平安乡福安村脱贫攻坚工作总结
平安乡福安村脱贫攻坚工作总结
一、扶贫村基本信息
渠县平安乡福安村是全县130个省定贫困村之一。该村位于渠县北部,距县城40余公里,辐员面积3.5平方公里。全村耕地面积1828亩(其中水田1200亩、旱地628亩),农业总人口698户、2490人,共有6个村民小组。村支部共有党员58人,下辖5个党小组,一所农民夜校。2014年全村建档立卡贫困户162户,446人(其中:存量低保贫困户55户57人、五保户31户32人),贫困人口占17.3%,县委、县政府确定为2017年预退出脱贫村序列。
二、2014--2017年扶贫工作成效
在县委、县政府的坚强领导下,在乡党委、乡政府及工商银行的大力支持帮助下,村党支部、村委对建档贫困户实施精准帮扶措施:扶持生产、就业发展183人、医疗救助扶持102人、低保政策兜底71人、移民搬迁安置57人、教育解困资助31人、灾后重建帮扶2人。通过三年来的攻坚克难,扶贫工作已取得了阶段性成效:2014年脱贫33户68人、2015年脱贫28户76人、2016年脱贫21户80人,2017年已脱贫57户162人,累计脱贫139户386人,目前还剩余23户60人,剩余贫困人口占总数的2.4%。11月14日已通过市委、市政府退出贫困村序列验收。
三、扶贫工作中的亮点
我乡深刻认识到脱贫攻坚是一项系统性、艰巨性工作,扶贫工作组与村党支部、村委一班人念兹在兹、夙兴夜寐、持续用力、久久为功,始终将贫困弱势群体的脱贫奔康作为工作重心。
强化党建引领脱贫工作。今年初,我乡结合村两委换届工作,营造风清气正的换届选举工作,提出意见和建议,配齐配强了干部队伍。指导村支部坚持"三会一课"等基本制度,深入开展"两学一做"活动,利用农民夜校、院坝纪检行和宣讲小分队等多种形式组织党员干部群众认真学习党的十九大精神、省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十三次党代会精神,通过微信群及时向结对帮扶户中在外务工群众宣传党和政府在农村的各项政策措施、展示福安村发展新面貌。强力推进"四好村"建设和依法治村工作,评选"十星级"文明户104户,完善村规民约,群众法规、环保、社会公德、家庭美德、个人品德等方面意识和素质得到明显加强,自立自强、勤劳致富、遵纪守法、孝老爱亲、友善诚信等良好风气逐渐形成。
基础设施建设成效卓著。自驻村扶贫以来,我乡积极协调上级党委、政府及有关部门,加大基础设施投入,共硬化村、社道19公里、整治山坪塘17口、新修蓄水池9口、新建卫生室和老年活动室各50平方米、新建垃圾池7个、维修水渠1100米、新建二级排灌站2个,2017年安装自来水管道4.5公里,天然气管道10.2公里,为群众的生产生活提供了可靠保障。
产业调整快速推进。我乡扶贫工作组及村两委班子深刻认识到:未来农业生产经营务必持续深入培育新型生产经营主体。一是培育现代农业龙头企业,2016年引入四川硕源生态农业有限公司到村落户,建立了"桃李满园"家庭农场,投资300余万元、流转土地520余亩种植高端优质水果。二是发展党员精准扶贫示范工程项目,通过与硕源公司合作,发展集体优质水果150亩,今后将成为集体经济收入的"压仓石"、"助推器"。三是树立工业强农思想,今年八月引进四川恒辉制衣有限公司利用闲置村小校舍建立生产车间,解决了贫困户及剩余劳动力40余人就近务工难题。四是以农民专合社调动群众发展生产积极性,村两委组建了"众创农业农民专业合作社",全村涌现了以郭虎、刘小春等为代表的一批畜禽养殖大户,在群众中产生了良好的示范引领效应。
帮扶措施落地开花。在扶贫工作中,采取"输血+造血"、"扶贫+扶志"相结合的方式,一是派出全乡工作人员及帮扶单位开展"一对一"结对帮扶工作,职工自发捐款给困难群众进行帮扶慰问,为留守儿童送去文化用品,并宣讲党的十九大精神和党的扶贫政策,二是积极向上级争取资金共20万元修建了老年活动室、文化室及垃圾填埋场,改善了基础设施和村容村貌;还通过各种渠道向市财政争取资金40万元用于基础设施建设;三是结合工作实际开金融知识宣传,开展"送金融知识下乡"、"反假币"、"金融消费者权益保护"、"防非法集资和金融诈骗"等宣传活动,提升了村民的金融知识;四是开展金融便民活动,在村卫生室设立了金融便民服务点,安装了助农POS,免费为村民办理"福农卡"300余张,方便村民取款,为村民每年节约车船费2万余元;五是动员"爱心企业"到村开展帮扶活动,10月20日,渠县建中电器有限公司到福安村捐赠了价值3万余元的空调、电视等,改善了村办公条件;六是为村民代销农副产品,第一书记为广大村民当"卖货郎",代销鸡、鸭、鹅蛋、大米、花生、核桃等农副产品3万余元,提高了村民的种养殖积极性。七是开展电商扶贫,充分发挥"融e购"电商平台的优势,把特色农副产品加工企业渠县琦鑫源有限公司纳入了融e购平台,为其扩大了销路;八是积极向上级行争取"致富创业贷"产品在扶贫村落地,目前正在收集资料,力争月底前投放20万元。
贫困户利益联结机制夯实固化。精准脱贫,最重要的就是贫困群众和村集体有稳定的利益获取渠道。扶贫工作组及村支两委十分注重贫困户利益联结机制,让贫困群众利益有了稳定保障。一是群众通过流转土地经营权取得收益,通过在园区、工厂务工增加了收益。统计数据表明,从去年硕源公司入驻福安村,到今年10月,硕源公司累计向务工群众(含贫困户)发放劳务费约40万元。二是彻底解决了集体经济"空壳"现象。硕源公司、恒辉制衣每季度向村支付劳务组织费(标准为劳务总费用的5%);村两委以贫困村产业发展基金为资本(15万元)向园区投资获得稳定的集体经济收入(每年按8%进行分红),从2016年12月到现在,福安村集体经济收入已经达到22000元;党员精准扶贫示范工程集体水果园区,按村两委与硕源公司协议,每年园区果品销售收益按4:6分成,预计3年后园区果品正式上市销售时,每年集体经济收入达30余万元。这些举措,将有力改变福安村贫困现状,实现同步全面小康的目标。
四、存在的困难和问题
虽然在扶贫工作中取得了一定成效,但是也存在着一些具体困难和问题:由于该村地理位置比较偏远,基础设施建设还有待加强;群众受传统思维限制,部分贫困户缺乏内生动力,"等靠要"思想依然存在,在土地流转、产业发展方面还有待持续宣传教育。
五、今后工作打算
我乡在今后的扶贫工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,配合村党支部及村委会坚定不移全面加强党的领导,深入贯彻落实党的十九大精神,团结带领全村广大党员干部群众转变观念、艰苦奋斗、苦干实干,进一步改善基础设施、调整产业结构,进一步提升村级治理水平和村民素质,巩固脱贫成效、加速全面小康进程,为建设幸福美丽新福安而努力奋斗。