区-雨花区人社局2018年度工作总结

雨花区人社局2018年度工作总结

2018年，雨花区人社局认真落实区委、区政府决策部署，始终坚持"民生为本、人才优先"的服务宗旨，为雨花区经济发展、社会稳定和民生改善作出了积极贡献，先后获评"长沙市创新创业带动就业示范区""长沙市机关党建工作示范点""长沙市工人先锋号""长沙市社会保障卡优秀服务大厅""雨花区五好领导班子""雨花区先进基层党组织"等表彰奖励，国家审计署到雨花区人社局检查指导，给予了充分肯定。现将一年来的工作情况报告如下：

一、发挥人社职能，主动服务雨花经济发展

一是加快建设雨花人才高地。雨花区人才服务窗口发放2815位人才的租房、生活补贴1110.2万元，8人通过长沙市高层次人才认定、获得人才绿卡。申报省、市引智项目7个，争取引智经费55万元。完成农民工职业技能培训1215人、新增高技能人才72人。抓实董政、杨漾等10位科技创新人才的落地工作，长沙市首创举办首届人才联谊会。面向全社会公开招聘教师246名，选聘特殊人才、名优骨干教师39名，延续招考"零事故"记录。二是主动服务企业健康发展。继续落实阶段性社保降费政策，将企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%；失业保险单位缴费比例由1%降至0.7%，个人缴费比例由0.5%降至0.3%，全年为企业及职工减少社保费5000余万元。开展清理整顿人力资源市场行动，对612家人力资源公司进行联合执法，查办违法案件4起、移交2起，责令退还劳动者押金8000元、罚款1550元，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，切实降低企业招工用工成本。三是大力推进创新创业发展。雨花区创业带动城乡就业17773人、创业带动城镇就业10331人，指导25家初创企业申报长沙市创新创业带动就业示范项目，争取补贴213.56万元，新增创业担保贷款1550万元。依托创业三级服务网络、集中孵化器、创客空间等平台，组织100余场创业者活动，为1000余名高校毕业生提供了创业政策、实用技能培训。组织第三届"中国创翼"创新创业大赛雨花区选拔赛，发放奖金15万元，被市人社局授予"优秀组织奖"，《湖南日报》《长沙晚报》等媒体专门报道。井湾子街道、曙光社区分别获评湖南省创新创业带动就业示范街道、社区。四是全面助力精准扶贫攻坚。围绕就业扶贫全过程，健全跳马镇村级公共就业服务平台，严格按照"311"就业援助标准，开展扶贫专场招聘会3场、培训班4个，培训学员900余人。有效衔接社会保险和精准扶贫，将跳马镇1078名建档立卡贫困人员全部纳入城乡居民医疗保险和大病保险。雨花区2760人纳入健康扶贫"一站式"结算范围，为616人报销费用182.3万元，报销比例达94.7%。开展异地劳务协作，定期制作《雨花区用工服务指南》，组织比亚迪汽车、晓光模具等100余家重点企业赴张家界桑植、龙山等贫困地区开展招聘会7场、培训班2个。

