日喀则市应急管理局近期工作开展汇报

日喀则市应急管理局近期工作开展汇报

尊敬的张延清副主席：

为了尽快实现安全生产职能向应急管理职能的转变，健全防灾抗灾救灾应急管理体系，落实"管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的要求，树立"抓安全生产就是抓发展、抓安全生产就是抓稳定、抓安全生就是抓生态"的理念。市应急管理局党组班子在原安全生产监督管理职能的基础上，不等不靠，认真学习应急管理部组建后的职能，结合自治区应急管理厅和我局三定方案（待审稿），围绕新职能，深入各县（区）、相关部门和生产企业进行调研，详细了解应急管理工作现状和存在的问题，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"和"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的方针，做好抓班子、带队伍、强党建、打基础、树新风，进而更好的践行新理念、新作为、新担当、新使命，现就近期应急管理工作汇报如下。

一、全面加强党的领导

一是全面加强企业党的建设。大力实施党建珠峰战略，把党组织建在生产企业一线，全面加强危险化学品、非煤矿山、工矿商贸企业等重点领域党的领导，特别是加油站、矿区党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，大力弘扬"生命至上，安全第一"的理念，通过党员示范引领，使生产一线工人"树立安全生产意识、强化安全生产责任、消除安全生产隐患"，开展安全生产党员先锋岗、安全生产监督员示范岗活动。同时考虑在生产一线发挥企业工会、工代会、妇委会的引领示范作用。二是全面加强机关党的建设。当前，是安全生产监督向新时期应急管理职能转变的关键时期，能否实现转隶履新、无缝接轨、创新发展，党的建设至关重要，按照党组织"把方向、管大局、保落实"的总要求，初步确立"做珠峰应急卫士、给党旗增光添彩"党建品牌，设计了机关党建徽标，以此为载体，使党建珠峰战略得以全面加强和实施。三是加强群团组织建设。以创建文明单位、平安单位为抓手，加强工青妇群团组织建设，使工会、妇联、团组织成为党组织的得力助手，通过建强职工之家、妇女之家，调动干部工作积极性、责任心、事业心。

二、全面加强队伍建设

一是加强应急队伍能力建设。按照机构改革职能转隶要求，进一步明确科室职能，对人员进行定岗定责。组织在岗培训走出去请进来等多种形式的培训教育，开展岗位练兵、业务能力比赛，切实提高应急队伍能力。二是严把企业安全管理准入关。加强企业负责人、安全管理员的教育培训力度，以更严格的资格考试，更严格的发证把关，提升企业安全管理队伍能力。三是加强群众队伍建设。依照《日喀则市安全生产党政同责实施办法》，坚持依靠群众、发动群众，走群众路线，提高群众的组织化水平，以村两委班子、驻村工作队、双联户、民兵等组织为基层单位，整合人、技、物现有资源，真正形成"听党指挥、握指成拳、知行合一、令行禁止"的应急救援强大合力，把应急防灾抗灾救灾体系建在基层最前沿。拟在乡镇一级建立应急办，成员由乡镇分管领导和村两委班子、驻村工作队、双联户、民兵等干部组成。四是发挥生态岗位应急管理职责。充分发挥生态岗位和护林员、河长在防灭火、防汛抗旱、地质灾害中预警、巡查、救援等先导职责。

三、建立健全预案制度

调整充实安委会组成单位，以应急救援指挥中心为主，加强与各职能单位的应急救援协调联动，建立防、抭、救立体应急管理体系。严格执行事故灾害信息报告制度，建立综合、专项救援预案，针对汛期易发灾害、森林、消防，定期组织开展应急救援演练，提升应对和处置各种突发事件的能力。建立安全生产举报奖励机制，建立奖励基金，鼓励广大群众主动参与安全生产监督，检举揭发安全生产隐患，规范企业安全行为，及时发现并排除事故隐患，扎实推进"平安日喀则"建设，不断推进应急管理"专业化、信息化、法制化、正规化"建设。

四、强化教育宣传

整合地震、消防、安全生产、防汛抗旱等方面的科普资料、法制资料，推进安全生产进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进公共场所、进寺庙、进家庭、进网站等九进活动，切实提升"党的领导、政府主导、社会关注、企业响应、群众参与"的应急管理法制环境和良好生态，使"人人有责、事事负责、时时尽责、层层压责"的安全生产"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的责任制得以落地，不断营造浓厚的应急管理氛围，便安全生产良好的行为习惯深入民心、深得民心。

五、抓好当前重点工作

紧紧围绕喜迎新中国成立70周