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上饶市水利局水政监察支队2019年工作总结及2020年工作计划(第2/2页)

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5.专项斗争开展还不够深入。一是仍存在极少数人站位不高。有的同志把水利行业开展专项斗争当作是水政监察支队的常规工作,认为与本职工作关联不大,把扫黑除恶专项斗争基本等同于河道非法采砂整治。二是压力传导还不够到位。立足本职工作职责与扫黑除恶专项斗争有效参与度、结合度还不够紧,个别县水利部门在涉砂领域发现涉黑涉恶案件后,未及时举一反三,推进行业整治工作,部分县(市、区)对有时限要求上报的材料,不能及时报送,"一案一整治"工作彼于应付,"三书两办"套话回复,未深入剖析问题根源推进行业整治,回复质量不高等情况仍然存在。三是线索摸排还不够深入。线索摸排的切入点偏少,针对性不突出,结合水利工作特点和科室职责,在水利工程建设、项目招投标和水库山塘管理权属等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不深入不具体。

三、下一步工作思路。

1.强化水政执法能力建设,一是继续做好水法律法规的宣传工作。增强广大干群的水法制意识、水忧患意识,进一步加强舆论宣传引导,扩大水法律法规的覆盖面,努力营造学水法守水法的良好水事氛围。二是提高专业知识素养。进一步加强执法队伍的自身建设,不断提高业务工作水平,以强有力的执法水平保障水利行业的公信力。三是优化执法保障。全面推进落实水政执法人员人身保障措施,进一步完善执法队伍的执法装备配备和执法经费保障,不断提升水政执法队伍的执法能力。

2.全面加强河道采砂管理。继续推进九部门河道采砂联合执法,全面落实河道采砂管理制度。一是严格河道采砂审批许可;二是整顿规范合法采区,严格采量控制;三是严厉打击乱采滥挖、偷采盗采的非法采砂行为;四是大力整治沿河、沿岸占用河道砂石加工点;五是规范船舶机具管理。对采砂船舶未经检验、未配备安全器材,操作工人未经岗前培训、随意换岗等安全意识不强的采砂企业进行责令整改整顿。

3.严格执法,不断提高水政执法质效。积极开展专项执法整治活动,加强对水事活动管理和监督力度,聚焦重点河段、敏感水域以及边界水域。一是拓宽执法思维,强化执法力度。突出做好水工程保护、水资源开发利用和水生态保护为执法巡查重点,不断延伸和扩大执法覆盖面,把水政执法监督贯穿于整个水利系统建设的全过程,做水利行业建设发展的铁拳头和护卫队。切实维护河湖正常水事秩序和良好的水生态环境。二是突出整治重点,落实责任分工。以深入推进河湖卫士监督执法为载体,以"六大专项整治内容"为基点,统筹谋划,整合部门力量,细化工作举措,加强沟通协作,形成执法合力。扎实开展河湖执法检查活动,落实责任分工,全面细致查摆问题,严格依法查处各类水事违法案件。三是不断加强河道巡查力度,形成水事违法行为高压打击态势。通过高密度的河道巡查,及时发现问题,即时解决问题,对水事违法行为从事后被动查处向事前主动监管转变。

4.全面推进水利系统扫黑除恶专项斗争。一是加强学习,提高政治站位。持续加强对扫黑除恶专项斗争重大意义及习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神的学习,不断提升对扫黑除恶专项斗争的思想认识。二是突出重点,深化整改。深入分析扫黑除恶专项斗争工作存在不足的原因,在巡察督导整改上做文章,聚焦阶段性重点任务和重点工作,高频调度,有效推动扫黑除恶专项斗争深入开展。三是进一步保持和加强对黑恶势力的凌厉攻势。按照"一案三查"要求,深挖黑恶势力背后的腐败问题,发现有与黑恶势力沆瀣一气的行为,要一查到底,决不姑息,最大限度铲除黑恶势力滋生的土壤。

5.认真总结,建立长效机制。仔细分析,把解决当前问题与长远问题、显性问题与隐性问题、个性问题与共性问题、治标问题与治本问题结合起来,狠抓"当下改",推进"长久立",认真总结工作中好的做法经验,并将其转化成管理制度、建立健全长效管理机制。

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