疫情防控。信息化转型：进一步完善电子招投标平台，实现科学化、智能化管理。继续配合区司法局深化涉公合同监管系统改造，完成合同监管改革工作。应用信息技术手段，争取开发瓯海区建设工地全生命周期监管平台系统，实现全过程数字化智慧信息管理。实地化服务："地毯式"开展在建工程安全生产监督服务，加强工程事中事后监管，打好安全生产"5+5"专项整治行动仗、工程质量专项整治行动行动仗、全国文明城市百日攻坚行动仗。