二、坚守为政底线，全面提升群众幸福指数

一是保持城乡就业形势总体稳定。大力实施就业优先战略，深入开展"春风行动""民营企业周"等专项活动，推进高校毕业生、被征地农民、就业困难人员等重点群体就业，较好完成了伟创力、比亚迪等重点企业的用工服务。雨花区新增城镇就业15529人、失业人员再就业7082人、就业困难对象再就业3061人、新增农村劳动力转移就业452人、城镇登记失业率2.14%。积极服务失业人员和就业困难对象，确保就业援助政策落实到位，拨付就业创业补助资金295万元到雨花区120个社区，为2854位就业困难人员发放灵活就业社保补贴1464万元。雨花区累计建成国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区18个，排名长沙市第一。二是稳步提升社会保险待遇水平。雨花区1.9万企业退休人员养老金顺利实现"十四"连调，人均养老金待遇达1663元，丧葬费和抚恤金标准逐年提高。城乡居民基本养老保险覆盖率超过96%，享受待遇1.95万人，基础养老金达到188元/月。严格把好退休审批关、待遇核发关，做到养老金发放准确、安全。优化审核流程，建立多岗复审的联合审批制度。实行人脸识别系统进行养老金资格认证，防止养老金冒领。改进发放方式，新申请退休人员97%以上采用社保卡发放养老金。落实企业退休人员社会化管理要求，全面创新服务水平，政院社区、左家塘社区等5个社区建立了快乐老年大学。三是大幅提升人社公共服务能力。全年受理社保卡申办13274人次，累计完成制卡27.56万张，新建了井湾子社保卡服务大厅，全面实施管办分离。办理各类信访件200件、处理12345工单913件、接听12333服务热线5245个，群众满意度99.3%。全力推行"最多跑一次"工作，优化经办流程，让群众少跑路、让数据多跑路。开设医保异地就医备案窗口，引导符合条件的149位参保人员实现异地结算、1200人办理异地安置，解决了参保人员"垫资医疗""跑腿报账"的难题。四是有效维护劳动者合法权益。组织开展200余家企业进行薪酬调查，完成数量排名长沙市第一。加大日常巡视力度,对50家用人单位进行了检查。畅通劳动者举报投诉渠道，受理群众举报、投诉274起，做到有案必查，有查必果，为503人追回劳动报酬290.89万元。坚持"调解为主、效率优先"原则，充分发挥调解技巧，切实维护劳资双方的合法权益，公平、公正处理了755起劳动争议案件，为劳动者挽回经济损失2000余万元。

三、聚焦主业主责，持续推进民生事业进步

一是确保社会保障全面覆盖。雨花区正常参保单位13500余家，企业基本养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别为15.16万人、16.14万人、11.51万人、10.33万人、11.14万人，机关事业单位养老保险在职参保人数6995人，城乡居民养老、医疗参保人数分别为6.72万人、22.63万人。雨花区企业养老保险征缴基金19.6亿元，同级财政补助160万元，城乡居民养老保险1191.53万元，城乡居民医疗保险1.53亿元。放开户籍限制，在雨花区灵活就业的外地居民可以参加企业职工养老保险和医疗保险。2018年5月至9月，社保大厅每天延长2小时工作时间、日均接待2000余人次，稳妥处理了参保群众关注的补建补缴和断档补缴问题。二是确保农民工工资按时支付。坚持"重预防、畅渠道、严执法、强制度"，成立了由区委、区政府主要领导挂帅的保障农民工工资支付工作领导小组，出台考核办法、实施细则，形成部门联点、考核驱动的工作格局。率长沙市之先，建立《雨花区企业欠薪应急周转金管理暂行办法》。组织400余家用人单位开展4次劳动法规培训。采取分街道（镇）现场执法、集体约谈的方式，对103个在建项目进行全覆盖、无死角排查。自2018年4月1日以来，已办理农民工劳动报酬保证金核费169家，完成缴费1.36亿元。为312名农民工讨回工资、押金，补缴社保900余万元。代表区县参加人社部邱小平副部长来长沙调研农民工工资支付工作座谈会，雨花做法与经验获得充分肯定。三是确保社保基金绝对安全。按照"收支两条线"严格管理社保基金，开展社保基金专项检查活动，加强社保基金监管软件的实施应用，严厉打击欺诈行为。稽核企业参保3129人次，稽核漏报少报基数266.05万元，收回稽核款69.7万元。开展城乡居民养老保险待遇稽核专项行动，追回468人多发待遇66.52万元。加强医保基金审核监管，联合区卫计局、发改局，对区内医疗机构进行联合检查，加大打击骗取医保基金的力度。雨花区退休人员认证率超过98%，有效杜绝了养老金冒领现象，从源头上防止基金流失，追回5名重复领取待遇人员18.87万元。四是确保人事管理优质高效。完成中小学教师中级职称评审216人、教育系统初级职称认定182人。累计完成1500余人次岗位异动备案。完成50名县级以下机关公务员职务与职级并行工作。妥善处理人事相关争议60余人次。优质完成雨花区机关事业单位6800余人次的工资晋级晋薪晋档、800余人次的工资异动。圆满完成46名军转干部、10名退役士兵及家属的政策性安置工作。

长沙市雨花区人力资源和社会保障局

2018年12月20日