行政审批系统2021年上半年工作总结

区行政审批办2021年上半年工作总结和下半年工作思路

2021年上半年，区行政审批办认真贯彻区委七届八次全会精神，全力落实疫情防控复工复产"两手抓、两战赢"的要求，深入推进"最多跑一次"改革,努力提升"政务、营商、交易"三个环境，强化"组织、后勤"两个保障，为推进我区高质量发展提供有力支撑。

上半年工作总结

一、"防疫+服务"两不误，全力提升政务环境

截至目前，"中心"累计接待群众咨询〔…〕余人次，受理各类办件〔…〕件，办结率〔…〕%，其中导办、帮办、代办共计〔…〕余件，收到锦旗〔…〕面、表扬信〔…〕封。

1.打好疫情防控主动仗。快速行动，制定《〔…〕区行政审批办关于做好一级公共卫生事件应急响应下的行政服务工作方案》。组建"把关"、"分流"、"巡视"、"保障"四支队伍，引进"健康ETCPro"、红外测温仪等智能设备，严格落实防疫工作要求，打造安全有序的办事环境。

2.打好便民服务组合拳。一是推行"不见面"审批，以"网上办、掌上办、自助办、预约办"等方式有效分流大厅人流。二是建立在线服务专班，实行"线上申请、在线办理、快递送达"模式，引导群众足不出户办事。三是推出"专家挂号式"服务，"一对一"在线办公、"点对点"答疑解惑，设立为企服务热线，开展24小时"5+2"不停歇服务。

3.下好联审联办先手棋。率先在全市范围内试点推广"购车一件事服务"，纳税人在购车环节可一站式完成交税、保险、上牌、办证等事项，实现"2分钟完成缴税、20分钟验车上牌"。

4.实现群众满意硬指标。对现场服务"一次一评"、网上服务"一事一评"，各进驻单位每日对办件100%回访，做好评价、反馈、整改、监督全流程闭环管理。在2021年市两率排名（3-4月）中，我区"最多跑一次"实现率〔…〕%，满意率〔…〕%，在主城区中排名分别为第2、第1名。

二、"减负+提速"齐推进，全力提升营商环境

1.全面推进投资项目落地投产。实施部门联合踏勘、建设工程规划许可告知承诺、施工许可办理"承诺制"、开展模拟审批服务，合力加快项目推进。今年以来，累计立项项目〔…〕个，涉及投资金额约〔…〕亿元；开工项目〔…〕个，竣工项目〔…〕个；累计签订土地出让合同地块〔…〕块，出让用地面积〔…〕万平方米，出让金额约〔…〕亿元。开展网上中介机构服务评价〔…〕件，合同备案审批〔…〕件，申请模拟审批项目〔…〕个。

2.大力推进商事登记制度改革。新设"开办企业自助服务角"，统一标识，升级配套设施。企业开办实现一日办结、一窗通办、同城通办，材料压减至〔…〕份、环节压减至〔…〕个。截至目前，完成企业开业登记〔…〕家，免费送出企业公章〔…〕套（含同城通办），发出"同城通办"营业执照〔…〕家。

3.推进不动产交易登记改革。在全省率先做到交地交证"零时差"，将权籍调查优化前置，实现建设用地规划许可证、不动产权证并行办理、同步完成。实现一般登记4个工作日、抵押登记2个工作日以内办结，〔…〕项单套房业务转移登记全面实现60分钟办结。实现工业"标准地"首次登记即日办结，办证申请资料精简〔…〕%。今年以来，累计企业办件〔…〕件。

三、"数字+监管"促规范，全力提升交易环境

1.探索提速增效新引擎。推进工程建设招投标"一件事"办理，初步实现公共资源交易"一网通办"，进场交易项目全流程"零收费、零材料、零跑腿"。截至目前，建设工程进场交易项目〔…〕个，涉及概算额〔…〕亿元，实现交易总额〔…〕亿元，节约资金〔…〕亿元。其中超过〔…〕%的项目可在60分钟内完成全部开标流程，节约时间三分之二以上。

2.开辟交易监管新路径。推行数字见证新模式，变"工作人员跑腿"为"信息跑路"，实现一人见证多个项目。通过视频远程监督，借助"物理隔离"降低对招标人、投标单位、评审专家人为干预的概率。同时，项目开标现场安排至少两名工作人员远程监管，采用两人相互见证制，使招标投标全过程更透明、公正、绿色、高效。

3.聚焦房产招租新目标。以实现"零跑"为目标，今年6月面向全区出租单位正式推行房产公开出租线上申请、在线即时审核，最大程度方便出租单位。截至目前，共计进场拍卖房产〔…〕处，成交〔…〕处，实现总成交金额〔…〕万元，租期内溢价〔…〕万元。

4.打造政府采购新常态。积极做好商品，特别是疫情物资的上架审核；完成我区首个政府集中采购电子化项目，实现交易额〔…〕万元，我区政府采购迈上全流程电子化操作新台阶。截至目前，我区共有政采云一张网协议供应商〔…〕家，一张网上架商品数161358件。

四、"严管+厚爱"两手抓，强化服务保障

1.完善政务监察。进一步发挥政务智慧服务（监察）中心在效能监察、电话回访、业务咨询等方面作用，实现对各窗口服务情况的全面掌握、统一协调。截至目前，累计接受电话咨询〔…〕人次，引导（指导）群众网上办〔…〕人次。

2.健全考评机制。修改完善《窗口管理评估细则》、《窗口工作人员管理评估细则》、《评优办法》等文件，加大考核力度。结合"最多跑一次"改革工作，持续开展作风效能整治督查活动，加大违规违纪行为查处力度。

3.提升管理水平。进一步提升中心内部管理水平，强化防疫、物业、午餐等保障工作，将服务工作落细、落实，全力营造安全舒心的服务氛围。

五、"党建+群团"聚合力，强化组织保障

1.强化党建引领。发挥党员先进性，疫情期间机关支部共计出动党员〔…〕人次，增援社区防疫工作，累计志愿服务近〔…〕小时。为助力企业复工复产，班子成员带头"一对一"服务企业，共走访服务企业〔…〕家，为企业上门服务〔…〕次，协调解决企业复工复产中的困难和问题〔…〕个，收集疑难问题〔…〕个，提交专班协调问题〔…〕个。

2.加强理论武装。抓好党组中心组学习和学习强国、西湖先锋APP学习，利用审管通平台，开辟党员之家专栏，展示每期党课内容，建立学习资料、每日朗读、〔…〕等板块，上传党内规章制度、各类学习音频、先进事迹等，依托信息化打通进驻人员党风廉政学习教育的"最后一公里"。

3.带动群团共建。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，提升中心凝聚力。完善党建带群建制度机制，立足本职工作开展技能竞赛；为加强中心"家文化"建设，开展瑜伽健身、包粽子迎端午等活动，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的工作氛围。

下半年工作思路

下半年，区行政审批办将根据"战疫情、促发展"总要求，在做好疫情防控工作基础上，围绕"六大专项行动"、"补短争先、提质增效"攻坚活动、"最多跑一次"改革等重点工作，对标目标任务，抓好贯彻落实。

1.明确主攻方向，推进重点领域改革。一是推进"互联网+政务服务"改革。全区依申请政务服务事项全面接入政务服务2.0平台；推出一批高频政务服务事项，实现"申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件"智能"秒办"；通过"移动办""自助机办""不见面审批"，打造"指尖上的行政服务中心"；推进省级〔…〕件"一件事"事项落地应用，深入实施优化营商环境"10+N"行动。二是推进商事登记制度改革。对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分